初審編輯:范明昱
責(zé)任編輯:張娜
社會救助是社會保障體系的重要組成部分,民政干部是同困難群眾關(guān)系最密切、距離最貼近的服務(wù)隊伍。為進一步激發(fā)社會救助工作人員責(zé)任擔(dān)當(dāng),打造有所作為、敢作敢為、暖心善為的“三為”民政干部隊伍,市中區(qū)紀(jì)律檢查委員會、市中區(qū)民政局聯(lián)合出臺《濟南市市中區(qū)社會救助工作容錯糾錯實施細(xì)則(試行)》,激勵廣大民政干部以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加務(wù)實的舉措,為困難群眾提供及時、高效、精準(zhǔn)的社會救助服務(wù)。
細(xì)化六個方面 實現(xiàn)“有所作為”
《濟南市市中區(qū)社會救助工作容錯糾錯實施細(xì)則(試行)》在認(rèn)真貫徹落實國家、省、市部門相關(guān)文件的基礎(chǔ)上,進一步結(jié)合市中救助工作實際情況,對細(xì)則內(nèi)容進行細(xì)化完善。共分為五章節(jié)、十四條,從重要意義、適用情形、不適用情形、認(rèn)定程序、保障措施和相關(guān)要求等6個方面,對社會救助容錯免責(zé)進行了明確的規(guī)范,對相關(guān)程序進行了細(xì)致說明??茖W(xué)、精準(zhǔn)把握社會救助工作盡職情況,堅持容錯與糾錯同向發(fā)力、同頻共振、同步實施。
容錯糾錯機制是一種正向型的激勵措施,是鼓勵創(chuàng)新、允許試錯和糾錯的制度化體現(xiàn),也是社會救助“放管服”改革的推動措施之一。其適用對象主要為:區(qū)直各有關(guān)部門(單位)、街道和村居(社區(qū))負(fù)責(zé)或參與社會救助的工作人員,對工作人員在開展工作、履職擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的失誤或偏差給予從輕、減輕處理或予以免責(zé)。
強化三個區(qū)分 確?!案易龈覟椤?/strong>
容錯糾錯機制并非無條件、無底線,容錯不是“縱錯”,絕不意味著紀(jì)律上的“松綁”。在《濟南市市中區(qū)社會救助工作容錯糾錯實施細(xì)則(試行)》推進過程中,市中區(qū)民政局堅持落實“三個區(qū)分開來”,在堅持有錯必糾、有過必改,鼓勵保護創(chuàng)新基礎(chǔ)上,明晰容錯界限、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一是把尚無明確限制的探索性試驗的失誤錯誤同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;二是把為推動發(fā)展的無意過失同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;三是要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。精準(zhǔn)落實細(xì)則規(guī)定,編密織牢社會救助兜底保障安全網(wǎng),確保困難群眾“應(yīng)保盡保”,不斷提高困難群眾的生活幸福感與滿意度。
探索機制創(chuàng)新 推動“暖心善為”
社會救助工作與困難群眾生活緊密相關(guān),建立容錯糾錯機制為社會救助改革創(chuàng)新者壯了“試錯”的膽,為創(chuàng)新社會救助多元模式發(fā)揮了激勵作用,有效滿足了困難群眾多元化服務(wù)需求。市中區(qū)民政局將以《濟南市市中區(qū)社會救助工作容錯糾錯實施細(xì)則(試行)》為基礎(chǔ),進一步加強探索創(chuàng)新、細(xì)化完善,推動容錯糾錯機制落實落細(xì)落到位,切實營造救助工作創(chuàng)新發(fā)展、工作人員干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
一是健全機制,不斷完善制度。加強對于國家、省、市相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),及時掌握救助最新政策,進一步完善容錯糾錯機制,健全管理制度;二是注重落實,提升服務(wù)質(zhì)效。加強實施細(xì)則的執(zhí)行,對于符合適用情形的工作人員給予相應(yīng)寬容處理;三是強化宣傳,營造良好氛圍。市中區(qū)社會救助容錯糾錯機制的建立在全市范圍內(nèi)為首次推行,需要進一步拓展宣傳范圍,擴大宣傳力度,為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹亢蜕鐣戎ぷ魅藛T撐腰鼓勁,幫助他們卸下“為而出錯”“多為多錯”的思想包袱,鼓勵他們邁開步子、放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè),更好地服務(wù)于困難群眾群體。(通訊員 張麗娜)
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