初審編輯：尹玉濤
責(zé)任編輯：劉大帥
7月31日，本報(bào)刊登了《未申請牌照 滴滴明起要裸奔?》的稿子，報(bào)道了濟(jì)南網(wǎng)約車新政細(xì)則6個(gè)月規(guī)范期即將結(jié)束，在濟(jì)南網(wǎng)約車運(yùn)營體量最大的平臺滴滴還沒申請牌照一事。7月31日晚記者得知，就在當(dāng)天，也就是網(wǎng)約車新政規(guī)范期大限的最后一天下午，滴滴向濟(jì)南市客管中心提交了網(wǎng)約車平臺許可證的材料。這標(biāo)志著，滴滴在濟(jì)南正式開始邁入網(wǎng)約車平臺“合法化”的程序中。
疑問一：為何要趕“末班車”?
此前執(zhí)照沒有下來，材料沒有備齊
7月31日晚，得知滴滴提交平臺牌照申請材料的消息，記者第一時(shí)間聯(lián)系到一名滴滴平臺的網(wǎng)約車駕駛員張師傅。作為滴滴平臺的專車司機(jī)，張師傅已經(jīng)拿到網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證，而且他所開的專車，不管是軸距、車齡還是計(jì)稅價(jià)格均符合濟(jì)南網(wǎng)約車準(zhǔn)入條件。張師傅說，滴滴開始申請平臺許可了，算是給駕駛員們吃了一顆定心丸，要不然他們接單總得偷偷摸摸地，擔(dān)心“吃罰單”。
為啥滴滴在規(guī)范期的最后一天才提交平臺申請材料?此前有業(yè)內(nèi)人士猜測，滴滴平臺上大量快車都不合規(guī)，需要清理的量較大，對于平臺和駕駛員個(gè)人的收入都會帶來影響。另外，按照新規(guī)，網(wǎng)約車平臺數(shù)據(jù)要上傳監(jiān)管平臺，對于不少平臺來說，也是一個(gè)令平臺猶豫遲遲不申請的原因。
7月31日晚，記者聯(lián)系到滴滴出行平臺相關(guān)人員。針對為什么在最后一天才提交材料這一問題，工作人員表示，在7月18日，濟(jì)南首批5家網(wǎng)約車平臺拿牌照時(shí)，他們正在積極準(zhǔn)備申報(bào)材料，但由于滴滴濟(jì)南分公司的執(zhí)照沒有下來，材料沒備齊，所以此前沒有提交申請。7月31日，在一番緊張準(zhǔn)備后，材料終于備齊了，他們就抓緊提交了申請。
疑問二：打車難會不會加劇?
新政實(shí)施會有陣痛期，約車難是暫時(shí)的
一方面是市民盼望網(wǎng)約車平臺和駕駛員走出“非法”的灰色地帶，在新規(guī)下實(shí)現(xiàn)合法化運(yùn)營;另一方面網(wǎng)約車平臺走向合法化道路的過程中，將清退大量不合規(guī)車輛，市民擔(dān)心“約車難，打車貴”的問題出現(xiàn)。
滴滴提交平臺申請材料獲得批復(fù)后，按照濟(jì)南網(wǎng)約車新規(guī)，應(yīng)該進(jìn)入不合規(guī)車輛清理、平臺數(shù)據(jù)對接監(jiān)控平臺等程序，才能正式領(lǐng)取“牌照”。但在采訪中，很多滴滴平臺的兼職駕駛員表示，不愿意將自己的私家車轉(zhuǎn)營運(yùn)性質(zhì)，再加上很多兼職駕駛員都有自己的本職工作，沒有精力參加培訓(xùn)考網(wǎng)約車駕駛員的從業(yè)資格，從8月1日開始，他們或?qū)ⅰ敖鹋柘词帧�，不再接單了�?/p>
目前在濟(jì)南拿到網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格的有1000人左右，而通過審核的網(wǎng)約車還沒有1000輛。這就意味著，8月1日起并不能實(shí)現(xiàn)人手一輛車。業(yè)內(nèi)人士分析，隨著大量不合規(guī)的網(wǎng)約車不能上路，市民擔(dān)心網(wǎng)約車難約的情況會暫時(shí)出現(xiàn)。新政開始運(yùn)行，可能會帶來短暫的“陣痛”，但是隨著網(wǎng)約車合法化慢慢步入正軌，會有更多的駕駛員和車輛拿到許可證。
記者了解到，比濟(jì)南網(wǎng)約車新政實(shí)施早的城市，網(wǎng)約車和駕駛員拿證的數(shù)量并不少。目前在南京，已經(jīng)有2萬輛合規(guī)網(wǎng)約車拿到許可證，還有近2萬輛網(wǎng)約車正在審批中，而杭州也有1萬輛左右的網(wǎng)約車取得許可證。
網(wǎng)約車新政實(shí)施進(jìn)展
2月1日
濟(jì)南網(wǎng)約車新政細(xì)則正式施行
3月14日
異地牌照網(wǎng)約車不能在濟(jì)南接單
3月23日
濟(jì)南首批網(wǎng)約車駕駛員考資格證
4月9日
濟(jì)南頒發(fā)首個(gè)網(wǎng)約車駕駛員資格證
6月1日
軸距不達(dá)標(biāo)的網(wǎng)約車不能接單
7月18日
濟(jì)南首批5家網(wǎng)約車平臺拿到牌照
7月31日
濟(jì)南網(wǎng)約車新政細(xì)則6個(gè)月規(guī)范期結(jié)束
8月1日
網(wǎng)約車平臺、網(wǎng)約車、網(wǎng)約車駕駛員3證不全的不能上路
●相關(guān)新聞
今起嚴(yán)查不合規(guī)網(wǎng)約車
駕駛員“無證”上路每次最高罰萬元
7月31日，濟(jì)南網(wǎng)約車新政細(xì)則規(guī)范期大限已到。8月1日起，市客管中心與公安部門將聯(lián)合查處網(wǎng)約車、黑車以及不合規(guī)的巡游出租車。無證網(wǎng)約車駕駛員、不合規(guī)的車再上路，將“吃罰單”。本次查無證網(wǎng)約車，還將利用“大數(shù)據(jù)”，已獲得網(wǎng)約車平臺牌照的，將從監(jiān)管平臺上直接篩出還在運(yùn)行的不合規(guī)車輛的車牌號。
記者從市客管中心了解到，本次嚴(yán)查，網(wǎng)約車、巡游出租車以及黑車均在查處范圍內(nèi)。網(wǎng)約車不僅要查“無證上崗”的網(wǎng)約車、平臺和駕駛員，同時(shí)對于不符合準(zhǔn)入條件的車輛均進(jìn)行稽查。
很多市民都關(guān)注，市客管中心和公安部門將怎么進(jìn)行稽查?記者了解到，現(xiàn)在的查處方式將借助于科技手段，使用大數(shù)據(jù)。目前，拿到許可證的網(wǎng)約車平臺，其后臺運(yùn)行數(shù)據(jù)已與全國監(jiān)控平臺連接，而且運(yùn)行數(shù)據(jù)全部上傳。這樣一來，從全國的監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺上，把山東的、濟(jì)南的數(shù)據(jù)一層層分下來，查不合規(guī)網(wǎng)約車通過后臺數(shù)據(jù)便能得知。同時(shí)，監(jiān)管平臺上所有派單的車輛車牌號均有顯示，便能篩出在接單、不合規(guī)的網(wǎng)約車車牌號。
但沒有拿到牌照的網(wǎng)約車平臺，數(shù)據(jù)還沒有傳入監(jiān)管平臺，目前還需靠人力來進(jìn)行搜索檢查。目前，已經(jīng)拿到牌照的網(wǎng)約車有5家，其數(shù)據(jù)均已上傳監(jiān)管平臺。
稽查過程中查到不合規(guī)的網(wǎng)約車，將如何進(jìn)行處罰?據(jù)悉，將按照交通運(yùn)輸部等七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》中相關(guān)條例進(jìn)行。其中未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的，由縣級以上出租汽車行政主管部門責(zé)令改正，予以警告，并處以10000元以上30000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的，對每次違法行為處以5000元以上10000元以下罰款。
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