初審編輯:尹玉濤
責(zé)任編輯:濟(jì)南劉帥
深入實施“新時代年輕干部選拔培養(yǎng)工程” 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍
——濟(jì)南市委組織部負(fù)責(zé)人就印發(fā)《關(guān)于深入實施“新時代年輕干部選拔培養(yǎng)工程”的方案》答記者問
近日,濟(jì)南市委常委會議研究通過了《關(guān)于深入實施“新時代年輕干部選拔培養(yǎng)工程”的方案》,對公開遴選優(yōu)秀年輕干部工作進(jìn)行了安排部署!斗桨浮酚“l(fā)之際,市委組織部負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題,回答了記者提問。
問:請您介紹一下,濟(jì)南市為什么要實施“新時代年輕干部選拔培養(yǎng)工程”?
答:剛剛閉幕的中共濟(jì)南市委十一屆九次全會,審議通過了《關(guān)于以高質(zhì)量黨的建設(shè)引領(lǐng)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,提出深入推進(jìn)“新時代年輕干部選拔培養(yǎng)工程”。會后即啟動這項工程,主要基于四個方面考慮:一是立足黨的事業(yè)薪火相傳和國家長治久安,認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線,自覺履行黨管干部這一重大政治責(zé)任。二是著眼于省會長遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市,把選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為一項戰(zhàn)略之舉、基礎(chǔ)工程,加強(qiáng)長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略培養(yǎng),確保事業(yè)發(fā)展后繼有人,為實現(xiàn)宏偉目標(biāo)接續(xù)奮斗。三是著眼于建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,聚焦我市干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、源頭渠道單一、優(yōu)秀年輕干部總量偏少等問題,堅持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早使用,加快建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。四是著眼于激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為,通過大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、有激情、善攻堅、能成事的優(yōu)秀年輕干部,在全市進(jìn)一步營造擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實、比學(xué)趕超、爭相出彩的濃厚氛圍,為省會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。
問:請問這次公開遴選的優(yōu)秀年輕干部,應(yīng)具備哪些基本條件?
答:這次公開遴選的優(yōu)秀年輕干部,總的是要符合中央提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)和政治過硬、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的選拔條件,符合市委提出的“實在實干實績”和具有強(qiáng)烈的夢想精神、奉獻(xiàn)精神、奮斗精神、創(chuàng)新精神、自律精神“五種精神”要求。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了四個方面具體條件:一是政治堅定、對黨忠誠。強(qiáng)調(diào)把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。二是敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。主要是事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、攻堅克難能力強(qiáng)、改革創(chuàng)新能力強(qiáng)、統(tǒng)籌駕馭能力強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)。三是善于作為、實績突出。強(qiáng)調(diào)雷厲風(fēng)行、快干實干、干就干好。四是務(wù)實廉潔、作風(fēng)過硬。
問:請您介紹一下,對這次公開遴選的數(shù)量和要求是如何把握的?
答:培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要打開視野,放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè),廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。這次遴選,根據(jù)前期調(diào)研摸底和分析研判情況,明確了各層級年輕干部選拔數(shù)量及資格要求。重點把握了以下方面:一是注重結(jié)構(gòu)合理、形成梯次。既滿足當(dāng)前需要,又考慮長遠(yuǎn)發(fā)展需要,這次擬選拔360名左右優(yōu)秀年輕干部,“80后”“85后”“90后”各占一定數(shù)量,將組織培養(yǎng)視角直接延伸到科級干部,其中選拔市管副局級干部30名左右,一般不超過40歲;正處級干部80名左右,一般不超過38歲;副處級干部100名左右,一般不超過35歲;正科級干部150名左右,一般不超過32歲;女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部占有一定數(shù)量,努力做到數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、梯次接續(xù)。二是注重拓寬視野、擴(kuò)大來源。五湖四海的事業(yè)需要五湖四海的賢人。這次選拔,市委立足省會優(yōu)勢,廣攬英才而用之,既重視使用“本土干部”,又堅持“眼睛向外”選人,堅持全覆蓋、寬領(lǐng)域、大視野,廣泛物色發(fā)現(xiàn)市屬企事業(yè)單位、駐濟(jì)高校和科研院所、國有企業(yè)等方面優(yōu)秀專業(yè)人才,納入這次選拔培養(yǎng)范圍并占有一定數(shù)量。通過暢通企事業(yè)單位人員進(jìn)入黨政干部隊伍渠道,切實解決黨政干部來源渠道單一、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)同質(zhì)化的問題,確保省會干部隊伍始終保持“一池活水”。三是注重提升層次、確保質(zhì)量。明確要求,人選要堅持質(zhì)量第一,突出政治標(biāo)準(zhǔn),好中選優(yōu)、寧缺毋濫,不降格以求,不硬湊數(shù)量;推薦人選一般應(yīng)具有全日制大學(xué)及以上學(xué)歷;近4年考核結(jié)果應(yīng)為稱職(合格)及以上等次;干部任職資格條件,應(yīng)符合《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定要求,對特別優(yōu)秀和工作特殊需要的干部,可按照《濟(jì)南市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔辦法(試行)》(濟(jì)辦發(fā)〔2017〕37號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行破格選拔。
問:請問這次公開遴選優(yōu)秀年輕干部,有哪些具體程序步驟?
答:建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機(jī)制,是提高選人用人科學(xué)化水平的重要保障。這次公開遴選,圍繞形成干部選育管用統(tǒng)籌推進(jìn)的全鏈條機(jī)制,重點設(shè)計了選拔工作的8個程序步驟。一是摸底匯總,掌握各層級年輕干部底數(shù)。二是單位黨組(黨委)充分醞釀、擇優(yōu)推薦。三是干部檔案審核和資格審查,確保信息準(zhǔn)確。四是單位黨組(黨委)研究確定正式推薦人選。五是組織綜合考評,采取理論考試和集體面談相結(jié)合的方式,對推薦人選進(jìn)一步篩選。六是組織推薦考察,市委組織部會同有關(guān)單位,對差額建議人選進(jìn)行深入考察,提出擬提拔使用人選。七是遞進(jìn)培訓(xùn)。八是適時研究任用。
問:這次公開遴選,應(yīng)如何做到讓干得好的考得好、能力強(qiáng)的選得上、作風(fēng)實的出得來?
答:公開遴選的目的是選優(yōu)配強(qiáng)干部,使優(yōu)秀人才脫穎而出。讓干得好的考得好,能力強(qiáng)的選得上,作風(fēng)實的出得來,才能體現(xiàn)公開遴選干部的核心價值取向。市委反復(fù)強(qiáng)調(diào),這次遴選,要一切為了事業(yè)選人,選的是頭拱地、嗷嗷叫、攻堅克難的“施工隊”,選的是雷厲風(fēng)行、敢闖敢試、快干實干、干就干好的“李云龍”,絕不是那些中看不中用、善考不善干的“清談客”。這次遴選,市委將堅持政治標(biāo)準(zhǔn)和事業(yè)至上,堅持組織把關(guān)、科學(xué)命題、陽光操作,突出“實績”競爭,更加看重平時一貫表現(xiàn)和工作業(yè)績,防止“簡單以分取人”,確?汲稣嫠、選出公信力、調(diào)出精氣神。比如,注重對干部履歷和個人業(yè)績進(jìn)行綜合研判,不僅看干部學(xué)了什么、干了什么,更要看干成了什么。比如,實行逐級差額遴選,將比選擇優(yōu)、差額推薦放在理論考試和集體面談環(huán)節(jié)之前,“先比能力再考試”,讓干得好的考有機(jī)會,讓干不好的“望考興嘆”。比如,突出職務(wù)層級特點,科學(xué)設(shè)置考評內(nèi)容,重點考評干部的基本素質(zhì)和綜合分析能力、工作適應(yīng)能力、專業(yè)能力、改革創(chuàng)新能力、解決復(fù)雜問題能力,面談結(jié)果出來后,還要進(jìn)行“業(yè)績評估”。再如,強(qiáng)化考察考核在遴選中的作用,把考試和考察、考核結(jié)合起來,互為補(bǔ)充印證,搞好綜合分析和研判,防止唯考取人、唯分取人。此外,還特別強(qiáng)調(diào),優(yōu)先考慮全市擔(dān)當(dāng)作為“出彩型”好干部和調(diào)研巡視、“后評估”優(yōu)秀年輕干部,以及考核表現(xiàn)優(yōu)秀的選調(diào)生、掛職干部、第一書記、遞進(jìn)班學(xué)員,等等。
問:對這次遴選的優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用問題,下步有何考慮?
答:組織這次公開遴選,把優(yōu)秀年輕干部選出來只是第一步,更重要的是要把他們育好、用好、管好,使他們成為事業(yè)的中流砥柱。對這次遴選的優(yōu)秀年輕干部,將重點做好以下工作:一是加大培訓(xùn)力度。對進(jìn)入考察范圍的人選,全部納入遞進(jìn)培養(yǎng)計劃,梯次實施以“理論武裝、專業(yè)培訓(xùn)、實踐鍛煉、考察評價、擇優(yōu)使用”為主要內(nèi)容的“五位一體”教育培訓(xùn),通過在黨校提升政治素質(zhì)、在名校提升專業(yè)能力、在解決實際問題中增長本領(lǐng),全面提升優(yōu)秀年輕干部適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)的能力素養(yǎng)。同時,始終將優(yōu)秀干部納入視野,及時掌握動態(tài)表現(xiàn),逐人建立成長檔案,實施“精準(zhǔn)滴灌”,防止“自由生長”。實行導(dǎo)師幫帶制度,一對一地幫、手把手地帶,加強(qiáng)跟蹤考察和培養(yǎng),加快優(yōu)秀年輕干部成長成才步伐。二是適時合理使用。按照備用結(jié)合、適時使用的原則,根據(jù)干部的綜合表現(xiàn)、專業(yè)特長和工作需要以及職位空缺情況,成熟一個使用一個。特別強(qiáng)調(diào),要把使用優(yōu)秀年輕干部作為一項政治任務(wù),堅持以事?lián)袢、人事相宜,采取上下交流任職、提拔交流、本單位使用等多種形式,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌合理使用。同時,也要注重用好其他年齡段的干部,充分調(diào)動整個干部隊伍的積極性。三是加強(qiáng)動態(tài)管理。堅持誰有本事誰來、誰有潛力誰干、誰先成才誰先上,對干得好的優(yōu)秀人選,要及時發(fā)現(xiàn)出來、及時補(bǔ)充進(jìn)去,對那些工作中相形見絀、表現(xiàn)不好的,要及時調(diào)整出去,確保優(yōu)秀年輕干部持續(xù)涌現(xiàn)、源源不斷。
問:請問如何保證這次公開遴選工作順利實施?
答:這次公開遴選,在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,市委組織部牽頭組織實施,具體工作中將嚴(yán)把“四關(guān)”:一是嚴(yán)把人選推薦關(guān)。各單位黨組(黨委)要堅持黨管干部原則和正確的選人用人導(dǎo)向,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,著力破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對人選反復(fù)比選擇優(yōu),認(rèn)真負(fù)責(zé)、客觀公正地把優(yōu)秀干部推薦出來。二是嚴(yán)把資格審核關(guān)。認(rèn)真審核干部檔案、審查人選資格,嚴(yán)格履行“凡提四必”程序,確保人選政治上、品行上、作風(fēng)上、廉潔上沒有問題,堅決防止“帶病提拔”。三是嚴(yán)把紀(jì)律規(guī)矩關(guān)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律等各項紀(jì)律,對違反紀(jì)律的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。四是嚴(yán)把選拔程序關(guān)。突出“陽光選拔”,將“公開公平公正”貫穿遴選全過程,對重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作,及時通報公示,接受干部群眾和社會監(jiān)督,確保各項工作扎實有序推進(jìn)。
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