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濟(jì)南凝聚力量打造重信守諾城市 誠信讓泉標(biāo)熠熠生輝

2016-12-22 09:25:00 來源: 濟(jì)南日報(bào) 作者: 郭歌

  誠信,是文明城市的重要標(biāo)志。近年來,濟(jì)南全方位推進(jìn)誠信體系建設(shè),積極探索把誠信融入生活。以建設(shè)“誠信濟(jì)南”為主線,堅(jiān)持推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè),提高全社會誠信意識和信用水平。以誠信鑄文明,推進(jìn)建立覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng),形成守信激勵(lì)、失信懲戒的社會機(jī)制,加快信用體系建設(shè),健全完善制度保障,整合社會資源全力推進(jìn)誠信體系建設(shè),努力提升城市形象,共同打造文明城市的誠信招牌。

  讓誠實(shí)守信深入人心

  2016年,濟(jì)南市堅(jiān)持以公共信用信息共享服務(wù)平臺為基礎(chǔ),以建立健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制為重點(diǎn),全力推進(jìn)信用示范城市創(chuàng)建,做到了規(guī)定動作扎實(shí)推進(jìn),自選動作亮點(diǎn)頻出。

  筑牢基礎(chǔ),重點(diǎn)領(lǐng)域信用記錄全覆蓋。今年6月,全面上線運(yùn)行全市市場主體事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”),歸集有效數(shù)據(jù)945萬余條。截至9月底,全市共有179家單位與監(jiān)管平臺連接,監(jiān)管平臺訪問量累計(jì)10977次。92家單位累計(jì)向監(jiān)管平臺推送市場主體監(jiān)管信息有效數(shù)據(jù)945萬條。

  我市圍繞誠信主題,積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動,在社會上努力樹立誠實(shí)守信的良好風(fēng)氣,讓誠實(shí)守信深入人心。在濟(jì)南,走在大街小巷,類似“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的廣告牌隨處可見。打開報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站,有關(guān)誠信的宣傳比比皆是。走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū),誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體等先進(jìn)典型不勝枚舉。

  讓誠信建設(shè)保持常態(tài)化

  信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會管理體制的重要制度安排。在創(chuàng)建全國文明城市工作中,誠信建設(shè)制度化是重要內(nèi)容之一。

  為營造誠實(shí)、守信、自律、互信的社會信用環(huán)境,讓誠信建設(shè)制度化、常態(tài)化,近日,濟(jì)南市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)實(shí)施方案》。實(shí)施方案中提出,將建立政務(wù)失信記錄,把政府及其部門在行政管理過程中的失信情況納入信用記錄,接受社會監(jiān)督。對政府承諾不兌現(xiàn)、政策落實(shí)不到位等失信行為,將實(shí)施責(zé)任調(diào)查追究,讓政務(wù)誠信成為社會信用“定盤星”。

  市法院著力推進(jìn)“誠信制度化”建設(shè)。借助“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺,向社會公布失信被執(zhí)行人名單。失信被執(zhí)行人將在申請銀行貸款、高消費(fèi)等多方面受到限制。

  市安監(jiān)局上線濟(jì)南智慧安監(jiān)網(wǎng)格化實(shí)名制綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),以“互聯(lián)網(wǎng)+安全”為新的著力點(diǎn),借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)了線下監(jiān)管和線上統(tǒng)籌的有機(jī)統(tǒng)一,夯實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和建立安全生產(chǎn)誠信體系兩個(gè)基礎(chǔ)。

  讓誠信在企業(yè)中蔚然成風(fēng)

  商務(wù)誠信建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是規(guī)范市場秩序的治本之策。今年,我市加大力度建立完善司法懲戒、經(jīng)濟(jì)懲戒、行政懲戒、社會監(jiān)督相結(jié)合的失信懲戒機(jī)制,加大對失信行為的懲戒力度,以重點(diǎn)問題的解決帶動誠信建設(shè)整體推進(jìn)。

  以企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),市工商局通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),將全市市場主體的登記備案情況等信用信息向社會公示。對具有公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假且情節(jié)嚴(yán)重、被吊銷營業(yè)執(zhí)照以及其他違反法律法規(guī)等情形的企業(yè)列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

  市質(zhì)監(jiān)局廣泛開展質(zhì)量誠信缺失突出問題專項(xiàng)整治活動。針對凈水器產(chǎn)品、建材、消防器材、農(nóng)資、兒童玩具、汽車配件、車用燃油、車用發(fā)動機(jī)等行業(yè)質(zhì)量誠信缺失問題,開展26次專項(xiàng)執(zhí)法整治,共辦理各類案件104起。

  食藥監(jiān)部門結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治,對失信者予以懲戒,對誠信者予以表彰。制定出臺《濟(jì)南市食品生產(chǎn)加工企業(yè)“黑名單”管理辦法(試行)》,將存在食品、保健食品、食品添加劑生產(chǎn)加工違法違規(guī)行為的企業(yè),自執(zhí)法部門做出行政處罰決定后15個(gè)工作日內(nèi),列入“黑名單”,記入食品安全信用檔案,進(jìn)行網(wǎng)上公示。

  市安監(jiān)局制定安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度,以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù),分別明確納入縣(市)區(qū)級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的條件,并根據(jù)企業(yè)存在問題嚴(yán)重程度、整改情況和責(zé)任事故的等級確定列入“黑名單”管理期限。

  通過對失信企業(yè)的查處和整治,進(jìn)一步提高了全社會對誠信建設(shè)的關(guān)注度,從而促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。

  讓誠信與否在“紅黑榜”上見

  2016年,我市結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建工作,大力加強(qiáng)新聞監(jiān)督,對不誠信行為進(jìn)行曝光。進(jìn)一步加強(qiáng)社會誠信體系“紅黑名單”制度建設(shè),發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,形成“讓守信者處處受益、讓失信者寸步難行”的社會氛圍。

  《濟(jì)南日報(bào)》重點(diǎn)宣傳報(bào)道王依增等誠信企業(yè)家典型,在弘揚(yáng)正能量的同時(shí),刊登法院公布的失信被執(zhí)行人名單;質(zhì)監(jiān)部門發(fā)布生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”;環(huán)保部門發(fā)布企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)“紅黑榜”;商務(wù)部門發(fā)布誠信和失信企業(yè)名錄;食品藥品監(jiān)管部門發(fā)布食品藥品安全問題企業(yè)和問題產(chǎn)品黑名單;稅務(wù)部門發(fā)布企業(yè)納稅情況“紅黑榜”。濟(jì)南電視臺、濟(jì)南廣播電臺等媒體也紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛開展誠信人物、誠信企業(yè)、誠信群體宣傳活動,營造誠實(shí)守信、文明經(jīng)營輿論氛圍。

  當(dāng)前,我市正在以創(chuàng)建全國文明城市工作為載體,打造文明濟(jì)南、誠信濟(jì)南,使誠信行為融入生活,加快城市的發(fā)展步伐,同時(shí)為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”積聚能量。

初審編輯:尹玉濤

責(zé)任編輯:宋立鵬

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