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大眾網(wǎng)記者 謝瑋 濟(jì)南報(bào)道
11月4日，在濟(jì)南市人民政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南市政府副秘書長(zhǎng)劉念成對(duì)《濟(jì)南市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）的六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了介紹，明確了濟(jì)南的城市性質(zhì)和核心功能定位。
一是國(guó)務(wù)院批復(fù)明確了濟(jì)南市是山東省省會(huì)、黃河流域重要的中心城市、國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)性綜合交通樞紐城市，明確要求《規(guī)劃》實(shí)施要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，發(fā)揮北方先進(jìn)制造業(yè)基地、北方商貿(mào)物流中心和區(qū)域性科技創(chuàng)新高地等功能，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)濟(jì)南篇章。
二是強(qiáng)化底線思維，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)三線”成果，到2035年，全市耕地保有量不低于503.27萬(wàn)畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于443.50萬(wàn)畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1238平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制在1456平方千米以內(nèi)，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降不少于40%。
三是加強(qiáng)區(qū)域開放協(xié)同，構(gòu)建支撐新發(fā)展格局的國(guó)土空間體系?！兑?guī)劃》明確了濟(jì)南要強(qiáng)化暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)作用，發(fā)揮山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的引擎作用，帶動(dòng)山東半島城市群高質(zhì)量發(fā)展，形成黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的新示范。同時(shí)，要加強(qiáng)濟(jì)南都市圈國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)利用的區(qū)域協(xié)同，促進(jìn)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局。
四是系統(tǒng)優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局。立足于濟(jì)南特有的自然地理環(huán)境與城鄉(xiāng)空間布局，提出構(gòu)建“山河交融、中心引領(lǐng)、副城支撐、雙星協(xié)同”的全域總體格局。系統(tǒng)推進(jìn)黃河兩岸生態(tài)保護(hù)，筑牢南部泰山山脈重要生態(tài)屏障，嚴(yán)格保護(hù)泉域補(bǔ)給區(qū)和地下水徑流通道。加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務(wù)能級(jí)，穩(wěn)步推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)有序開發(fā)，強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和功能互補(bǔ)。保障現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)空間需求，拓展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)空間。同時(shí)，進(jìn)一步完善城市功能結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)布局、綜合交通、設(shè)施配置和土地使用，保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間需求，促進(jìn)完善國(guó)家物流樞紐建設(shè)，積極穩(wěn)步推進(jìn)“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五是營(yíng)造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。系統(tǒng)優(yōu)化藍(lán)綠開放空間，提高公園可達(dá)性。加大保障性住房供給，合理優(yōu)化居住用地布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，促進(jìn)職住平衡。嚴(yán)格開發(fā)強(qiáng)度管控，提高土地節(jié)約集約利用水平，統(tǒng)籌地上地下空間利用，有序?qū)嵤┏鞘杏袡C(jī)更新和土地綜合整治。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施布局，引導(dǎo)城市緊湊布局，分區(qū)分類引導(dǎo)村莊差異化發(fā)展，傳承鄉(xiāng)村地域特色，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
六是彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色。健全文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)空間保護(hù)機(jī)制，保護(hù)好齊長(zhǎng)城濟(jì)南段、泰山靈巖寺等世界遺產(chǎn)和大明湖、千佛山等風(fēng)景名勝區(qū)，加強(qiáng)趵突泉、黑虎泉、五龍?zhí)?、珍珠泉等名泉保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)城市建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導(dǎo)，保護(hù)好歷史文化名城的歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)，構(gòu)建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護(hù)的空間體系。
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