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10月11日，記者從“勇當(dāng)排頭兵建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”濟(jì)南市喜迎二十大主題系列新聞發(fā)布會(huì)的高新專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上獲悉，濟(jì)南將探索建立全國首個(gè)自貿(mào)東西協(xié)作模式，打造全國重要的低碳發(fā)展制度創(chuàng)新區(qū)，推動(dòng)菜鳥、抖音等國際倉分撥中心落戶。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，濟(jì)南綜合保稅區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任，濟(jì)南高新區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任（兼）郭凱介紹，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)成立三年來，銳意改革、勇闖新路，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略，加大與各層面協(xié)同協(xié)作，形成650余項(xiàng)改革創(chuàng)新措施，推出增值稅留抵退稅“一鍵確認(rèn)制”等265個(gè)創(chuàng)新案例，其中19項(xiàng)首創(chuàng)性成果被有關(guān)國家部委認(rèn)可，31項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，累計(jì)新設(shè)企業(yè)4.1萬家，完成進(jìn)出口1707億元，占全市的34%，實(shí)際使用外資26.7億美元，占全市的36%。綜保區(qū)進(jìn)出口值連續(xù)翻番，2021年突破400億元，拉動(dòng)全市進(jìn)出口總值同比增長14個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)活力，以跨境電商為例，已在綜保區(qū)聚集起勢(shì)，進(jìn)出口額占全市40%以上。
濟(jì)南市委明確要求，要用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)雙向開放橋頭堡的優(yōu)勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)謀劃和招商引資工作，這為今后工作指明了方向。
第一，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)對(duì)外開放提檔升級(jí)。一是著力推進(jìn)營商環(huán)境自由便利。深化實(shí)施“放管服”改革，完善省級(jí)權(quán)力事項(xiàng)承接運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)取更多國家級(jí)改革試點(diǎn)和一攬子授權(quán)。全面推行“證照分離”、商事主體登記確認(rèn)制等措施，實(shí)施法治化營商環(huán)境提升三年行動(dòng)，推動(dòng)形成高標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。二是著力推進(jìn)貿(mào)易投資便利。持續(xù)優(yōu)化國際貿(mào)易“單一窗口”功能，設(shè)立企業(yè)智能撮合綜合服務(wù)板塊。推進(jìn)藥食同源產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)便利化試點(diǎn)，培育跨境易貨貿(mào)易新業(yè)態(tài)。推動(dòng)合格境外有限合伙人(QFLP)基金落地，開辟利用外資新路徑。三是著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，加快建設(shè)生物醫(yī)藥創(chuàng)新臨床實(shí)踐服務(wù)平臺(tái)，做強(qiáng)山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易中心。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查、公開、授權(quán)、保護(hù)快速通道，以技術(shù)、場(chǎng)景、服務(wù)創(chuàng)新促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力發(fā)展研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等制造服務(wù)業(yè)和科技咨詢、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
第二，堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，做實(shí)做強(qiáng)開放平臺(tái)。一是圍繞服務(wù)黃河國家重大戰(zhàn)略，用好黃河自貿(mào)聯(lián)盟平臺(tái)。加強(qiáng)與沿黃9省12個(gè)自貿(mào)片區(qū)和15個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)聯(lián)動(dòng)，探索建立全國首個(gè)自貿(mào)東西協(xié)作模式，以“國家文化出口基地”為載體，搭建集品牌孵化、海外推廣、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)于一體的文化“出?！比湕l服務(wù)體系。二是圍繞建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。依托中歐（濟(jì)南）綠色制造產(chǎn)業(yè)園，聚焦先進(jìn)制造業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)探索模式創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，打造全國重要的低碳發(fā)展制度創(chuàng)新區(qū)。三是圍繞科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建“評(píng)-保-貸-投-易”五位一體科技金融服務(wù)體系。設(shè)立自貿(mào)金融研究院，全面推進(jìn)科創(chuàng)金融領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和監(jiān)管創(chuàng)新，為傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育提供全鏈條、全周期金融服務(wù)。四是圍繞標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，率先推動(dòng)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新核心區(qū)。依托山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院濟(jì)南科創(chuàng)城等創(chuàng)新載體，打造科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)一體化發(fā)展核心區(qū)，優(yōu)化推廣濟(jì)南片區(qū)國際經(jīng)貿(mào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)綜合服務(wù)平臺(tái)，探索科創(chuàng)企業(yè)試行“標(biāo)準(zhǔn)官”制度。
第三，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，以數(shù)字化創(chuàng)新引領(lǐng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是打造數(shù)字自貿(mào)。加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，支持建設(shè)具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。搭建數(shù)字化海外倉智慧平臺(tái)，試點(diǎn)鐵路數(shù)字提單物權(quán)化應(yīng)用，推動(dòng)國際貿(mào)易全鏈條創(chuàng)新發(fā)展。二是打造數(shù)字綜保。搭建綜合服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化、智能化管理。申建海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所，加快實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”“區(qū)港通”，構(gòu)建“綜保區(qū)+內(nèi)陸港+班列”“綜保區(qū)+空港”互聯(lián)通道。三是推動(dòng)自貿(mào)綜保融合發(fā)展。發(fā)揮自貿(mào)創(chuàng)新和綜?！叭惾狻钡葍?yōu)勢(shì)，培育保稅維修、保稅檢測(cè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。放大跨境電商中心倉集聚作用，推動(dòng)菜鳥、抖音等國際倉分撥中心落戶。拓展“鏈上自貿(mào)”數(shù)字化貿(mào)易功能，打造“交互式”國際運(yùn)貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，延申保稅產(chǎn)業(yè)鏈條。
站在全國改革開放的前沿，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜保區(qū)創(chuàng)造了諸多敢為人先的紀(jì)錄，將繼續(xù)發(fā)揮好自貿(mào)、綜保開放引領(lǐng)作用，強(qiáng)化制度創(chuàng)新賦能，開展“加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究、提升謀劃能力”專項(xiàng)行動(dòng)，踐行對(duì)外開放“走在前、開新局”的使命擔(dān)當(dāng)，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，助力新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)。
?。ù蟊妶?bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王健 報(bào)道）
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