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責任編輯:王逸群
濟南市作為山東省人民建議征集工作試點市,堅持從健全工作體系入手,通過搭建五項機制、建強三方力量、暢通兩個渠道、織密一個網(wǎng)絡、開展N種探索,創(chuàng)新構建人民建議征集“5321+N”工作體系,夯實筑牢工作根基,推動人民建議征集工作高質量發(fā)展。
搭建五項機制,夯實人民建議征集工作根基。一是協(xié)同聯(lián)動機制。發(fā)揮黨委社會工作部門牽頭抓總作用,依托社會工作聯(lián)席會議,建立部門單位之間橫向協(xié)同和市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)三級縱向聯(lián)動的工作協(xié)調機制、日常聯(lián)絡機制和信息共享機制。二是受理辦理機制。制定《濟南市人民建議征集工作辦法(試行)》和《特邀建議人工作暫行規(guī)定》《直報點工作制度》等配套制度,明確承辦責任、辦理程序、答復時限、辦結標準等,搭建涵蓋征集、篩選、反饋、承辦、留存等全流程征集辦理閉環(huán)體系。三是轉化落實機制。建立人民建議“廣泛收集、篩選梳理、會商研判、走訪調研、評估論證、專題報送、領導批示、成果轉化”的“八步工作法”,形成工作閉環(huán),推動群眾的真知灼見轉化落實。四是督辦督查機制。各部門對本系統(tǒng)內人民建議開展情況進行督辦,黨委社會工作部門對跨部門、跨層級及重點領域人民建議進行督辦,黨委和政府督查部門重點對黨委政府主要領導批示事項進行督辦督查。五是保障激勵機制。黨委政府和各部門均為人民建議征集工作提供必要支持和保障,定期對優(yōu)秀建議、優(yōu)秀建議人和人民建議征集工作表現(xiàn)突出單位、個人進行評選和表揚激勵。
建強三方力量,構筑人民建議征集工作陣地。一是組建特邀建議人隊伍。從新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體和社會知名人士、專家學者、兩代表一委員、基層一線干部群眾中,選聘首批31名市級、295名區(qū)縣級特邀建議人,發(fā)揮他們的社會影響力和專業(yè)優(yōu)勢特長,定期聽取意見建議、傾聽群眾心聲、了解百姓關切,形成有價值參考建議。二是加強直報點和征集點建設。選擇具有代表性的地方和機關、企事業(yè)單位、社會組織、科研院所、新聞媒體等,差異化設置首批24個市級、173個區(qū)縣級人民建議直報點,在全市各社區(qū)(村)設置征集點,并按照“四個一”(一個專用箱、一個二維碼、一名工作人員、一套工作流程)標準建設。三是設立基層建議收集員。各街道(鎮(zhèn))確定一批社區(qū)(村)工作者、社區(qū)民警、網(wǎng)格員為收集員,隨時隨地收集群眾建議,實現(xiàn)“聚基層智慧、解身邊難事”。
暢通兩個渠道,拓展人民建議征集工作路徑。一是打造線上征集主渠道。整合聯(lián)通現(xiàn)有平臺資源,依托濟南市數(shù)字社會平臺,開發(fā)全市統(tǒng)一的數(shù)字化征集平臺,加強各建議渠道模塊數(shù)據(jù)串聯(lián)貫通,構建上下貫通、全域覆蓋的線上征集主渠道。在政務網(wǎng)站、社會工作系統(tǒng)微信公眾號設立征集專欄,依托小程序、二維碼等便捷方式,讓廣大群眾隨手就能建言獻策。二是豐富線下征集形式。利用黨群服務中心、綜治服務中心、一站式矛盾調解中心等,設立建議征集窗口,面對面征集群眾建議。
織密一個網(wǎng)絡,凝聚人民建議征集工作合力。組建以市委社會工作部統(tǒng)籌指導,15個區(qū)縣(功能區(qū))黨委社會工作部門具體指導,161個街道(鎮(zhèn))、5748個社區(qū)(村)以及各社會單元共同參與的“1+15+161+5748+X”立體多元的建議征集網(wǎng)絡工作體系,將建議征集觸角延伸到群眾身邊、輻射到千家萬戶,全方位引導各方面建言獻策,多層面收集各方面意見建議。
開展N種探索,推動人民建議征集工作創(chuàng)新。制定《濟南市人民建議征集試點工作方案》,細化11項措施和31項任務。以“小切口”入手,圍繞新興領域黨建、黨建引領基層治理和凝聚服務群眾工作開展人民建議征集,打造“泉新之聲”“會企之聲”和“五走進”“向人民匯報、聽群眾心聲”等品牌,并聯(lián)合市直7個部門開展專題征集,收集高質量建議1122條。堅持以點帶面、拓面成片,各區(qū)縣因地制宜開展個性化探索創(chuàng)新,初步打造了一批具有鮮明濟南特色和影響力的人民建議征集品牌。
(大眾新聞記者 段婷婷)
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