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　　喧囂熱鬧的泉城路、芙蓉街附近，有一條隱于鬧市的濟(jì)南最窄小巷——翔鳳巷。

　　每天，不管再忙，泉城路街道辦工作人員高愛芹都要來巡查一圈。在這里，她的身份是“網(wǎng)格員”，而老街坊們喜歡叫她“么都管”。

　　污染泉池、東西亂堆、車輛亂�！龅降膯栴}，高愛芹都會(huì)通過一個(gè)類似Pad的終端設(shè)備拍照、記錄、上傳，通過后臺(tái)分類轉(zhuǎn)交相關(guān)單位處理。高速傳輸?shù)臄?shù)據(jù)流，通過無形的信息公路，穿越白墻青瓦、小橋流水的古老城區(qū)，傳統(tǒng)與現(xiàn)代產(chǎn)生了神奇的共振。

　　高愛芹工作的泉城路街道辦，地處濟(jì)南老城中心，下轄41個(gè)背街小巷。在其周邊，珍珠泉、泉城廣場、五龍?zhí)丁⒋竺骱�，都是旅游勝地�?/p>

　　然而，對(duì)居民來說，卻沒有那么光鮮。來往的人多，亂停車首先就是問題。觀光者、小商販多，治安、環(huán)境的壓力也大。近年來，街道辦引入網(wǎng)格化管理，整合吸納社區(qū)干部、民警、轄區(qū)黨員、樓院長、志愿者、物業(yè)保安力量，運(yùn)用大數(shù)據(jù)管理，黨建、城管、環(huán)保、信訪、安全、公益等資源都可以在網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)綜治協(xié)調(diào)。

　　實(shí)實(shí)在在的變化，居民都看在眼里：泉池里不再有人洗衣服、洗澡;臟亂差的馬路市場退路進(jìn)廳;天空中的桿線蛛網(wǎng)遁形入地;非機(jī)動(dòng)車一車一牌、畫線停放……如今，背街小巷在多元參與、共治管理下，整潔、利索。

　　人在“網(wǎng)”中走，事在“格”中辦，這是濟(jì)南社會(huì)治理重心向基層下移的舉措之一。

　　習(xí)近平總書記說，城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)。像高愛芹這樣的網(wǎng)格員就是其中一根小卻充滿作用的“繡花針”。對(duì)于社會(huì)治理，他們或許說不出明確的定義，但他們有個(gè)樸素的理解，就是讓老百姓能安居樂業(yè)。

　　在濟(jì)南，隨著黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制日趨成型，一個(gè)個(gè)百姓安居路上的“絆腳石”，就這樣通過“繡花功夫”逐一被盤平、清除。

　　攸關(guān)民生的“退”與“進(jìn)”

　　晨曦初露，忙碌的上班族帶來城市第一個(gè)交通早高峰。

　　車水馬龍的背后，一個(gè)精密運(yùn)轉(zhuǎn)的“大腦”，安靜而又繁忙地分析、調(diào)配。

　　市公安局交警支隊(duì)智慧辦副主任潘旭光介紹“濟(jì)南交通大腦”

　　5日上午9時(shí)，濟(jì)南交警數(shù)控中心的大屏幕上，幾處跳躍的紅點(diǎn)發(fā)出警示�！斑@里顯示著市區(qū)的實(shí)時(shí)擁堵警情，我們將之分為5級(jí)，如果達(dá)到3級(jí)，就要加以關(guān)注，防止形成較大堵點(diǎn)。”市公安局交警支隊(duì)智慧辦副主任潘旭光點(diǎn)擊其中一處紅點(diǎn)，這是歷下交警大隊(duì)二中隊(duì)所轄的經(jīng)十路路段。大屏顯示，已經(jīng)有協(xié)警及時(shí)跟進(jìn)疏導(dǎo)�！敖痪鴶�(shù)據(jù)走，能夠在正確的時(shí)間，出現(xiàn)在正確的地點(diǎn)干正確的事。”潘旭光說。

　　這是去年底正式啟用的“濟(jì)南交通大腦”，它能夠?qū)?jì)南道路進(jìn)行“健康畫像”，有效研判交通流量，科學(xué)調(diào)配警力，通過移動(dòng)終端、戶外大屏等形式，引導(dǎo)市民科學(xué)出行，指導(dǎo)交叉口渠化提升、區(qū)域道路微循環(huán)等交通工程改造，緩解城市交通擁堵。

　　潘旭光介紹“濟(jì)南交通大腦”

　　今年1月，《2018年度中國主要城市交通分析報(bào)告》出爐。曾經(jīng)的“首堵”濟(jì)南“退步”明顯，是唯一一個(gè)擁堵同比下降幅度超過10%的城市。交通擁堵緩解態(tài)勢的逐漸確立，得益于包括“濟(jì)南交通大腦”在內(nèi)，不斷創(chuàng)新的治堵舉措。

　　民生的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，就是社會(huì)治理的聚焦點(diǎn)。在城市提升的快車道上，濟(jì)南全速前進(jìn)——

　　優(yōu)化營商環(huán)境頻頻出招，深化“一次辦成”改革，公布“零跑腿”、“最多跑一次”清單，“放管服”改革放出活力，管出公平，服出便利，獲《人民日?qǐng)?bào)》點(diǎn)贊。

　　民警展示“智慧交通”監(jiān)控系統(tǒng)

　　拆違拆臨兩年碩果累累，拆違面積總量相當(dāng)于304.9個(gè)泉城廣場，兩年增添303處口袋公園，打通了一批“斷頭路”“瓶頸路”，全市環(huán)境提質(zhì)蝶變。

　　社會(huì)保障水平明顯提升，被征地農(nóng)民參保工作實(shí)現(xiàn)突破，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金14連漲，居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金8連漲。精準(zhǔn)扶貧扎實(shí)有效，8.3萬名貧困人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全部實(shí)現(xiàn)財(cái)政代繳，2000多名農(nóng)村貧困失能老人每月領(lǐng)取300元醫(yī)療護(hù)理補(bǔ)貼。

　　“退”與“進(jìn)”之間，彰顯出這座城市推進(jìn)社會(huì)治理的決然態(tài)度。對(duì)此帶來的便利，市民張靖感受深刻。每天上班必經(jīng)的道路，拆違拆臨拓寬了;經(jīng)常走過的路口，也不再有“中國式過馬路”……

　　市民體驗(yàn)“智慧交通”人臉識(shí)別系統(tǒng)

　　剛?cè)岵?jì)的“法”與“情”

　　創(chuàng)新社會(huì)治理，建設(shè)平安濟(jì)南，法治的底色不可或缺。

　　群眾看平安，首先看治安。一年來，濟(jì)南掃黑除惡專項(xiàng)斗爭盡銳出戰(zhàn)，捷報(bào)頻傳。

　　2月22日，濟(jì)南法院依法對(duì)4起涉惡勢力犯罪案件進(jìn)行集中宣判：濟(jì)南中院對(duì)孫家國等10人惡勢力犯罪案件作出二審宣判，濟(jì)陽區(qū)法院對(duì)趙學(xué)強(qiáng)等11人惡勢力犯罪集團(tuán)強(qiáng)迫交易、尋釁滋事、聚眾斗毆案宣判，天橋區(qū)法院對(duì)焦坤等4人惡勢力團(tuán)伙敲詐勒索案宣判，商河縣法院對(duì)李傳奇等4人惡勢力團(tuán)伙非法拘禁案進(jìn)行一審宣判。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，濟(jì)南兩級(jí)法院共宣判一審、二審黑惡勢力犯罪案件27件，先后組織四次集中宣判，有力震懾了黑惡勢力犯罪。

　　再過兩個(gè)月，濟(jì)南市《關(guān)于開展“一村(社區(qū))一法律顧問”工作的實(shí)施意見》出臺(tái)就要滿兩年了。全市上下，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法正在成為常態(tài)。

　　市中區(qū)為全區(qū)17個(gè)執(zhí)法中隊(duì)和18家環(huán)衛(wèi)所配備法律顧問，將法治思維和法治方式融入城市管理體系，做法作為城市管理創(chuàng)新典型被住建部、司法部聯(lián)合發(fā)文在全國推廣。長清區(qū)發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問作用，依法做好軌道交通1號(hào)線沿途村莊征地拆遷工作，無一戶上訪，有力保障了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。章丘區(qū)村(社區(qū))法律顧問積極參與征收拆遷工作，創(chuàng)造了1個(gè)月拆遷4個(gè)村的拆遷速度，得到黨委、政府和群眾的高度信賴和贊揚(yáng)。

　　基層治理，不僅依法，還要用情。

　　停在車棚里的自行車、電動(dòng)車丟了;家里暖氣管道破裂，泡壞了家具家電……雖然不是大事，卻實(shí)實(shí)在在讓人煩心。2018年，對(duì)于這樣的“小麻煩”，歷下區(qū)居民獲得了“兜底”保障。歷下區(qū)自掏腰包，為常住居民購買了“平安歷下”治安綜合保險(xiǎn)。保險(xiǎn)中還包含了見義勇為救助責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)在歷下轄區(qū)見義勇為者，經(jīng)縣級(jí)以上政府部門認(rèn)定，可以依據(jù)國家或地方有關(guān)法律規(guī)定給付一次性傷亡救助金以及支付部分醫(yī)療費(fèi)用。小險(xiǎn)種實(shí)現(xiàn)大作用，讓老百姓感受到了政府的溫度。

　　依法辦事，用心用情。濟(jì)南堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷夯實(shí)社會(huì)治理根基，建成區(qū)縣綜治中心13個(gè)，街鎮(zhèn)綜治中心161個(gè)，村居綜治中心6303個(gè)，劃分網(wǎng)格14438個(gè)，配備網(wǎng)格員31020名，全力打造“雪亮工程”升級(jí)版，有效筑牢了平安建設(shè)第一道防線。

　　人人有責(zé)、人人盡責(zé)

　　泉城義工在泉城廣場撿拾垃圾，維護(hù)公共環(huán)境

　　從居住的燕山立交橋附近到泉城廣場，乘坐公交車單程就要半個(gè)小時(shí)左右。73歲的泉城義工李愛萍每天都要走這段路，樂此不疲。去年10月，位于泉城廣場的泉城義工廣場服務(wù)崗升級(jí)為365天全年無休的泉城義工志愿服務(wù)中心。李愛萍覺得，他們施展的空間更大了，能干的事更多了。

　　加入泉城義工13年，李愛萍眼看著這支志愿服務(wù)隊(duì)伍從感動(dòng)一個(gè)人，到溫暖一座城，進(jìn)而成為濟(jì)南精神文明建設(shè)的一張“名片”。如今，這支30多萬人的隊(duì)伍中，既有法律精英、醫(yī)療專家、高級(jí)工程師，又有道德模范、反扒英雄、私企老板;既有資深專業(yè)人士，也有掌握一技之長的普通民眾;既有離退休老人，也有年輕的學(xué)生。每個(gè)周末，他們都走向社區(qū)、街道和廣場，為市民義務(wù)提供各類貼心服務(wù)。他們也曾第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)，千里馳援;不久之前，還遠(yuǎn)赴湘西，支醫(yī)支教……

　　提升社會(huì)管理水平，讓泉城更美好，是他們共同的心愿。