初審編輯：高娜
責(zé)任編輯：曹亮
為深入了解濟南市農(nóng)村環(huán)境治理工作開展情況，近日，國家統(tǒng)計局濟南調(diào)查隊對全市5個區(qū)縣、28個行政村和364戶村民開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：濟南市以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，農(nóng)村人居環(huán)境整治得到改善，但是，在農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理、廁所改造、群眾生產(chǎn)生活觀念等方面仍存在一些問題。
濟南市農(nóng)村環(huán)境治理扎實推進實效顯著
農(nóng)村生活垃圾收運得到有效治理。“村居收集、街道轉(zhuǎn)運、市(區(qū)縣)運輸處理”的生活垃圾收運體系進一步鞏固，90.0%的涉農(nóng)街鎮(zhèn)駐地已實現(xiàn)機械化保潔，以生活垃圾為主要成分的非正規(guī)垃圾堆放點排查整治率達到100%。
農(nóng)村生活污水步入科學(xué)治理。充分發(fā)揮各級河長作用，已實現(xiàn)河道監(jiān)管常態(tài)化，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2022年底全市將新完成308個村的污水處理任務(wù)，有效解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理難題。
畜禽糞污收運體系初步建成。堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，努力構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖廢棄物收儲運體系，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，全市畜禽糞污綜合處理利用率達到89.3%，秸稈綜合利用率達到98.1%，廢舊農(nóng)膜綜合回收率達90.0%。
農(nóng)村“廁所革命”扎實推進。截止2022年底新完成3113戶農(nóng)村戶廁改造任務(wù)，新增生活污水治理村851個。在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改回頭看工作，針對摸排出的問題，實行立行立改，分類整改，努力補齊短板，改善村民生活環(huán)境。
村民生態(tài)環(huán)保意識有待加強
經(jīng)過近幾年垃圾分類回收、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作的開展，村民的思想發(fā)生了一定的轉(zhuǎn)變，但受傳統(tǒng)文化習(xí)慣和生活習(xí)慣的影響，村民的生活大多比較隨意，環(huán)保意識、法律意識較為淡薄，房前屋后亂堆亂放、閑置老舊房屋無人清理，生活污水亂排、垃圾亂丟、農(nóng)藥亂用等現(xiàn)象還時有發(fā)生，徹底轉(zhuǎn)變村民的思想觀念仍任重而道遠(yuǎn)。特別是畜禽糞污集中處理意識不強，此次調(diào)研的村民中，有54戶村民養(yǎng)殖畜禽，其中，90.0%以上村民選擇自行堆肥發(fā)酵或自行加工處理后利用，沒有村民將畜禽糞污售賣給專業(yè)部門制作有機肥。有3.4%的村民將畜禽糞污排向附近河流或湖泊，存在一定污染隱患。
農(nóng)村生活垃圾收運體系有待進一步完善。調(diào)研顯示，80.7%的村民認(rèn)為所在村的生活垃圾亂丟現(xiàn)象不嚴(yán)重，96.1%的村民表示能將自家產(chǎn)生的生活垃圾傾倒至指定垃圾收集點。但在垃圾處理過程中仍存在些許不足，17.8%的村民認(rèn)為垃圾收集轉(zhuǎn)運不及時，12.4%的村民認(rèn)為保潔員配備不足，13.2%的村民認(rèn)為垃圾收集桶數(shù)量配備不足，這些都反映出農(nóng)村生活垃圾收運體系有待進一步完善。
農(nóng)村生活污水治理仍有盲區(qū)。通過調(diào)研結(jié)果來看，目前濟南市針對農(nóng)村生活污水的治理主要采取了兩種辦法，一種是通過廁所改造進行收集處理村民糞便產(chǎn)生的污水，一種是建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施并配套建設(shè)收集管網(wǎng)收集處理村民產(chǎn)生的污水。對于村民生活產(chǎn)生的洗衣水等污水，目前并沒有采取有效措施進行收集處理，存在著一定盲區(qū)。調(diào)研顯示，23.1%的村民表示生活污水亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。在處理自家生活污水的方式選擇上，48.5%的村民排入自家挖的溝渠，11.6%的村民將自家產(chǎn)生的污水隨意潑灑排放。
建議堅持科學(xué)謀劃
農(nóng)村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸，需立足長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃。建議堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前農(nóng)村主要污染問題，主要污染源，下大力氣優(yōu)先整治。堅持因地制宜，根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等實際，合理確定整治任務(wù)目標(biāo)，杜絕一刀切，分步分類實施，做到逐步提升、逐年完善。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)還是農(nóng)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺，就無法調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，難以形成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鄉(xiāng)村人居環(huán)境建設(shè)也就成了無源之水。當(dāng)前，我國正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，建議深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化和循環(huán)利用，全面加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，實施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，強化濕地保護和修復(fù)，推進輪作休耕，加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式和現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
發(fā)力突破瓶頸。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，支持有條件的鄉(xiāng)村加強基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)，打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體，以空間創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、鏈條延伸的“田園綜合體”，將鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村“三產(chǎn)”融合推進的同時，積極推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)、新路徑。
營造良好氛圍。農(nóng)村人居環(huán)境治理，需“軟硬兼顧”，良好的社會氛圍是提升“軟環(huán)境”和農(nóng)村環(huán)境水平的重要保障。通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展，進一步激發(fā)村民的滿足感和幸福感，有效引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選等活動，增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感。充分利用新聞媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。（愛濟南記者：范金平 ）
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