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調(diào)動(dòng)企業(yè)參與度增加“創(chuàng)新源”
山東省科學(xué)院山東科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員呂兆毅認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)于濟(jì)南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)難得的機(jī)遇，要搶先抓住這個(gè)機(jī)遇，不能僅依靠政府，還要把大型企業(yè)家匯集到新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中來。政府可以邀請(qǐng)大型企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人召開座談會(huì)，適當(dāng)給他們施加壓力，從企業(yè)的角度征集意見，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換匯集智慧，作出貢獻(xiàn)。此外，企業(yè)入駐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)離不開大量資金，政府可以為有意向入駐新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)貸款作擔(dān)保。
呂兆毅表示，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵是“創(chuàng)新源”，濟(jì)南高校較多，而全球一流大學(xué)正在進(jìn)行“第二次大學(xué)革命”，擔(dān)當(dāng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的“第三使命”，由“研究型大學(xué)”躍升為“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”，大量培養(yǎng)和輸出創(chuàng)業(yè)型科學(xué)家企業(yè)家�？蒲袡C(jī)構(gòu)擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)，能為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供大量的原創(chuàng)性、顛覆性“創(chuàng)新源”。企業(yè)是創(chuàng)新主體，當(dāng)前存在的問題是，企業(yè)界原始創(chuàng)新與顛覆性創(chuàng)新太少，購(gòu)買大學(xué)與科研機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)太少，與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)對(duì)接互動(dòng)太少。
對(duì)此，呂兆毅認(rèn)為，政府不僅要投入巨資設(shè)立各類科技計(jì)劃和扶持雙創(chuàng)基地，增加“創(chuàng)新源”，而且要大力組織政府、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的對(duì)接、互動(dòng)，高效推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程。另外，對(duì)舊動(dòng)能型大中企業(yè)制定扶持政策，實(shí)行“一企一策”、“一企兩能”，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新新動(dòng)能項(xiàng)目。利用濟(jì)南原有的科技基礎(chǔ)繼續(xù)重點(diǎn)發(fā)展原創(chuàng)性、顛覆性的高科技、硬科技、黑科技、科幻科技創(chuàng)新項(xiàng)目，力求標(biāo)志性新動(dòng)能項(xiàng)目達(dá)到全球首創(chuàng)領(lǐng)先水平。
此外，呂兆毅稱，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)，應(yīng)創(chuàng)建“激勵(lì)首創(chuàng)、先行先試”的“轉(zhuǎn)換”創(chuàng)新體系。政府一方面要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，做好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì);另一方面也要加快標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)�！靶屡f動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)仁者見仁智者見智，達(dá)成共識(shí)需要較長(zhǎng)時(shí)間�！眳握滓惚硎�，要在規(guī)劃設(shè)計(jì)期間，同時(shí)抓緊建設(shè)已經(jīng)確定的標(biāo)志性項(xiàng)目，確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的建設(shè)進(jìn)度，為省內(nèi)乃至全國(guó)其他區(qū)域做出表率，提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
充分發(fā)揮人才作用
濟(jì)南市社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員沈飛認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要尊重人才發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮人才作用。當(dāng)前人的因素已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新動(dòng)能的培育更是須臾離不開人才的支撐。實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，最重要的就是把發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更多依靠人才推動(dòng)科技創(chuàng)新。做好人才服務(wù)本質(zhì)就是要從人的發(fā)展需求出發(fā)，處處體現(xiàn)“以人為本”的理念，解決人才的后顧之憂。人才制度的創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新，人才環(huán)境的營(yíng)造比其他要素的聚集顯得更為重要。濟(jì)南應(yīng)著力建立有利于創(chuàng)新的平臺(tái)，營(yíng)造吸引創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)人才的環(huán)境，使來自五湖四海的各類人才皆能為我所用。
除了吸引人才，沈飛表示，當(dāng)前，需要迫切解決的問題是，一方面要解決科技人員支配科研資金的的主動(dòng)權(quán)，將科技人員從大量事務(wù)性的瑣碎工作中解脫出來;另一方面要降低從事科研及科技創(chuàng)新的資格門檻，即要進(jìn)一步減少和取消由市場(chǎng)或企業(yè)自身可以決定的“資質(zhì)”和“上崗證”，把大中專畢業(yè)生和各行各業(yè)的勞動(dòng)者從各種“考證”中解放出來，并將有限的精力投入到“雙創(chuàng)”工作之中，要讓創(chuàng)新成果說話，讓市場(chǎng)消費(fèi)者說話。
沈飛還認(rèn)為，要繼續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革和科研院所、事業(yè)單位改革，增強(qiáng)一線科技工作的力量，使科技資源向一線工作者傾斜。提高科研部門管理工作的質(zhì)量和效率，完善科研評(píng)價(jià)考核體系，加大正向激勵(lì)的力度。取消妨礙人才自由流動(dòng)的戶籍、學(xué)歷等各種人為限制，切實(shí)解決科技人員離崗離職創(chuàng)業(yè)、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科研成果轉(zhuǎn)化中的個(gè)人收益等突出問題，切實(shí)降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻。
此外，沈飛稱，要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為契機(jī)加快打造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。通過推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新成果的實(shí)際轉(zhuǎn)化，并通過技術(shù)、產(chǎn)品、模式和服務(wù)創(chuàng)新帶動(dòng)落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。濟(jì)南不僅要向國(guó)內(nèi)外一流看齊，更要結(jié)合自身實(shí)際不斷突破，打造自己的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌。充分調(diào)動(dòng)民間資本、民營(yíng)企業(yè)的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新活力和智力，使創(chuàng)新成為全社會(huì)各行各業(yè)共同的愿望和一致的行為。
發(fā)揮開放的乘數(shù)效應(yīng)
濟(jì)南市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部博士袁春曉表示，今年2月，山東省發(fā)布的《山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》中提到，用開放助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換，完善開放環(huán)境，重塑開放新優(yōu)勢(shì)，形成全面開放新格局。開放在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是指一個(gè)國(guó)家與另外一個(gè)國(guó)家有貿(mào)易、金融等經(jīng)濟(jì)往來，即一個(gè)國(guó)家在超出它本身的市場(chǎng)范圍內(nèi)利用生產(chǎn)要素，優(yōu)化資源配置，參與國(guó)際分工。開放助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，無疑是在一個(gè)更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)，通過更加激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和更加精細(xì)的國(guó)際分工倒逼舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)借鑒發(fā)展國(guó)際市場(chǎng)中適合自己的新動(dòng)能。利用開放助推新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換一定會(huì)取得事半功倍的效果，開放的升級(jí)必定會(huì)促進(jìn)新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換。
袁春曉認(rèn)為，開放升級(jí)可以從四個(gè)方面著手：一是要以“一帶一路”為重點(diǎn)，拓展過剩產(chǎn)能化解空間，山東雖然沒有被直接納入“一帶一路”的國(guó)家頂層設(shè)計(jì)中，但化解過剩產(chǎn)能可以作為山東融入“一帶一路”的切入點(diǎn);二是要讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去，因地制宜培育新動(dòng)能，發(fā)揮山東傳統(tǒng)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，因地制宜推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，積極配合國(guó)家“走出去”政策，以推動(dòng)國(guó)際合作園區(qū)建設(shè)為依托，為國(guó)際市場(chǎng)需求精準(zhǔn)把脈，在多元化市場(chǎng)需求中挖掘新動(dòng)能;三是要讓高級(jí)要素引進(jìn)來，技術(shù)溢出促進(jìn)舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)，利用好國(guó)外高新技術(shù)的溢出效應(yīng)，縮短自主研發(fā)周期，促進(jìn)舊動(dòng)能的升級(jí)換代，迅速參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，積極推廣自貿(mào)區(qū)可復(fù)制的創(chuàng)新制度模式，配套建立招商引資促進(jìn)機(jī)制，打造對(duì)高級(jí)要素有環(huán)境黏附性的平臺(tái);四是要增強(qiáng)文化自信和文化輸出，在傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)中發(fā)掘新動(dòng)能。山東作為孔孟之鄉(xiāng)，要推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家中的輸出，結(jié)合跨境電子商務(wù)，從中開發(fā)新模式，挖掘新動(dòng)能。尤其是要推動(dòng)中醫(yī)、傳統(tǒng)中式服飾等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)在開放環(huán)境中的發(fā)展，打造山東培育新動(dòng)能的新對(duì)象。東阿縣投建的世界級(jí)滋補(bǔ)養(yǎng)生阿膠健康小鎮(zhèn)將作為中國(guó)名片向全世界旅客展示。
袁春曉稱，山東要發(fā)揮開放的乘數(shù)效應(yīng)，把握深化改革的大勢(shì)，更加精準(zhǔn)地貫徹黨中央決策部署，才能在更大市場(chǎng)范圍內(nèi)匯聚起推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大合力。
推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵是激活創(chuàng)新要素
濟(jì)南市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任、教授吳學(xué)軍認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)是通過創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量，激活各類創(chuàng)新要素。推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，關(guān)鍵是發(fā)揮好市場(chǎng)和政府作用，完善市場(chǎng)配置資源機(jī)制，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體的活力。
吳學(xué)軍表示，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)是通過創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。生產(chǎn)要素配置和利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一方面使原有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力減弱，另一方面會(huì)形成新的發(fā)展動(dòng)力，這個(gè)過程就是一個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程。要形成新的發(fā)展動(dòng)力，只有創(chuàng)新。凡是能夠引起生產(chǎn)要素配置和利用效率提高的創(chuàng)新，都能夠形成新的發(fā)展動(dòng)能。所以，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)質(zhì)是通過創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量和效率。
吳學(xué)軍稱，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要激活創(chuàng)新要素，創(chuàng)新離不開創(chuàng)新要素，創(chuàng)新要素包括人才、信息、資源等。創(chuàng)新主體根據(jù)市場(chǎng)需求信息與技術(shù)進(jìn)步信息，捕捉創(chuàng)新機(jī)會(huì)，產(chǎn)生新思想，在合適的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的引導(dǎo)下，利用可得到的資源，通過組織管理形成創(chuàng)新。在創(chuàng)新過程中，制度創(chuàng)新重于技術(shù)創(chuàng)新，人才激勵(lì)重于技術(shù)開發(fā)，營(yíng)造環(huán)境重于集聚要素。因此，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，本質(zhì)上要求通過市場(chǎng)創(chuàng)新激活創(chuàng)新要素，提高供給的質(zhì)量和效率，著力激發(fā)市場(chǎng)主體的自身活力。
吳學(xué)軍認(rèn)為，需要著力發(fā)揮好市場(chǎng)和政府的作用激活創(chuàng)新要素。一是建立較完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，使一批擁有創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新精神的企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)展壯大，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體;推動(dòng)有條件的科技企業(yè)在國(guó)內(nèi)外各類證券市場(chǎng)上市融資;把科技成果使用、處置和收益權(quán)全部下放給項(xiàng)目承接單位，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益水平，加大科研人員股權(quán)激勵(lì)力度，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。二是用政府層面的制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新賦予新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，去推動(dòng)市場(chǎng)和企業(yè)層面的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新。三是堅(jiān)持把引才用才作為激活創(chuàng)新要素的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，努力把人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
科學(xué)布局制定生態(tài)空間控制規(guī)劃
山東大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院生態(tài)所教授孟振農(nóng)認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略意義不容置疑，但建設(shè)區(qū)緊鄰黃河，固有的水文、地勢(shì)決定了長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)存在。因此，要從可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，尊重自然現(xiàn)實(shí)，以建設(shè)之初的科學(xué)規(guī)劃來規(guī)避自然風(fēng)險(xiǎn)。要注重綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新動(dòng)能發(fā)展項(xiàng)目在注重環(huán)境友好的同時(shí)，還應(yīng)該是節(jié)約資源的、循環(huán)利用的，防止新的發(fā)展的可持續(xù)程度降低。此外，應(yīng)該解放思想，在評(píng)估評(píng)價(jià)體系中深化改革，盡快使綠色可持續(xù)的評(píng)估體系落地。
孟振農(nóng)向記者介紹，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換建設(shè)區(qū)域地勢(shì)低洼，黃河是這一區(qū)域主要的洪澇來源，有資料顯示黃河水面已經(jīng)高出堤外3-5米，高出市區(qū)最低洼處近10米。因此，應(yīng)盡快組織有關(guān)力量對(duì)該區(qū)域乃至該區(qū)域以北的范圍進(jìn)行精確測(cè)繪，拿出高分辨的微地貌詳圖，以此作為規(guī)劃布點(diǎn)的可靠基礎(chǔ)資料。將園區(qū)、住宅、商業(yè)街區(qū)布置在地勢(shì)較高的區(qū)域，地勢(shì)低洼的區(qū)域留作生態(tài)隔離區(qū)或潛在濕地建設(shè)區(qū)。建設(shè)過程中，要考慮對(duì)存在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵區(qū)域加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施建設(shè)，以抵御原生災(zāi)害，防止次生災(zāi)害發(fā)生。建成區(qū)建筑要預(yù)先考慮防洪、排澇要求，采取必要的措施。
此外，孟振農(nóng)稱，要在建設(shè)區(qū)制定詳細(xì)的生態(tài)空間控制規(guī)劃，建設(shè)過程中要嚴(yán)格控制建成區(qū)范圍，防止再出現(xiàn)“攤大餅”現(xiàn)象。該保護(hù)的區(qū)域要嚴(yán)格保護(hù)，如小清河源頭、水庫(kù)周邊、河道附近等，除去現(xiàn)有劃定的河灘地、滯洪區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)外，新增一些不宜建設(shè)的區(qū)域，留作生態(tài)緩沖區(qū)。在該區(qū)域內(nèi)，要加強(qiáng)植樹造林，農(nóng)田林網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)林、景觀林都要形成一定規(guī)模的群落結(jié)構(gòu)，以保障生態(tài)屏障的功能，同時(shí)也形成有效的生物廊道。
孟振農(nóng)表示，建設(shè)中不能“貪大求洋”，要注重引入鄉(xiāng)土物種，增加物種多樣性，園區(qū)綠化要適當(dāng)控制引進(jìn)物種和植材，防止大樹進(jìn)城，防止外來物種進(jìn)一步造成危害。喬灌草藤合理搭配，優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)。園區(qū)周邊、生態(tài)隔離帶要有針對(duì)性栽植污染吸附植物和必要的污染指示植物，形成合理的植被生態(tài)空間。使園林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、生態(tài)林景觀相互呼應(yīng)，建成區(qū)與生態(tài)背景和諧。
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換應(yīng)大膽創(chuàng)新
濟(jì)南大學(xué)商學(xué)院教授陳學(xué)中認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一場(chǎng)涉及思想觀念、生產(chǎn)方式、體制機(jī)制、工作模式等諸多方面的革命性變革，需要尋求新思維、新方式、新機(jī)制和新平臺(tái)。在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程中，要借助信息技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)者需求升級(jí)的機(jī)會(huì)，利用信息及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，形成新型企業(yè)、商業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)。要充分發(fā)揮共享機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，要擁有系統(tǒng)思維和開放思維，構(gòu)建攜河新區(qū)的共享經(jīng)濟(jì)模式。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)新業(yè)態(tài)和新模式，融入新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造適合企業(yè)發(fā)展的新模式。
陳學(xué)中稱，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)開發(fā)過程中，注重打造產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有溢出效應(yīng)并可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。尤其是借助本地計(jì)算機(jī)信息化優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的數(shù)字經(jīng)濟(jì)體。濟(jì)南傳統(tǒng)工業(yè)和重工業(yè)比較有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該著眼于濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)鏈的末端和新技術(shù)的研發(fā)端，符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向，用新技術(shù)帶動(dòng)新產(chǎn)業(yè)完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈。要引進(jìn)具有國(guó)際背景的技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)人才，注重發(fā)揮本地教育資源，同時(shí)，對(duì)急需人才，與國(guó)內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合培養(yǎng)。
此外，陳學(xué)中表示，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是一個(gè)創(chuàng)新過程，應(yīng)大膽創(chuàng)新，變革政府體制設(shè)置理念，將管理和治理理念變革為服務(wù)和共享理念，采用共享機(jī)制，建立法制環(huán)境下大部制的具有綜合性且靈活性的適應(yīng)能力強(qiáng)的政府部門。既要制定新區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，更要遵守和執(zhí)行市場(chǎng)機(jī)制。要大力吸引人才，并建立合理的人才機(jī)制和人才發(fā)展的配套機(jī)制，既要有人才引進(jìn)機(jī)制，更要有人才服務(wù)機(jī)制。
陳學(xué)中認(rèn)為，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要站在國(guó)家層面的高度，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將國(guó)有企業(yè)混合所有制改革引入新區(qū)，發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，積極融入“一帶一路”倡議和全球戰(zhàn)略，充分利用全球要素，拓展?jié)习l(fā)展的新市場(chǎng)。要營(yíng)造依法行事的法治環(huán)境，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的引領(lǐng)及服務(wù)作用，建立區(qū)域發(fā)展新模式。
近日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市生活垃圾分類工作總體方案(2018—2020年)〉的通知》。在實(shí)施范圍上，我市提出，全市范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)全面實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類;選擇部分街道開展垃圾分類示范片區(qū)建設(shè);選擇部分社區(qū)(村)開展垃圾分類...[詳細(xì)]
而冠世花園總面積約相當(dāng)于13個(gè)泉城公園，雖然品種不如泉城公園多，但這里的植株總數(shù)5倍于泉城公園，將成為先行區(qū)的花海�，F(xiàn)在五龍?zhí)�、泉城公園、千佛山、濟(jì)南森林公園等景區(qū)都種有數(shù)量不等的櫻花，濟(jì)南植物園也有櫻花園，但上述景區(qū)櫻花規(guī)模遠(yuǎn)不如冠世花園萬株櫻花園。[詳細(xì)]
16日上午，“中國(guó)—中東歐國(guó)家地方合作研討會(huì)”在濟(jì)南舉辦。中國(guó)—中東歐國(guó)家合作秘書處執(zhí)行秘書長(zhǎng)、外交部歐洲司司長(zhǎng)陳旭，濟(jì)南市委副書記、市長(zhǎng)王忠林出席研討會(huì)開幕式并致辭。參與此次中外企業(yè)面對(duì)面對(duì)接，王伯芝認(rèn)為，能把濟(jì)南企業(yè)、產(chǎn)品推介到歐洲，再到世界，...[詳細(xì)]
民警和消防官兵趕到現(xiàn)場(chǎng)救援、潛水人員兩次潛入水中、吊車前來增援……20余人、7個(gè)多小時(shí)的救援下，墜井老漢最終被打撈上來。該村民趕忙通知老人家屬，眾人隨后在這處機(jī)井旁找到了老人的衣物和手機(jī)并報(bào)警。[詳細(xì)]
今年，是改革開放40周年，濟(jì)南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)發(fā)起“影響濟(jì)南”年度經(jīng)濟(jì)人物評(píng)選10周年，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換開局之年。2008年，上海通用全球招標(biāo)煙臺(tái)東岳4號(hào)沖壓線，二機(jī)床高速雙臂沖壓線中標(biāo)，擊敗日德企業(yè)。[詳細(xì)]
10日，章丘小伙殷小康背著奶奶向山上攀爬，山上的村民用手機(jī)拍下了這一幕。那天下午1點(diǎn)多，景區(qū)副總經(jīng)理李華下山到半山腰時(shí)，碰到了正背著奶奶爬臺(tái)階的殷小康。老人有些耳背，即便是趴在她耳邊大聲說話，她也只能聽到幾個(gè)詞，絕大多數(shù)時(shí)候，殷小康奶奶與他的對(duì)話都...[詳細(xì)]
