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　　在濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心大廳，“全國文明城市”這塊金字招牌懸掛于此已有一年時(shí)間了。回想起2017年11月22日上午11時(shí)，當(dāng)紅色面紗被揭開的那一霎那，泉城濟(jì)南，這座有著2600年建城史的古老城市，因戴上“全國文明城市”桂冠，更加熠熠生輝，那閃著金光的榮耀，久久令人回味……二十載櫛風(fēng)沐雨，二十載春華秋實(shí)，濟(jì)南終以省會(huì)城市總分第一名的優(yōu)異成績，成功摘得第五屆全國文明城市桂冠，兌現(xiàn)了市委、市政府的莊嚴(yán)承諾，實(shí)現(xiàn)了泉城人民多年的夢想，千年古城迎來了華麗蝶變。

　　為牌匾揭牌的，并非黨政要員，而是濟(jì)南市民巡訪團(tuán)團(tuán)長辛安和濟(jì)南裕園社區(qū)居委會(huì)主任劉云香，他們是揭牌儀式絕對(duì)的“主角”，因?yàn)檫@份榮譽(yù)，是屬于所有泉城人民的，是他們用辛勤汗水和不懈努力奮斗來的。沉甸甸的金牌，映襯出每一位泉城人的時(shí)代擔(dān)當(dāng)。

　　文明創(chuàng)建工作并不是一場畢其功于一役的“閃電戰(zhàn)”，而是一場需要久久為功、持續(xù)取勝的“持久戰(zhàn)”，創(chuàng)城成功不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)。文明促進(jìn)，既要謀當(dāng)下，更需謀長遠(yuǎn)。求解“后創(chuàng)城時(shí)代”之問，濟(jì)南市采取了一系列鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果的措施，旨在使文明創(chuàng)建成果長期保持下去、持續(xù)提高城市文明程度，實(shí)現(xiàn)文明創(chuàng)建常態(tài)化。

　　常抓不懈 提升城市建設(shè)硬實(shí)力

　　經(jīng)過一場全民參與的創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，濟(jì)南撕掉了“臟亂差”的標(biāo)簽，摘掉了“大縣城”的帽子，改變了外地人眼中“土里土氣”的第一印象。這實(shí)實(shí)在在的改變，就發(fā)生在我們身邊。如果說“創(chuàng)建”強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)“創(chuàng)”字，那如今就是要將城市提升轉(zhuǎn)變?yōu)槌�態(tài)化、長效化的“建設(shè)”行動(dòng)。

　　“以市民為中心”是文明城市建設(shè)提升的指導(dǎo)思想，根本目的就是不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。為此，今年3月29日，我市出臺(tái)下發(fā)《濟(jì)南文明城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》。

　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，我市將在3年內(nèi)為民完成300件實(shí)事，把濟(jì)南市文明城市創(chuàng)建工作做了項(xiàng)目化安排。這是濟(jì)南在后創(chuàng)城時(shí)代，常態(tài)化建設(shè)提升的超前謀劃。

　　今年5月3日召開的全市城市提升工程動(dòng)員大會(huì)上提出，我市將開展城市提升工程“十大行動(dòng)”，鞏固創(chuàng)建全國文明城市的豐碩成果，讓城市管理更精細(xì)、讓城市環(huán)境更優(yōu)美、讓群眾生活更幸福。狠抓城市生態(tài)綠化提升行動(dòng)，讓泉城處處綠起來;狠抓城市環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)，讓泉城徹底凈起來;狠抓市容秩序整治提升行動(dòng)，讓泉城規(guī)矩立起來……十大行動(dòng)涵蓋了城市提升的各個(gè)方面，直擊當(dāng)前我市在“守城”方面的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　十大行動(dòng)啟動(dòng)后，各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求開展工作，繼續(xù)堅(jiān)持“以市民為中心”的指導(dǎo)思想和“為民、靠民、不擾民”的創(chuàng)建理念，將“創(chuàng)建模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖ㄔO(shè)模式”，“精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭�面提�?biāo)”，“文明城市”轉(zhuǎn)化為“城市文明”，“摘得金牌”轉(zhuǎn)化為“守護(hù)金牌”和“擦亮金牌”。

　　經(jīng)過一系列有效措施的實(shí)施，市民欣喜地看到，創(chuàng)城之后，拆違拆臨工作并沒有因此停下，并且拆出來的空地很快還綠于民，一個(gè)個(gè)“口袋公園”出現(xiàn)在街頭巷尾，市民多了不少休閑鍛煉的場地;老舊小區(qū)電梯加裝工作，從材料申報(bào)到首筆財(cái)政補(bǔ)助資金發(fā)到業(yè)主手中，只用了12個(gè)工作日;行駛在濟(jì)南的“三高”沿線，幾乎找不到垃圾的蹤影，牌匾標(biāo)識(shí)整治規(guī)范，接連不斷的大片綠植與藍(lán)天白云映襯在一起，景觀亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn);城市上空的“蜘蛛網(wǎng)”逐漸入地，不再阻礙市民欣賞仰望的風(fēng)景;占道經(jīng)營沒了，便民早餐點(diǎn)、肉菜店逐步覆蓋;“高快一體”路網(wǎng)基本形成，濟(jì)南地鐵時(shí)代即將正式開啟……后創(chuàng)城時(shí)代的常態(tài)化提升，讓濟(jì)南的設(shè)施建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，城市硬實(shí)力大大提升，給市民帶來了實(shí)惠與幸福。

　　持之以恒 營造文明素質(zhì)軟環(huán)境

　　曾經(jīng)，“湊夠一撮人就可以走”的“中國式過馬路”一度受到詬病。而如今在濟(jì)南，機(jī)動(dòng)車自覺禮讓斑馬線、行人自覺等候信號(hào)燈過路口……“濟(jì)南式過馬路”已經(jīng)成為泉城的一張新名片。為了救助遠(yuǎn)在意大利的白血病患者，商河縣希望小學(xué)女教師扈秀花兩赴北京捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞;面對(duì)急需A型血的38歲高齡雙胞胎產(chǎn)婦，濟(jì)南近百名市民冒著嚴(yán)寒獻(xiàn)血36200毫升 ……一個(gè)個(gè)暖心故事彰顯著這座城市的溫度。

　　一座城市的文明就在每個(gè)人的舉手投足間，折射出的是市民的文明素質(zhì)。創(chuàng)城，煥新了一座城，喚醒了一座城，溫暖了一座城。城市硬實(shí)力增強(qiáng)的同時(shí)，市民文明素質(zhì)的提升，是為城市軟環(huán)境添磚加瓦。

　　市民文明素質(zhì)作為城市的靈魂，是城市文明、和諧、進(jìn)步形象的最直觀體現(xiàn)，是優(yōu)良軟環(huán)境的重要標(biāo)志，是充滿活力和希望城市的象征，是一個(gè)城市最具內(nèi)涵和神韻的東西，也是投資人最在意、最看重的地方。因此，全面提升市民文明素質(zhì)是創(chuàng)城常態(tài)長效工作的重中之重，是一項(xiàng)需要長期引導(dǎo)、需要時(shí)間沉淀的常態(tài)化工程。

　　今年8月10日，我市召開市民文明素質(zhì)再提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，會(huì)上印發(fā)了《“愛泉城講文明樹新風(fēng)”全市市民文明素質(zhì)再提升行動(dòng)實(shí)施方案》及倡議書。根據(jù)方案，全市將深入開展“文明有禮”“文明排隊(duì)”“文明駕駛”“文明行路”“文明清潔”“文明吸煙”“文明養(yǎng)犬”“文明旅游”“文明家風(fēng)”“文明愛泉”十大主題活動(dòng)，旨在進(jìn)一步鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，大力提升市民文明素質(zhì)和全社會(huì)文明程度。

　　市委宣傳部、市文明辦立即行動(dòng)，把文明素質(zhì)提升行動(dòng)作為鞏固和提升全國文明城市成果的重要舉措，緊緊圍繞提升市民文明素養(yǎng)和城市文明程度，大力實(shí)施“精神培育、行為規(guī)范、創(chuàng)建深化、網(wǎng)絡(luò)治理”四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)落實(shí)，努力在全市營造崇德向善、德行天下的良好氛圍。

　　今年以來，我市精神文明建設(shè)工作以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以建立健全長效常態(tài)的創(chuàng)建工作機(jī)制，著力鞏固和提升文明城市創(chuàng)建成果為目標(biāo)，堅(jiān)持為民原則、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出文明旅游、志愿服務(wù)、誠信建設(shè)等重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)各類文明創(chuàng)建工作科學(xué)化、制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，努力提升農(nóng)村精神文明建設(shè)水平。

　　制度先行 保障長效機(jī)制建立

　　文明城市建設(shè)提升是一項(xiàng)長期性、常態(tài)化工作，制度建設(shè)必不可少。在我市印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化的實(shí)施意見》中，明確要求要繼續(xù)實(shí)行市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包掛制度、項(xiàng)目化推進(jìn)制度、萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)制度、文明單位包路口制度、全民參與全民創(chuàng)建制度、五級(jí)聯(lián)動(dòng)全域共建制度、督導(dǎo)考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度、宣傳動(dòng)員輿論監(jiān)督制度。

　　文明創(chuàng)建過程中，認(rèn)真抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，并以形式多樣的宣傳平臺(tái)與教育手段推進(jìn)德治的落地到位，無疑是創(chuàng)城以及守城過程中不可或缺并一以貫之的必需步驟。然而,如若忽視或缺失了“法治”這一措施，“德治”的宣傳教育就會(huì)失掉支撐，有時(shí)會(huì)顯得無能為力。

　　2017年，濟(jì)南召開了《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》立法調(diào)研座談會(huì)，征求有關(guān)部門的意見建議，并在全市開展了“文明行為大討論”、為文明行為立法征集民意民智。今年11月22日，市人大常委會(huì)公示了《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例(草案)》，面向全社會(huì)公開征求意見。該《條例》將成為我市精神文明建設(shè)方面的首部綜合性地方法規(guī)，將為濟(jì)南市精神文明建設(shè)發(fā)揮重要作用�！稐l例》將在倡導(dǎo)與鼓勵(lì)、重點(diǎn)治理、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任等精神文明建設(shè)的各方面作出規(guī)定，為形成文明建設(shè)長效機(jī)制提供法治保障。

　　當(dāng)前，濟(jì)南市正醞釀出臺(tái)《新時(shí)代文明城市創(chuàng)建工作長效機(jī)制》，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作走上常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的良性軌道。將繼續(xù)探索以文明城市創(chuàng)建進(jìn)一步升級(jí)城市文明，通過日積月累地堅(jiān)持，把整潔、美麗、溫暖融進(jìn)這座城市的日常，融進(jìn)這座城市的靈魂。

　　“一陣風(fēng)”“搞突擊”式的創(chuàng)城不是長遠(yuǎn)之計(jì)，其效果不會(huì)持久，群眾更不會(huì)認(rèn)可。所以從建立長效機(jī)制入手，持續(xù)提升城市硬實(shí)力和軟環(huán)境，建立健全制度保障，把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)列入各級(jí)工作的重要議事日程，天天講、月月抓，成為各級(jí)的自覺行動(dòng)，才是保持創(chuàng)建成果的有效措施。