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　　工地圍擋彩鋼板厚度不低于0.8毫米，定型化車(chē)輛沖洗設(shè)備的規(guī)格尺寸為9米×4米，正常天氣每天全覆蓋沖刷作業(yè)1次、高壓洗掃1次、濕式機(jī)械清掃(保潔)作業(yè)4次、灑水作業(yè)5次，對(duì)城市主、次干道兩側(cè)支路路口向外延伸硬化50米……為進(jìn)一步強(qiáng)化措施，做好揚(yáng)塵污染控制工作，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，我市于5月30日出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，發(fā)布“二十條”具體措施，對(duì)施工工地、道路保潔、建筑垃圾、物料運(yùn)輸、物料堆場(chǎng)5大環(huán)節(jié)明確規(guī)范。同時(shí)，文件細(xì)化主體責(zé)任清單，完善揚(yáng)塵治理考核機(jī)制，將揚(yáng)塵治理工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

　　工地 規(guī)定圍擋厚度和車(chē)輛沖洗設(shè)備尺寸

　　我市要求，各類(lèi)施工工地要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(即所有裸露渣土一律覆蓋，所有運(yùn)輸?shù)缆芬宦捎不�，所有不達(dá)標(biāo)工地一律停工，所有達(dá)不到整改要求的一律問(wèn)責(zé))、“六個(gè)百分之百”(即施工工地100%圍擋、散裝物料堆放100%覆蓋、出入車(chē)輛100%沖洗、施工現(xiàn)場(chǎng)路面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛100%密閉運(yùn)輸)，對(duì)圍擋高度、彩鋼板厚度、防塵網(wǎng)的密度、場(chǎng)地硬化標(biāo)準(zhǔn)、車(chē)輛沖洗設(shè)備的尺寸均做出了明確要求。

　　按照《關(guān)于印發(fā)〈濟(jì)南市建設(shè)工地文明施工與揚(yáng)塵治理檢查標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(濟(jì)建發(fā)〔2019〕13號(hào))要求，我市新開(kāi)工的建設(shè)工地一律安裝使用新標(biāo)準(zhǔn)的圍擋(市區(qū)主要路段建筑工地的圍擋總高度為2.5-3米，一般道路的圍擋高度不應(yīng)低于2.5米，彩鋼板厚度不低于0.8毫米)，不合格的不得開(kāi)工建設(shè)。塊狀工地應(yīng)當(dāng)實(shí)施全封閉施工，線(xiàn)性工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行分段封閉施工，特殊情況需要全線(xiàn)施工的必須采取全線(xiàn)封閉措施。

　　覆蓋所用的防塵網(wǎng)必須達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(每100平方厘米不低于2000目);施工工地永久性道路必須硬化，臨時(shí)性道路必須采取鋪設(shè)焦砟、細(xì)石或者鋼板等措施，材料堆放和加工場(chǎng)地必須硬化;非施工作業(yè)的裸土必須覆蓋或綠化，易揚(yáng)塵建筑材料露天存放的必須覆蓋防塵布(網(wǎng))或者噴灑凝固劑。

　　土方開(kāi)挖、裝載、填筑和拆遷施工作業(yè)時(shí)，必須輔以灑水壓塵或霧炮降塵等措施;使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須輔以灑水、噴霧等防塵降塵措施;對(duì)已回填后的溝槽，必須采取覆蓋等防塵措施。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)主要車(chē)輛出入口內(nèi)側(cè)應(yīng)設(shè)置定型化車(chē)輛沖洗設(shè)備，保持出場(chǎng)車(chē)輛整潔，防止帶泥(土)上路。定型化車(chē)輛沖洗設(shè)備的規(guī)格尺寸為9米×4米，滿(mǎn)足沖洗大型車(chē)輛的需求，并配備2個(gè)高壓水槍配合沖洗車(chē)輛。沖洗設(shè)備必須具備淤泥槽、沉淀池、清水池，沖洗車(chē)輛的污水應(yīng)有回收裝置，不得將沖洗車(chē)輛的污水排到城市道路上。

　　道路 規(guī)定清掃次數(shù)，保持全天常態(tài)濕潤(rùn)

　　在道路保潔方面，將城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村支路等一并納入保潔范圍。主次道路機(jī)掃率、灑水沖刷率分別達(dá)到100%;正常天氣每天全覆蓋沖刷作業(yè)1次、高壓洗掃1次、濕式機(jī)械清掃(保潔)作業(yè)4次、灑水作業(yè)5次，確保道路達(dá)到“六凈一潔一見(jiàn)本色”(路面凈、路牙凈、井箅子凈、樹(shù)穴凈、綠化帶(地)凈、墻根凈，視野范圍內(nèi)清潔，路見(jiàn)本色)的標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域周邊道路每天增加全覆蓋沖刷作業(yè)1次、高壓洗掃1次、濕式機(jī)械清掃(保潔)作業(yè)1次、灑水作業(yè)2次，保持全天常態(tài)濕潤(rùn)(冰凍期除外)。

　　對(duì)城市主、次干道兩側(cè)支路路口向外延伸硬化50米;全面排查國(guó)、省道和市政道路破損路面，及時(shí)組織修復(fù)。

　　建筑垃圾 縮減渣土運(yùn)輸距離

　　我市規(guī)定，合理布局建筑垃圾消納場(chǎng)，減少土方外運(yùn)量;優(yōu)化渣土運(yùn)輸路線(xiàn)，縮減渣土運(yùn)輸距離。

　　建筑垃圾消納場(chǎng)(渣土場(chǎng))必須實(shí)施分區(qū)作業(yè)，采取圍擋、覆蓋、噴淋、道路硬化或者其他防塵抑塵措施，并設(shè)置車(chē)輛清洗設(shè)施。

　　物料運(yùn)輸 對(duì)“黑渣土車(chē)”頂格處罰

　　我市規(guī)定，運(yùn)輸土方、砂石、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散裝、流體物料以及建筑垃圾、生活垃圾的車(chē)輛，必須按照規(guī)定采取密閉措施，安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，保持號(hào)牌清晰，并按照規(guī)定的路線(xiàn)、時(shí)間行駛。在運(yùn)輸過(guò)程中不得超量裝載，不得遺撒、泄漏物料。

　　所有工地必須使用經(jīng)核準(zhǔn)的新型渣土車(chē)輛，做好渣土全覆蓋，出門(mén)洗干凈，不帶泥上路。嚴(yán)禁“黑渣土車(chē)”進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)“黑渣土車(chē)”一經(jīng)查實(shí)，頂格處罰，倒查追究相關(guān)建設(shè)施工運(yùn)輸單位管理責(zé)任。

　　物料堆場(chǎng) 裝卸頻繁作業(yè)要在密閉車(chē)間進(jìn)行

　　我市要求，物料堆場(chǎng)封閉。對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行全密閉貯存。建筑垃圾、臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場(chǎng)，必須設(shè)置高于廢棄物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等，全面落實(shí)覆蓋、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。

　　露天裝卸作業(yè)時(shí)，要采取灑水或噴淋穩(wěn)定劑等抑塵措施。對(duì)于裝卸作業(yè)頻繁的原料堆或攪拌、粉碎、篩分等作業(yè)活動(dòng)，要在密閉車(chē)間進(jìn)行。

　　堆場(chǎng)的坡面、場(chǎng)坪、路面及貨運(yùn)堆場(chǎng)等，要采取鋪裝、硬化等措施。廠(chǎng)區(qū)道路要及時(shí)整修,加強(qiáng)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)部道路路面保潔，定期清掃、沖刷。

　　責(zé)任落實(shí)

　　區(qū)縣政府(管委會(huì))屬地管理，市直單位行業(yè)監(jiān)管

　　嚴(yán)格按照“屬地管理、守土有責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)縣政府(管委會(huì))要負(fù)起揚(yáng)塵治理與渣土整治屬地管理責(zé)任，切實(shí)落實(shí)建設(shè)工程幫包職責(zé)，對(duì)轄區(qū)污染源做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)，及時(shí)制止并嚴(yán)格依法查處。市直各有關(guān)部門(mén)單位要負(fù)起揚(yáng)塵治理的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，要按照“管生產(chǎn)必須管環(huán)保”“管生產(chǎn)必須管揚(yáng)塵”的原則，結(jié)合行業(yè)工程特點(diǎn)，提高治理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管措施，最大限度控制揚(yáng)塵污染。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治綜合協(xié)調(diào)工作，建立督查機(jī)制，組織揚(yáng)塵污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程、城市軌道交通、國(guó)有土地拆遷施工的揚(yáng)塵污染防治工作。市公安局(交警支隊(duì))負(fù)責(zé)依法查處未采取密閉或其他措施導(dǎo)致散裝、流體物料遺撒的煤炭、垃圾、渣土、砂石、灰漿等運(yùn)輸車(chē)輛。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)礦山開(kāi)采、破損山體治理、石料加工和國(guó)有儲(chǔ)備土地的揚(yáng)塵污染防治工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)的揚(yáng)塵污染防治工作。市城市管理局負(fù)責(zé)道路保潔、渣土車(chē)和建筑垃圾消納場(chǎng)所的日常管理工作。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)國(guó)、省道和交通工程的揚(yáng)塵污染防治工作。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)河道整治和水利工程的揚(yáng)塵污染防治工作。市園林和林業(yè)綠化局負(fù)責(zé)城市園林綠化工程的揚(yáng)塵污染防治工作。

　　建設(shè)單位是建設(shè)工程的揚(yáng)塵污染防治的第一責(zé)任人，對(duì)工程施工渣土運(yùn)輸、揚(yáng)塵污染防治負(fù)總責(zé);施工單位是建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求;監(jiān)理單位必須將揚(yáng)塵污染防治作為監(jiān)理的重要內(nèi)容，督促施工單位全面落實(shí)治理措施。建設(shè)完成后的工程由各企事業(yè)單位或物業(yè)公司負(fù)責(zé)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染治理。

　　加大監(jiān)管

　　堅(jiān)決杜絕只查不處行為

　　實(shí)施工地?fù)P塵治理物業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化。建筑工程自項(xiàng)目開(kāi)工至竣工交付期間，建立揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍，配備專(zhuān)業(yè)管理人員和作業(yè)人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤式清掃保潔、灑水除塵，隨時(shí)保持場(chǎng)地、道路整潔。

　　加強(qiáng)科技監(jiān)管。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，建立各部門(mén)揚(yáng)塵在線(xiàn)和視頻監(jiān)控等信息共享機(jī)制，對(duì)建筑工地、建筑垃圾消納場(chǎng)實(shí)施全天候、無(wú)死角監(jiān)管。

　　嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施。對(duì)揚(yáng)塵治理不力，項(xiàng)目多頻次或累計(jì)多項(xiàng)目出現(xiàn)揚(yáng)塵嚴(yán)重污染問(wèn)題的相關(guān)開(kāi)發(fā)建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)，按照“七項(xiàng)規(guī)定”的要求，要采取停工、處罰、問(wèn)責(zé)、限制招投標(biāo)、清出濟(jì)南建設(shè)市場(chǎng)等措施，動(dòng)真格，出真招，真處罰，堅(jiān)決杜絕只查不處、以責(zé)令改正代替處罰的行為。將揚(yáng)塵防治違法違規(guī)行為查處情況納入單位信用體系進(jìn)行考核。

　　督查問(wèn)責(zé)

　　強(qiáng)化督導(dǎo)檢查

　　采取日常檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、白天檢查與夜間抽查相結(jié)合、部門(mén)督查與聯(lián)合督查相結(jié)合方式，加大督查力度。

　　市里將組成聯(lián)合督查組，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查、暗訪(fǎng)，對(duì)措施落實(shí)到位、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、工作不力造成不良后果的有關(guān)責(zé)任人員依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。完善揚(yáng)塵治理考核機(jī)制，將揚(yáng)塵治理工作納入全市綜合考核，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 (本報(bào)記者 馮瑜)

　　原標(biāo)題：濟(jì)南市出臺(tái)揚(yáng)塵污染治理二十條