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　　2021年濟(jì)南財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)用于支持重大項(xiàng)目建設(shè),側(cè)重增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)的財(cái)力保障。(資料片)

　　支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(資料片)

　　1月13日上午,參加濟(jì)南市第十七屆人大三次會(huì)議的代表分組對(duì)《濟(jì)南市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案》(以下簡稱“預(yù)算草案”)的報(bào)告進(jìn)行了審議。2021年是“十四五”的開局之年,濟(jì)南市財(cái)政部門將聚焦“五個(gè)濟(jì)南”“五個(gè)中心”,聚力“七個(gè)新跨越”“十個(gè)新突破”,更好地發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支撐作用,全力以赴服務(wù)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)。

　　●2021年濟(jì)南市級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出共計(jì)12375396萬元,扣除正常運(yùn)轉(zhuǎn)安排支出1673127萬元,具有固定用途的支出506779萬元,其他10195490萬元都用于落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)等全市重大戰(zhàn)略,占到82.4%。

　　●支持實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,投入466483萬元；

　　●支持加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,投入1155984萬元；

　　●支持消費(fèi)、投資和外貿(mào),投入151147萬元；

　　●打造一流營商環(huán)境,投入324641萬元；

　　●支持城市品質(zhì)提升和全域協(xié)同發(fā)展,投入5797123萬元；

　　●支持保改善民生,投入168166萬元,穩(wěn)步提高居民生活品質(zhì)；

　　●支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入564716萬元,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村……

　　逾千億預(yù)算用于

　　黃河戰(zhàn)略和強(qiáng)省會(huì)

　　未來五年的財(cái)政發(fā)展思路在哪里?2021年“預(yù)算草案”顯示,“十四五”時(shí)期,濟(jì)南財(cái)政發(fā)展思路目標(biāo)主要有五大方面,提升財(cái)政保障能力,增強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,提高宏觀調(diào)控能力,健全財(cái)政管理體系以及提高公共服務(wù)水平。

　　“保持財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長,一般公共預(yù)算收入年均增長8%,到2025年達(dá)到1331億元,財(cái)政收入質(zhì)量不斷改善。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財(cái)政穩(wěn)定和可持續(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)更加鞏固?！鳖A(yù)算草案中提到。

　　雖然增速保持高位,但是財(cái)政收入還是側(cè)重增強(qiáng)對(duì)全市重大戰(zhàn)略任務(wù)的財(cái)力保障。堅(jiān)持過緊日子,積極適應(yīng)財(cái)政收支緊平衡特征,著力保障改善民生；集中財(cái)力辦大事,實(shí)施預(yù)算績效“三個(gè)掛鉤”“四個(gè)精準(zhǔn)”“五方協(xié)同聯(lián)控”機(jī)制；加快建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度,為濟(jì)南市“十四五”開好局、起好步提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。

　　2021年,全市一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)9785611萬元,可比增長8%左右。加上級(jí)稅收返還、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入等4209209萬元,收入總計(jì)13994820萬元,全市一般公共預(yù)算支出初步安排11091395萬元,加上節(jié)省支出等2903425萬元,支出總計(jì)13994820萬元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

　　預(yù)算草案提到,2021年濟(jì)南市級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出共計(jì)12375396萬元,扣除正常運(yùn)轉(zhuǎn)安排支出1673127萬元,具有固定用途的支出506779萬元,其他10195490萬元都用于落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)等全市重大戰(zhàn)略,這筆支出占到了82.4%。

　　注重科學(xué)創(chuàng)新

　　加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　2021濟(jì)南市政府工作報(bào)告提到,今年將主要抓好十五個(gè)方面的工作,其中“推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)”排在第一位?？梢?濟(jì)南對(duì)科學(xué)創(chuàng)新工作的重視。在預(yù)算草案中專門對(duì)科技創(chuàng)新的投入進(jìn)行了細(xì)化。

　　支持實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,投入466483萬元,推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),加快齊魯科創(chuàng)大走廊、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城以及山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新載體建設(shè),支持承接大科學(xué)計(jì)劃、大科學(xué)工程。

　　完善鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)政策,推動(dòng)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,加快高端前沿科技成果轉(zhuǎn)化落地。落實(shí)人才30條、雙創(chuàng)19條等政策,支持實(shí)施人才住房保障制度。

　　支持加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,投入1155984萬元,大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。用好工業(yè)強(qiáng)市扶持資金,落實(shí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金政府出資,圍繞12條產(chǎn)業(yè)鏈加快組建基金,推進(jìn)新一代信息技術(shù)、量子、空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,支持山東重工綠色智造產(chǎn)業(yè)城、吉利智慧新能源整車廠等重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　加快建設(shè)

　　山東大學(xué)龍山校區(qū)

　　支持保障改善民生,投入168166萬元,穩(wěn)步提高居民生活品質(zhì)。落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、普惠性就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。引導(dǎo)各級(jí)多渠道多形式擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源,穩(wěn)定促進(jìn)職業(yè)院校率先發(fā)展,加快建設(shè)山東大學(xué)龍山校區(qū)(創(chuàng)新港),支持濟(jì)南大學(xué)“雙一流”建設(shè)。

　　完善多層次社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本公共衛(wèi)生政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立完善長期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度,提升困難群眾救助保障水平,保障新冠疫情常態(tài)化防控,支持市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。

　　落實(shí)老年人免費(fèi)乘坐公交車、優(yōu)惠游園、助餐補(bǔ)貼、高齡補(bǔ)貼等政策,支持完成住房租賃市場試點(diǎn)工作任務(wù)。完善公共文化投入機(jī)制,促進(jìn)公共圖書館、文化館、博物館、體育館等公共文化設(shè)施提升,保障其免費(fèi)開放。

　　支持全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,投入564716萬元,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村。支持培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、田園綜合體等,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),加快打造第二批120個(gè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板村。