初審編輯:尹玉濤
責(zé)任編輯:肖陽
北市村發(fā)展起全市最大的扶郎花種植基地。(呂傳泉 攝)
村里的石頭特色將被保留下來。
進(jìn)村的山口將被打造成一處網(wǎng)紅景點(diǎn)。
主街兩側(cè)房屋外立面改造開工。
史興順(中)在村里的粉皮加工作坊。
農(nóng)民最怕什么?
在菊花種植大戶王軍眼里,農(nóng)民最怕的無疑就是風(fēng)險(xiǎn)。就在他一畝地賺七八千元的菊花種植園緊挨著的農(nóng)田,很多村民“寧愿守著一季收個(gè)千把塊錢的麥子,也不愿把地流轉(zhuǎn)給他種植菊花,因?yàn)榉N經(jīng)濟(jì)作物至少得等兩三年才能見到效益,弄不好還有賠錢的風(fēng)險(xiǎn)”。
幾年前,為了鼓勵(lì)村民發(fā)展栝樓產(chǎn)業(yè),平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村黨支部書記史興順甚至還許下承諾:“如果種栝樓賠了錢,賠多少都算到我頭上,我按照前一年麥子的產(chǎn)量一斤不少地補(bǔ)給種植戶”。
就像硬幣的兩面一樣,利潤和風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)處于天平的兩端。只不過,在農(nóng)村根深蒂固的傳統(tǒng)思想里,與追求利潤相比,群眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)更加敏感。于是,這成了當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不得不面對(duì)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。畢竟,農(nóng)民絕對(duì)不是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的局外人。
在入選濟(jì)南市“十百千”鄉(xiāng)村振興樣板村的平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村,一個(gè)以“3個(gè)700畝”為代表的農(nóng)民深度參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的模式正在探索中。
改變鄉(xiāng)村面貌先得改變“腦袋瓜”小步快跑的北市村打算“三步走”
滿玉忠,山東費(fèi)縣人。2017年,他來到平陰縣東阿鎮(zhèn)南壇村,承包了一處過去村民自己管理時(shí)連年賠錢的珍珠油杏基地,并成立了珍珠油杏專業(yè)合作社,投入資金改造樹形,科學(xué)管理。兩年來,滿玉忠不但盤活了這片讓村民一度想放棄的杏園,讓畝產(chǎn)效益提高到8000元,還將產(chǎn)業(yè)從南壇村發(fā)展到了不遠(yuǎn)的北市村,又發(fā)展起另一個(gè)效益不比油杏差的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶郎花種植。僅用一年多時(shí)間,就已經(jīng)建成了花卉大棚50個(gè),成了濟(jì)南市最大的扶郎花種植基地。
雖然為了發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在村里流轉(zhuǎn)土地已經(jīng)到了1000多畝,建起了50個(gè)扶郎花花卉大棚,五顏六色的扶郎花遠(yuǎn)銷北京、大連、青島等地,但在史興順的盤算里,說北市村產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上振興路還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒到時(shí)候。因?yàn)樵谒磥,“?xiàng)目賺錢了,如果與農(nóng)民沒有多大關(guān)系,農(nóng)民只是守著一畝三分地拿租金,他們就成了鄉(xiāng)村振興的局外人”。
當(dāng)年經(jīng)歷過響應(yīng)號(hào)召種大棚、賠錢賠怕了的史興順很了解村民心里在想啥,那就是不管是干什么,都要有把握才行。所以,他自己總結(jié)了一句話就是“鄉(xiāng)村振興的核心是改變?nèi)罕姷乃枷,改變他們傳統(tǒng)的種植觀念,這樣才會(huì)真正富起來”。
史興順說,在群眾那,只要有錢賺,尤其是親眼看著人家賺錢,老百姓就會(huì)動(dòng)心。這個(gè)時(shí)候,怎么去組織、怎么讓群眾看得見獲利、怎么降低風(fēng)險(xiǎn),就成為村集體需要去探索的主要內(nèi)容。
如何去探索?經(jīng)歷過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的史興順打算在群眾與土地的關(guān)系上進(jìn)行一次重新的排列組合,讓農(nóng)民逐漸回歸“集體經(jīng)濟(jì)生活”。當(dāng)然,這種回歸絕對(duì)不是倒退,這種“集體經(jīng)濟(jì)”區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,還是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,但在與農(nóng)民的命根子土地的關(guān)系上還是需要有一次利益重構(gòu)。
經(jīng)過深思熟慮,史興順提出了北市村做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)“3個(gè)700畝”的三步走規(guī)劃。第一個(gè)700畝與滿玉忠有關(guān),第一期,滿玉忠的企業(yè)全資建設(shè)了50個(gè)花卉大棚,又發(fā)展了無刺花椒、金銀花、珍珠油杏種植。對(duì)滿玉忠的種植和經(jīng)營,北市村完全不干涉,只提供便利的周邊環(huán)境和營商環(huán)境,讓滿玉忠完全自主經(jīng)營發(fā)展。在第二個(gè)700畝的階段,則由北市村和滿玉忠共同投資、經(jīng)營,滿玉忠的技術(shù)、市場(chǎng)等資源也折算成股份,村企共同經(jīng)營。具體到收益分配上,村企五五分成,村里的利潤完全分配到全體村民。在第三個(gè)700畝的階段,由村集體投資,只要是想?yún)⑴c的村民,都可以前來合作經(jīng)營,經(jīng)營利潤則實(shí)現(xiàn)二八分成,把最大的利潤讓給經(jīng)營的群眾。“一步一步來,一方面是要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,另一方面也是要給群眾一個(gè)改變和接受的周期,我們管這個(gè)叫‘小步快跑’。”史興順打趣地說。
農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)減到最低土地產(chǎn)出效益卻實(shí)現(xiàn)了相乘
按照新出爐的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,北市村加上周邊的6個(gè)村,以北市村為核心,規(guī)劃了1萬畝的北市田園綜合體!斑@么大的規(guī)模,不怕沒有群眾參與嗎?”面對(duì)記者拋出的問題,史興順說,這“3個(gè)700畝”的規(guī)劃恰恰解決了鄉(xiāng)村探索產(chǎn)業(yè)振興中亟須解決的產(chǎn)業(yè)如何引領(lǐng)示范、村集體如何組織、群眾如何參與的老大難問題。
史興順進(jìn)一步解釋說,在第一個(gè)700畝花卉大棚中,很多人看到的是滿玉忠天天往大城市發(fā)冷柜賺了錢,一畝地的效益是種糧食的好幾倍,這些十里八村的群眾也都看到了,在大棚里打工的老百姓看得更真切,他們還從大棚里學(xué)到了花卉種植、養(yǎng)護(hù)的技術(shù)。到了第二個(gè)700畝的階段,家家戶戶從花卉大棚里分錢,“這種感覺就好比家里有了‘搖錢樹’,什么都不干就分錢的感覺有誰會(huì)不喜歡?”而在分錢的同時(shí),就會(huì)有不少群眾動(dòng)心了,“我能不能多干點(diǎn),爭取分到更多的錢?”的問題就得擺上臺(tái)面。
項(xiàng)目的錢是村里投,村民只是進(jìn)行經(jīng)營,多勞多得,這樣一下子讓村民最怕的風(fēng)險(xiǎn)減到了最低。事實(shí)也證明了史興順的判斷。即便目前才進(jìn)展到第二個(gè)700畝的階段,但瞅著滿玉忠建成的50個(gè)花卉大棚一年四季不停賺錢,很多周邊村的村民都有了承包意向。
這時(shí)的史興順就開始給滿玉忠掰著手指頭算收益賬!按虮确揭粋(gè)大棚你自己經(jīng)營一年收入10萬元,承包給其他人一年的收入是6萬元,表面看著收益減少了,但以后大棚數(shù)量多了,你只需要負(fù)責(zé)好市場(chǎng),向外輸出管理,這種模式不比你自己種花要差!庇兄嗄瓿晒υ谕饨(jīng)商經(jīng)歷,回到村里擔(dān)任黨支部書記的史興順覺得,實(shí)干加上巧干才能產(chǎn)生生產(chǎn)力,學(xué)會(huì)管理就等于學(xué)會(huì)了賺錢。
史興順做滿玉忠工作的另外一點(diǎn)就是在承包戶的身份上。史興順覺得,當(dāng)前,承包大棚的人不能僅限于北市村的村民,其他村的群眾來承包照樣也可以。作為齊魯鄉(xiāng)村振興的樣板村,為發(fā)揮強(qiáng)村的示范帶動(dòng)作用,資源共享,抱團(tuán)發(fā)展,今年3月10日,東阿鎮(zhèn)北市田園綜合體聯(lián)合黨委揭牌,聯(lián)合黨委以北市村為中心,納入了周邊楊山村、喬樓村、三合村、桃園村、小屯村、王莊村等6個(gè)村,將打造以精品花卉水果、休閑旅游為特色的“非常6+ 1”產(chǎn)業(yè)鏈黨委,史興順正是聯(lián)合黨委書記,他要從萬畝田園綜合體的角度來綜合考量。
破石頭房子也能折成股份人人都是北市逆襲參與者
家住中心街一側(cè),在村里經(jīng)營小賣部的史同義怎么都沒想到,村里會(huì)拿錢來給他家房子“裝修”。作為村里第一家啟動(dòng)了房屋外立面改造的戶,一格格的防腐木,仿真石的墻面,嶄新的門窗讓老舊的農(nóng)村民房直接變了模樣。從第一戶開始,北市村主街兩側(cè)的民房都會(huì)進(jìn)行外立面的改造,一家一個(gè)風(fēng)格,一家一個(gè)特色。
在村里更高位置的幾處石頭房子那里,多年無人居住的石頭房子破損嚴(yán)重。自家破舊不堪的石頭房子還能賺錢,很多村民直呼想不到。賺錢的模式就是以老房子入股村里將要成立的鄉(xiāng)村旅游公司,進(jìn)而按照股份多少進(jìn)行利潤分紅。
按照“魯派民居”的特色,運(yùn)用當(dāng)?shù)厥,以本地工匠配合現(xiàn)代石材切割工藝,北市村“花海石墅”的民宿改造工程馬上將要?jiǎng)庸ぁD壳,高低壓線路入地、雨污分流、節(jié)點(diǎn)打造和綠化提升等工程已全面開工。按照北市村齊魯樣板村打造規(guī)劃,今年將要投資2490萬元,遠(yuǎn)期投資合計(jì)5000余萬元,目標(biāo)就是要把北市村打造成傳統(tǒng)與藝術(shù)邂逅的鄉(xiāng)村景區(qū),以扶郎花為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使北市村成為濟(jì)南最大的花卉交易中心、濟(jì)南最美的花卉游覽中心。
在主街兩側(cè)民房外立面改造和老房子改造建設(shè)民宿的過程中,北市村經(jīng)過考核篩選,組建了20多人的“工匠營”名單,讓這些老手藝人在參與北市村的鄉(xiāng)村振興中獲得一份不錯(cuò)的打工收入。
在一家規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)給北市村做的美麗村居村莊設(shè)計(jì)方案上,“北市村村委+花卉龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)民”的多方共同合作、三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制被擺在了重要位置,這和史興順一直堅(jiān)持的農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體不謀而合。
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