初審編輯：張帆
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從“正襟危坐”到靈活多樣，從頂層設(shè)計到柴米油鹽，政務(wù)公開不斷深化，決策更加民主科學(xué)，曾經(jīng)一板一眼的文字更深入廣泛地與社會、個人產(chǎn)生聯(lián)系，政民互動自然更“接地氣”。
通常情況來說，政府“透明”工作做得越到位，城市存在感就越強。近年來，無論軟實力，還是硬實力，濟南頻頻“出圈”，其背后與政務(wù)運行愈加透明不無關(guān)系。
5月20日，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合主辦的“2024年法治藍皮書《中國法治發(fā)展報告》發(fā)布會”在北京舉行。會上發(fā)布的《中國政府透明度指數(shù)報告(2023)》顯示，濟南市在全國地級市政府排名中位列第六位。
所謂政府透明度指數(shù)，簡言之，就是公眾通過網(wǎng)絡(luò)，能夠了解政府日常在干什么、想干什么、為什么這么干和干得怎么樣等信息的程度。
新聞發(fā)布會制度是實現(xiàn)政務(wù)公開的一項重要途徑。去年，濟南將新聞發(fā)布會開在田間地頭、開在活動現(xiàn)場，共組織了203場新聞發(fā)布活動，其中既有《濟南市加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實施“工賦泉城”行動計劃(2023-2025年)》等重要政策文件的權(quán)威解讀，也有圍繞2023“泉城購”濟南消費季等刺激經(jīng)濟社會發(fā)展重要舉措的政策公開，更有圍繞靈活就業(yè)人員使用公積金等民生關(guān)切的及時回應(yīng)。
從“正襟危坐”到靈活多樣，從頂層設(shè)計到柴米油鹽，政務(wù)公開不斷深化，決策更加民主科學(xué)，曾經(jīng)一板一眼的文字更深入廣泛地與社會、個人產(chǎn)生聯(lián)系，政民互動自然更“接地氣”。
當(dāng)然，透明政府體現(xiàn)在多個維度、多個層面?！吨袊该鞫戎笖?shù)報告(2023)》便是圍繞民主科學(xué)決策、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范政府管理、加強民生保障、平臺機制建設(shè)等方面，對31個省級政府、106個地級市、120個縣(市、區(qū))政府等的政務(wù)公開情況進行第三方評估。
由此也可推出，政務(wù)公開是手段，民主科學(xué)決策、優(yōu)化營商環(huán)境等是結(jié)果，其最終目的是促進社會的公平、公正與和諧。而貫穿始終的是“求真”。
對企業(yè)來說，營商環(huán)境要真，市場競爭要真，發(fā)展前景要真;對個人來說，政策落地要真，政策紅利要真，政策兌現(xiàn)要真。
回看去年，營商環(huán)境方面，濟南市獲評高質(zhì)量發(fā)展十大標(biāo)桿城市、高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I商環(huán)境最佳城市、國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市;司法行政方面，在全國率先推出公證參與二手房“帶押過戶”新模式，全國首創(chuàng)公證參與不動產(chǎn)“帶封過戶”新模式;平臺建設(shè)方面，舉辦首屆海右人才節(jié)，構(gòu)建全方位、全鏈條、全周期人才服務(wù)體系，等等。可見，政務(wù)公開與城市發(fā)展原本就息息相關(guān)。
對比榜單也可以看到，或許所在區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)展水平等不會必然提升政務(wù)公開水平，但政務(wù)公開做得好的往往是經(jīng)濟社會發(fā)展較好或具有較大潛力的地區(qū)。
比如，排名前二十位的山東省9個地級市政府中，至少有濟南超然樓、濟寧尼山大會、淄博燒烤、臨沂燈光秀、菏澤漢服等均在不同程度上火爆出圈。尤其是老工業(yè)城市淄博，近兩年的轉(zhuǎn)變有目共睹，有人就將淄博“出圈”原因總結(jié)為：政通人和。這何嘗不是透明政府的精準(zhǔn)凝練。
政府透明度，考驗著政府行政主體或者重要公務(wù)人員在進行政務(wù)公開、政民交互過程中的智慧和技巧運用程度。作為省會城市，濟南一直以來在政務(wù)公開方面都有著良好的傳統(tǒng)和做法，從此次透明度指數(shù)排名我們可以看出，濟南市政府在信息公開、政策解讀、數(shù)據(jù)共享等方面都做出了積極的努力和嘗試。
然而，就全國來看，政務(wù)公開仍然面臨著一些挑戰(zhàn)和問題。比如，如何更好地利用新技術(shù)手段提升政務(wù)公開的效率和效果，如何更好地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，等等。
無論如何，對于城市執(zhí)政者來說，想讓城市“出圈”，不妨先讓政府“透明”。
原標(biāo)題：濟南透明度指數(shù)全國第六：政府越“透明”，城市存在感越強
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