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對標(biāo)了深圳,又要學(xué)習(xí)濟(jì)南,是什么讓青島有了緊迫感?

2019-06-26 10:23:00 來源: 齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 作者: 蔡宇丹

  “濟(jì)南干部這兩年來在雙招雙引、項(xiàng)目落地方面的狀態(tài)和成效,的確值得青島干部學(xué)習(xí)!”“濟(jì)南正鉚足勁沖刺一萬億GDP大關(guān),我們要有緊迫感!”最近,關(guān)于青島要向濟(jì)南的干部學(xué)習(xí)的話語又流傳起來,青島的對標(biāo)城市是深圳,為什么在這個(gè)時(shí)候提出要學(xué)習(xí)濟(jì)南?濟(jì)南、青島,同為山東的兩個(gè)副省級城市,各自應(yīng)扮演何種角色?

  濟(jì)南經(jīng)濟(jì)增速快后勁足

  濟(jì)南發(fā)展的加速度讓青島有了緊迫感。2019年一季度,除了經(jīng)濟(jì)總量,濟(jì)南在GDP增速、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、固投增速、資金總量(金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額)、服務(wù)業(yè)占比等幾個(gè)重要指標(biāo)上已經(jīng)超越了青島。2019年經(jīng)濟(jì)半年報(bào)即將出爐,對于濟(jì)青兩地而言,這又是一次PK。

  濟(jì)青之間這種學(xué)習(xí)和對比不是頭一次。2016年4月,濟(jì)南召開全市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)時(shí),會(huì)上就用“實(shí)際到賬外資”這項(xiàng)數(shù)據(jù)對比濟(jì)青,并尖銳的點(diǎn)出濟(jì)南全年到賬外資不如青島一個(gè)黃島區(qū)。

  一個(gè)時(shí)期以來,作為沿海經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì),濟(jì)南在全省城市中經(jīng)濟(jì)總量排名并不理想,GDP一度落在青島、煙臺(tái)之后,位居第三。城市首位度不高。近兩年,山東意識(shí)到自己落后了,濟(jì)南也開始發(fā)力追趕,提升省會(huì)城市的首位度。

  2015年底,濟(jì)南成立投資促進(jìn)局,截至今年5月,濟(jì)南市累計(jì)落戶的境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)74家。2018年,濟(jì)南在利用外資額上增速位列全省第一。2018年,濟(jì)南主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅領(lǐng)跑全省。不僅增速快,而且后勁足。

  2018年度,山東省雙招雙引考核中,濟(jì)南和青島同拿了一等。山東省委機(jī)關(guān)報(bào)大眾日報(bào)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換現(xiàn)場觀摩會(huì)手記中對濟(jì)南的發(fā)展給予了高度評價(jià),“濟(jì)南越來越有國際范兒了。全球運(yùn)算速度最快的計(jì)算機(jī),濟(jì)南有;全球自動(dòng)化技術(shù)隱形冠軍企業(yè),濟(jì)南有;對標(biāo)硅谷、中關(guān)村的創(chuàng)新谷,濟(jì)南也有。最前沿、最尖端、最重頭的項(xiàng)目為何青睞濟(jì)南?濟(jì)南式服務(wù)、濟(jì)南式環(huán)境給出答案!

  

  招商引資也要看落地講實(shí)效

  這一次青島提出學(xué)習(xí)濟(jì)南,其中兩點(diǎn)就包括:招商引資、項(xiàng)目落地。

  無論是濟(jì)南還是青島,都把招商引資、招才引智當(dāng)作贏得新一輪競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵之舉。6月21日正和島在青島舉行年會(huì),省委常委、青島市委書記王清憲當(dāng)著全國2000多位企業(yè)家表態(tài):青島建立了領(lǐng)導(dǎo)干部為“雙招雙引”站臺(tái)制度,不管國企還是民企,只要企業(yè)有需要,領(lǐng)導(dǎo)干部就要出面站臺(tái),需要哪一級出面就哪一級出面。

  濟(jì)南和青島雙招雙引考核都拿到了好成績,下一步,則是要看落地,看實(shí)效。否則,簽再多合作協(xié)議也是一紙空文。

  最近,青島干部開赴深圳進(jìn)行為期3個(gè)月培訓(xùn)兼實(shí)訓(xùn),參與進(jìn)深圳城市運(yùn)行的“毛細(xì)血管”,就是要把深圳經(jīng)驗(yàn)做法真正學(xué)到手、拿回家。

  為切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目落地生根,濟(jì)南市成立重大招商項(xiàng)目落地推進(jìn)小組,根據(jù)項(xiàng)目需求,由相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、區(qū)縣、市屬平臺(tái)等,共同協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地中的困難和問題;建立市級領(lǐng)導(dǎo)包掛推進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目制度。對列為市級重點(diǎn)項(xiàng)目的,每月匯總提報(bào),明確各項(xiàng)目責(zé)任主體。

  濟(jì)南和青島都在各自發(fā)力!996”本來是中國互聯(lián)網(wǎng)公司的常態(tài),現(xiàn)在成了山東官場的新常態(tài)。在青島,15個(gè)戰(zhàn)略攻勢答辯會(huì)舉行了10場,場場在晚間舉行,場場開到晚上12點(diǎn)。

  都到以色列拿項(xiàng)目,高端資源爭奪激烈

  巨大的壓力,也把官員干事創(chuàng)業(yè)的的潛能激發(fā)出來。對比濟(jì)青兩地的招商路線圖,多有重疊,這從一個(gè)側(cè)面反映出對于高端資源爭奪的激烈程度。

  齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者注意到,進(jìn)入6月,濟(jì)青兩地在國內(nèi)雙招雙引頻頻拿下大項(xiàng)目后,開始馬不停蹄赴海外“雙招雙引”。前后相差半個(gè)月,青島、濟(jì)南的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都拜訪了同一個(gè)國家——有“全球第二硅谷”之稱的以色列。

  6月2日到4日,王清憲率青島代表團(tuán)訪問以色列特拉維夫和耶路撒冷。在特拉維夫,王清憲拜訪了以色列國民銀行,量子態(tài)品保養(yǎng)集團(tuán),以色列綜合航運(yùn),舉辦了青島-中以科技創(chuàng)新園合作交流會(huì)。

  時(shí)間不長,濟(jì)南市市長孫述濤也到訪了以色列,在特拉維夫,孫述濤和以色列規(guī)模最大的大學(xué)特拉維夫大學(xué)和國家超算濟(jì)南中心共建“特拉維夫濟(jì)南計(jì)算醫(yī)學(xué)中心”,打造一個(gè)濟(jì)南—以色列科技成果轉(zhuǎn)化高端平臺(tái)。孫述濤帶隊(duì)的訪問團(tuán)更偏向于高端醫(yī)療間的國際合作項(xiàng)目。

  這樣的招商“擂臺(tái)賽”,講的就是精準(zhǔn)、速度。處在空籠期陣痛的山東,誰在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換上越主動(dòng),誰的工作就越到位,誰就能縮短陣痛時(shí)間,獲得領(lǐng)先一步的優(yōu)勢。

  關(guān)于濟(jì)南、青島間的競跑,有輿論評價(jià)道:“兩個(gè)人跑,總比一個(gè)人跑,要快!

  打破均衡發(fā)展,都市圈時(shí)代來臨

  濟(jì)南市一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)相當(dāng)亮眼:完成地區(qū)生產(chǎn)總值2339.1億元,同比增長7.5%,居全省第一。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,居全省第二;固定資產(chǎn)投資增長,居全省第一;社消零售總額增長8.9%,居全省第三;一般公共預(yù)算收入增長10.3%,居全省第三。截至目前,新開工重大項(xiàng)目78個(gè),占全省的12.4%,居全省首位。

  這一系列成績,是在濟(jì)南戰(zhàn)略定位破局的背景下取得的。

  今年3月,全國兩會(huì)期間,濟(jì)南明確提出要建設(shè)國家中心城市。王忠林在接受媒體采訪時(shí)指出,山東未來的發(fā)展亟需一個(gè)以國家中心城市為核心的城市群崛起帶動(dòng),促進(jìn)全省東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展,因此,建議支持濟(jì)南創(chuàng)建國家中心城市。

  濟(jì)南處于京津冀協(xié)同、長三角一體化兩大國家戰(zhàn)略交會(huì)結(jié)合部。濟(jì)南在山東發(fā)展全局中的戰(zhàn)略意義,決定了山東必須要有一個(gè)強(qiáng)省會(huì),關(guān)鍵時(shí)刻撐起山東的龍頭。去年,中央巡視組對江蘇和山東都提出了同樣一個(gè)意見,就是“省會(huì)城市功能作用發(fā)揮不大”。做大做強(qiáng)濟(jì)南,已經(jīng)是一個(gè)中央和山東省高度重視的命題。

  山東正打破均衡發(fā)展模式,過渡到強(qiáng)省會(huì)時(shí)代。進(jìn)入2019年中國行政區(qū)劃調(diào)整第一炮打響,濟(jì)南萊蕪行政區(qū)劃調(diào)整,濟(jì)南總面積從8177平方公里增加到10244平方公里,濟(jì)南獲得的這一重大“政策紅包”透露出強(qiáng)烈信號(hào)。

  2018年10月31日,中紀(jì)委官網(wǎng)公布了山東省關(guān)于巡視整改的情況通報(bào),在涉及提高濟(jì)南省會(huì)城市首位度的內(nèi)容中,濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心被重點(diǎn)點(diǎn)名。這是山東要孵化醫(yī)養(yǎng)健康這個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)的標(biāo)志性重大工程,這個(gè)山東省政府主導(dǎo)項(xiàng)目能落戶濟(jì)南,并且在這個(gè)平臺(tái)上聚集了越來越多的國家級資源,這是省會(huì)城市的資源稟賦使然。

  青島也要繼續(xù)發(fā)揮副省級城市和“排頭兵”的功能作用。在青島,由青島無償提供建設(shè)配套用地1000畝的康復(fù)大學(xué)(籌)揭牌,王清憲親自出任康復(fù)大學(xué)(籌)領(lǐng)導(dǎo)小組組長?祻(fù)大學(xué)將拉動(dòng)青島康復(fù)產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  現(xiàn)在,在各大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,打在濟(jì)南身上最顯著標(biāo)簽,不再是“首位度最低省會(huì)城市”,而是“GDP萬億俱樂部最強(qiáng)后備軍”。從“大明湖時(shí)代”到“黃河時(shí)代”,濟(jì)南城市發(fā)展空間的破局,也意味著山東的戰(zhàn)略破局——山東終于走出均衡發(fā)展的思維時(shí)代,邁向都市圈時(shí)代。

  物流“第一陣營”屯兵濟(jì)南

  2016年12月濟(jì)南市委明確提出,濟(jì)南未來的發(fā)展必須瞄準(zhǔn)和實(shí)施“北跨”。傳化智聯(lián)是一家“提前北跨”的企業(yè),這家國內(nèi)物流頭部企業(yè),2015年在濟(jì)南天橋區(qū)桑梓店布局公路港。這一片區(qū)如今正是濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)的核心區(qū)。

  “濟(jì)南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢很大,只是很多是像現(xiàn)代物流這樣針對B端的,就像隱藏在海平面下的冰山,不顯山露水,不為社會(huì)了解!眰骰锹(lián)濟(jì)南公路港總經(jīng)理顏正華透露,今年3月,濟(jì)南公路港運(yùn)單金額單月突破5億,直追傳化智聯(lián)的全國業(yè)績冠軍成都公路港!顏正華說,這個(gè)單月突破數(shù)據(jù),顯示了濟(jì)南發(fā)展現(xiàn)代物流的巨大潛力,濟(jì)南的實(shí)力來自于整個(gè)山東雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)。

  傳化濟(jì)南公路港數(shù)據(jù)顯示,2017年下半年,濟(jì)南公路港平臺(tái)運(yùn)單金額達(dá)到10億;2018年25億,今年1-5月達(dá)到14億元,預(yù)計(jì)未來3年會(huì)提升到70億至100億。

  作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,物流數(shù)據(jù)更能真實(shí)地反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。濟(jì)南公路港運(yùn)費(fèi)金額增速2018年以來持續(xù)飆升,釋放出一個(gè)信號(hào),就是濟(jì)南乃至山東的制造業(yè)這一“存量經(jīng)濟(jì)”在持續(xù)優(yōu)化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)傳導(dǎo)到供應(yīng)鏈物流這一環(huán)節(jié)。

  在桑梓店,如今還有巴夫洛等物流頭部企業(yè)正在集結(jié)。今年以來,菜鳥、豐樹、普洛斯、京東、韻達(dá)的物流項(xiàng)目集中在濟(jì)南開工。這些嗅覺敏銳的中國物流企業(yè)“第一陣營”屯兵濟(jì)南,正是對濟(jì)南發(fā)展前景的認(rèn)可。

  現(xiàn)代物流業(yè)是濟(jì)南要發(fā)展的十大千億產(chǎn)業(yè)之一。濟(jì)南的目標(biāo)是,到2020年社會(huì)物流總額達(dá)3.5萬億,營收過億企業(yè)50家。

  去年,就濟(jì)南國際內(nèi)陸港的建設(shè),濟(jì)南市有關(guān)部門組織人員去西安、鄭州考察,發(fā)現(xiàn)鄭州、西安兩地的很多貨源來自山東!叭绻麧(jì)南國際內(nèi)陸港建起來了,山東企業(yè)無需到鄭州、西安發(fā)貨,企業(yè)降低了成本,關(guān)稅留在了山東。那時(shí)候,就是我們吸納別人,也是濟(jì)南現(xiàn)代物流發(fā)展壯大的時(shí)候了!鳖佌A說。

  (齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 蔡宇丹)

初審編輯:尹玉濤

責(zé)任編輯:張達(dá)

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