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　　高溫天氣之下，濟南的發(fā)展也在升溫。

　　6月20日上午，第三屆跨國公司領導人青島峰會濟南城市推介暨與跨國公司先進制造業(yè)高層交流會舉行。濟南充分借助這一國際化高端平臺，全面展現(xiàn)發(fā)展新機遇、城市新活力、產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

　　濟南立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，各區(qū)縣主動融入大局，半年來在招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境、社會治理等方面都彰顯了一個“新”字。日前，記者進行深度采訪，看各區(qū)縣都有哪些創(chuàng)新之舉，如何“新新”向榮，創(chuàng)造發(fā)展新機遇。

　　觀星、露營位置絕佳 這個偏遠山村要搞“暗夜經(jīng)濟”

　　在南部山區(qū)，起伏的山巒之間小麥等基本糧食作物并不多見。但是在海拔700多米的葉家坡村，卻有8畝小麥，而更難得的是，這里海拔高且夜晚沒有光污染，可以看到美麗的星空。夏收來臨，該村駐村第一書記桑田搶在麥子全部收割完的前夜，通過相機記錄下了葉家坡村美輪美奐的“麥田星空”。

　　據(jù)了解，葉家坡村下轄四個自然村（葉家坡、水峪子、藏主庵、杜家坡），分布于跑馬嶺的幾道山梁之上，視野開闊、大氣環(huán)境穩(wěn)定、夜晚不受城市光污染干擾，是絕佳的觀星地。為此，該村今年5月邀請濟南天文愛好者協(xié)會專家，舉行了一場觀星活動。

　　葉家坡村耕地資源較少，但生態(tài)資源非常豐富。桑田敏銳地發(fā)現(xiàn)了該村這一生態(tài)和環(huán)境優(yōu)勢，與當下生態(tài)旅游、天文科普相結合，另辟蹊徑，規(guī)劃發(fā)展觀星旅游鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)，并著手為該村申請了“國際暗夜保護社區(qū)”。

　　“和目前多數(shù)景區(qū)等場所燈火輝煌、人聲鼎沸的夜間運營方式不同，‘暗夜經(jīng)濟’是夜經(jīng)濟的新類型。在具備條件的地區(qū)控制和治理光污染，申請認證國際暗夜社區(qū)，并發(fā)展觀星旅游這一新興旅游業(yè)態(tài)，建設形成濟南市中心‘小時’交通可達的星光游覽目的地，打造環(huán)境優(yōu)美、螢火飛舞、氣候舒適的星空露營目的地，全面提升葉家坡村、西營街道和南部山區(qū)的影響力，增加南部山區(qū)旅游夜間的營收，釋放美麗星空中蘊藏的巨大經(jīng)濟價值?！鄙Ｌ镎f。

　　夏季來臨，下一步該村還將繼續(xù)舉辦“觀星”主題的各項活動，宣傳暗夜保護工作，和各位參與者一起保護人類生活環(huán)境和野生動物夜間棲息地，同時也為鄉(xiāng)村振興開辟新天地。

　　10分鐘拿證、好政策送上門 “入圈”這里的企業(yè)都是VIP

　　6月17日上午，濟南超算數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈服務中心、歷城區(qū)行政審批服務局聯(lián)合，創(chuàng)新開通“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綠色通道”，在歷城區(qū)政務大廳集中為6家入駐濟南超算數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈的企業(yè)辦理落戶等手續(xù)。

　　提交材料10分鐘后，其中一家信息科技企業(yè)的工作人員王女士就拿到了營業(yè)執(zhí)照，這令她很吃驚：“太快了，效率太高了！”據(jù)王女士介紹，她所在的企業(yè)此前想落戶濟南，并且聯(lián)系了很多產(chǎn)業(yè)園，但因為種種原因未能實現(xiàn)。“前兩天從網(wǎng)上看到歷城區(qū)出臺了‘數(shù)字經(jīng)濟專項人才政策’，我們就抱著試試看的心態(tài)聯(lián)系了歷城區(qū)委組織部，沒想到他們的服務太貼心了，安排專責部門與我們對接，并安排專人跟進解讀政策，還幫我們選定了廠區(qū)。政策、環(huán)境、服務等都達到了我們的預期，更重要的是歷城區(qū)這種誠心誠意為企業(yè)服務的行動與態(tài)度打動了我們。下一步我們要用好‘創(chuàng)新圈’這個平臺，實現(xiàn)企業(yè)騰飛?！蓖跖空f。

　　數(shù)字經(jīng)濟是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎，歷城區(qū)全面貫徹落實省市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的決策部署，今年將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟納入全區(qū)“4433”工作推進體系，作為該區(qū)“四大主導產(chǎn)業(yè)”之首推進，并打造“創(chuàng)新圈”，成立濟南超算數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新圈服務中心。目前已有70余家數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)、科研院所以及金融單位入圈考察。

　　在歷城區(qū)，像這樣對于落戶企業(yè)的“VIP”創(chuàng)新服務還有很多。

　　近日，歷城區(qū)行政審批服務局就聯(lián)合轄區(qū)郭店街道及市場監(jiān)管、稅務、銀行等部門，共同走進閩魯建材產(chǎn)業(yè)園，面對面為企業(yè)送政策。

　　據(jù)悉，今年以來，該局聚焦企業(yè)發(fā)展所需、所盼，積極創(chuàng)新服務模式，將惠企政策宣傳推廣和企業(yè)服務工作融入日常、做在經(jīng)常，推動惠企政策“應知盡知”“應享盡享”“應兌盡兌”，切實幫助企業(yè)解難題、穩(wěn)預期，助力廣大市場主體提振信心，不斷提升惠企政策“一口辦理”工作水平和服務便利度。

　　宣傳政策同時也是收集企業(yè)意見建議的好渠道。歷城區(qū)行政審批服務局將在“送政策進園區(qū)”“送政策進樓宇”活動中收集的意見、建議，第一時間進行梳理匯總，做好落實解決，對不屬于本部門職責內(nèi)的問題，立即轉(zhuǎn)交相關責任部門落實處理，力爭以最快速度向企業(yè)反饋處理結果，讓企業(yè)訴求“應解盡解”。

　　服務在身邊、有事好商量 這里的群眾幸福感滿滿

　　“融志愿·15分鐘文明實踐服務圈”服務網(wǎng)點已在槐蔭全面推廣，依托各級新時代文明實踐陣地和文明實踐志愿云平臺，“服務圈”將實現(xiàn)對村和社區(qū)的全覆蓋，打通服務群眾的“最后一公里”，讓群眾有認同、愿參與、真受益，凝聚起共建共享的強大合力。

　　為改善民生，切實做好為民服務，像“服務圈”這樣的創(chuàng)新之舉，在槐蔭層出不窮。

　　“看得見的管不了，管得了的看不見”一直是基層治理中的一大難題?；笔a區(qū)積極落實“街呼區(qū)應、上下聯(lián)動”工作機制，探索開展“12345”工作法，通過與濟南市12345市民服務熱線全面對接，實現(xiàn)了統(tǒng)一、規(guī)范運行，有效解決了隱患發(fā)現(xiàn)難、矛盾化解難、部門聯(lián)動難等突出問題，進一步推動了基層的資源整合、數(shù)據(jù)融合和力量整合，激發(fā)了基層治理的新活力。

　　推行“不見面”行政審批服務，群眾無需到審批中心就能辦理。今年，槐蔭區(qū)通過梳理，整理出了“不見面”審批事項清單。對清單里的事項提供“不見面”審批、“免費快遞”等方式進行辦理，以“主動服務”代替“被動服務”。

　　與此同時，槐蔭區(qū)深化實施基層治理提升行動，發(fā)展全過程人民民主，有效提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?；笔a區(qū)人大創(chuàng)新“代表來了”工作品牌，代表們有了密切聯(lián)系群眾的新途徑，民眾也有了直接聯(lián)系人大代表，向他們反映情況的便捷渠道。目前該區(qū)已先后開展“代表來了”活動1200余次，聯(lián)系群眾1萬余人。另外，槐蔭區(qū)政協(xié)打造了“商量在槐蔭”品牌，深入推進區(qū)、街道和社區(qū)(村)三級建設的“商量”平臺，組織和推動政協(xié)委員更好聯(lián)系服務群眾，大到事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大事，小到小區(qū)停車、物業(yè)糾紛，都可以在“商量”平臺得到很好的解決，形成了區(qū)級“商量”議大事、街道“商量”解難事、社區(qū)(村)“商量”辦實事的格局。

　　政策“及時雨”、服務想在前 這里的企業(yè)有“四心”

　　企業(yè)是最重要的市場主體，企業(yè)興則經(jīng)濟興，企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn)。為此，章丘積極創(chuàng)新服務舉措，用一系列“首創(chuàng)”和“率先”的舉措，全力打造“動心、舒心、放心、安心”的金牌營商環(huán)境。

　　“章丘區(qū)行政審批服務局帶來了政策‘及時雨’，讓我們充分享受到了‘政策紅利’，而且在新的政務服務大廳，處處都是綠色通道、便民服務，給我們帶來滿滿的感動。章丘的營商環(huán)境越來越好、企業(yè)辦理業(yè)務越來越便捷，我們發(fā)展勢頭就越來越強?！鄙綎|永信非織造公司總經(jīng)理史曉慧深有感觸地說。

　　為力求惠企政策落地落細落實，引導企業(yè)用好用足各項惠企政策，章丘區(qū)行政審批服務局牽頭深入開展惠企政策宣傳推廣工作。近日，在“走進山東永信非織造公司送政策”活動中，該區(qū)行政審批服務局得知該企業(yè)在辦理不動產(chǎn)證過程中遇到難處后，便組織規(guī)劃、住建、不動產(chǎn)中心等部門聯(lián)合會審，協(xié)調(diào)解決了該公司的規(guī)劃核實、檔案驗收等手續(xù)辦理問題。從加強政策支持，到解決“后顧之憂”，多方力量并舉，切實打通政策落實的“最后一公里”。

　　從政策制定到落實，再到充分釋放紅利，中間往往有一段距離，很多企業(yè)對政策條文一知半解，可能了解一條，或者了解部分。針對這種情況，章丘區(qū)采取多種方式開展“政策入企”活動，全面做好惠企政策的宣傳推廣工作，最大限度讓各類企業(yè)熟知政策、利用政策，充分釋放政策的“含金量”，加快從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變。

　　同時，章丘區(qū)還全面梳理區(qū)級惠企政策，依托“泉惠企”集中發(fā)布，并將各級、各類助企紓困政策和政策兌現(xiàn)事項服務指南制作成二維碼發(fā)布，實現(xiàn)了政策的“一碼集成”，企業(yè)掃碼即可獲取全部政策并快捷登錄“泉惠企”平臺，詳細了解申報條件、材料和流程，第一時間知曉并享受紅利。

　　另外，該區(qū)利用區(qū)企業(yè)服務中心場所，設立“親清會客廳”，作為企業(yè)與區(qū)政府及相關部門聯(lián)系互動平臺，舉辦“周末有約”活動，面對面協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展和項目建設過程中遇到的困難和問題。優(yōu)化政策落地機制，促進惠企政策快速兌現(xiàn)、應享盡享，全面提振企業(yè)發(fā)展信心。

　　全域建立“3+5”田長制 這里的糧食安全有保障

　　草木葳蕤，水光瀲滟。初夏時節(jié)，在平陰縣東阿鎮(zhèn)喬莊村，有一處集“山水林田湖”為一體的網(wǎng)紅打卡地，此前這里卻是一個殘破不堪的廢棄石料廠。

　　“想金山，盼銀山，守住耕地是靠山。為將田長制真正落到實處，我們嚴格工作制度，抓好耕地保護巡查，堅決守住耕地‘紅線’不放松，護好每一寸耕地?！睎|阿鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡室主任、鎮(zhèn)級副總田長張興波向記者介紹，“在巡查過程中，我們發(fā)現(xiàn)此處石料廠通過修復治理不僅能夠騰出大量的土地，而且還能修復生態(tài)，隨即向上級田長進行了報告，并進行了科學整治?！?/p>

　　通過對該村廢棄石料廠的科學治理，平坦的地面騰出土地50余畝，低洼的地方因“勢”利導改造成了人工湖。

　　以喬莊村的做法為代表，東阿鎮(zhèn)在全域創(chuàng)新建立了“3+5”田長制耕保長效機制：“3”即一網(wǎng)情深抓巡查、一臺通辦抓督辦、一張清單抓考核“三位一體”；“5”即鎮(zhèn)總田長、辦事處田長、村田長、組田長、戶田長“五級田長網(wǎng)格”。全鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)級田長45名、村級田長55名、網(wǎng)格田長229名、戶田長N名，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)耕地巡查全覆蓋。

　　同時，東阿鎮(zhèn)還借助智慧東阿管理平臺、東阿鎮(zhèn)鎮(zhèn)委黨校平臺和黨建e平臺，聘請市、縣專家，定期召開耕地保護培訓會，對耕地保護新政策和新要求及時進行傳達，保證所有田長都能熟練掌握需要保護的范圍和要求，能按照新土地法的規(guī)范進行耕地保護，守牢耕地保護底線。在此基礎上，該鎮(zhèn)強化“一張清單”考核“指揮棒”的作用，根據(jù)耕地保護示范鎮(zhèn)、村標準要求，成立領導小組，制定工作清單，嚴格把各級田長工作職責、考核細則，把需要保護的地塊細化到每個網(wǎng)格上，最后通過平常抽查、季度檢查、巡查臺賬和上級圖斑反饋等多方結果進行評分考核，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護工作落地落實。（濟南日報 記者：李小夢 張龍 錢堃 馮經(jīng)偉）