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責(zé)任編輯：石慧
日前，愛濟(jì)南記者實(shí)地探訪濟(jì)南市新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)重大交通工程——鳳凰黃河大橋建設(shè)施工現(xiàn)場，據(jù)介紹，大橋?qū)⒂谀甑淄ㄜ?，屆時濟(jì)南將再添一處過黃通道。到“十四五”末，濟(jì)南將形成26座過黃通道布局，市區(qū)過黃通道數(shù)量將實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)，黃河濟(jì)南段平均7公里一座過黃河通道，主城區(qū)過黃通道平均間距更是縮短到2.8公里，可有效緩解主城區(qū)交通壓力。那么，我們?yōu)樯兑藿ㄟ@么多過黃通道?26座橋隧到底夠不夠用，建成后究竟會給濟(jì)南帶來哪些變化?下面，讓我們一起來揭秘。
關(guān)鍵詞1
讓黃河變成“市內(nèi)河”!
26座跨黃通道意味著到“十四五”末，市區(qū)過黃通道數(shù)量比現(xiàn)在翻一番，那么，濟(jì)南為什么要建這么多跨黃通道呢?愛濟(jì)南記者采訪理響泉城智庫專家、濟(jì)南市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任吳學(xué)軍，他認(rèn)為，最初跨過黃河發(fā)展是為了拓展?jié)铣鞘锌臻g，在高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，在黃河以北建立新的城區(qū)。那么要建新城，黃河就要成為市內(nèi)河，而要想讓黃河成為市內(nèi)河，就必須打通交通要道。
所以建設(shè)跨黃通道，實(shí)際是要無障礙的連接起黃河南北的城區(qū)，“就像蘭州這個城市，也是黃河從城市中穿過，南北連接無障礙，我認(rèn)為，每隔兩三公里就應(yīng)該有一座橋。”
另外，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生產(chǎn)要素集聚的角度來講，吳學(xué)軍認(rèn)為，只有建設(shè)好跨黃通道，才能夠?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易的正常流動。到2035年，濟(jì)南將實(shí)現(xiàn)基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省會的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在“十四五”基本建成科創(chuàng)濟(jì)南、智造濟(jì)南、文化濟(jì)南、生態(tài)濟(jì)南、康養(yǎng)濟(jì)南的基礎(chǔ)上，再奮斗十年，建成全國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、科創(chuàng)中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，初步建成“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市。這其中，要想建成全國重要的區(qū)域貿(mào)易中心，就必須使黃河兩岸都成為中心城區(qū)，同時使中心城區(qū)的人流、物流等實(shí)現(xiàn)無障礙的流動，而所謂無障礙，很重要的一點(diǎn)就是建設(shè)立體式交通，包括“水陸空”都要發(fā)展。
此外，跨黃橋隧是跨河發(fā)展的基礎(chǔ)性的建設(shè)，無論是從構(gòu)建“東強(qiáng)西興南美北起中優(yōu)”城市發(fā)展新格局來講，還是建成全國重要的區(qū)域貿(mào)易中心這個定位來講，主城區(qū)要跨黃河兩岸發(fā)展，就必須要打通黃河阻隔，暢通要素流動，城市發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施先行，濟(jì)南市政府網(wǎng)站日前發(fā)布《新建跨黃橋隧收費(fèi)方案(征求意見稿)》，提出鳳凰黃河大橋、齊魯黃河大橋、濟(jì)濼路穿黃隧道3座新建跨黃橋隧對濟(jì)南籍小客車、公交車(含班線客運(yùn)公交化改造的區(qū)際公交)實(shí)行免費(fèi)通行的優(yōu)惠政策。施行這樣的優(yōu)惠政策，正是為了加快實(shí)施“北起”戰(zhàn)略，推動黃河兩岸同城化發(fā)展，促進(jìn)兩岸資源要素自由流動。
更為重要的是，在踐行黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略中，濟(jì)南需要不斷增強(qiáng)與山東半島城市群以及黃河流域其他城市群的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化格局，這也是濟(jì)南發(fā)揮龍頭示范作用的具體實(shí)踐。
關(guān)鍵詞2
26條過黃通道能否滿足需要?
日前，合富研究院高級分析師許傳明曾發(fā)布短視頻探究26處跨黃通道對于濟(jì)南來說是否足夠，并以濟(jì)南二環(huán)東路為參照進(jìn)行分析。許傳明認(rèn)為，作為濟(jì)南市中心城區(qū)的南北主干道，濟(jì)南二環(huán)東路沿途經(jīng)過花園路、經(jīng)十路、二環(huán)南路等21個路口，基本支撐了濟(jì)南的東西向交通流量，并且總體來看還是可以滿足城市東西交流的需要。
“我們可以從市內(nèi)南北交通方面做一個粗略的比較，跨河通道作為南北通道有26個，二環(huán)東路作為東西通道有21個路口，數(shù)量上跨河通道要更多，同時，二環(huán)東路的21個路口里，只有6個是城市主干道，其他的為城市次干道或者城市支路，而26個跨河通道，全部是主干道快速路級別，由此可否推斷，跨河通道的通行能力要比很多市內(nèi)平交路口強(qiáng)。”許傳明說。
除了市內(nèi)對比，我們還可以對比一下其他有跨河、跨江經(jīng)驗(yàn)的城市。比如說南京市，公開資料顯示，山東省第七次全國人口普查顯示濟(jì)南常住人口為920.2萬人，南京市第七次全國人口普查顯示南京市常住人口為931.4人，《南京市城市總體規(guī)劃(2018-2035)》草案中提到，至2035年，南京將規(guī)劃預(yù)控過江通道23處，計(jì)26條，另外遠(yuǎn)景預(yù)控軌道交通17號線過江通道和漢中西路過江通道。也就是說，南京將有28條過江通道，由此也可以看出，在同級別城市中，濟(jì)南規(guī)劃26個跨黃河通道，應(yīng)該說是足以支持濟(jì)南市新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)遠(yuǎn)期發(fā)展。
目前，濟(jì)南市有13處跨黃通道，待 26處跨黃河通道布局完成，黃河濟(jì)南段平均7公里就有一座過黃河通道，主城區(qū)跨黃河通道平均間距更是縮短到了2.8公里，可以支持濟(jì)南市區(qū)跨越黃河暢通無阻。
關(guān)鍵詞3
集聚生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合!
吳學(xué)軍說，建設(shè)跨黃通道，有利于濟(jì)南生產(chǎn)要素的集聚，建設(shè)全國重要的區(qū)域貿(mào)易中心城市;有利于為濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)提供暢通南北的基礎(chǔ)設(shè)施保障;還可以將黃河南岸的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河以北的濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。更重要的是有利于重大國家戰(zhàn)略的落地實(shí)施，濟(jì)南作為自由貿(mào)易片區(qū)，新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)，可以將黃河戰(zhàn)略集聚到中心城市相互貫通落地實(shí)施。
在跨黃通道的建設(shè)上，從長期來看，還要從城區(qū)角度來思考發(fā)展問題，根據(jù)城市布局、城市規(guī)劃等實(shí)際發(fā)展，讓黃河南北兩岸真正實(shí)現(xiàn)無障礙的通行。濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)已經(jīng)把臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以北的城區(qū)聯(lián)系在一起，要真正讓黃河從價值意義上從濟(jì)南地域流過。(愛濟(jì)南 策劃：李永 記者：梁汝瀟)
