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大眾網(wǎng)記者 范明昱 濟(jì)南報(bào)道
三年，從起步到闊步，一座新城正在濟(jì)南黃河之畔崛起，正所謂“吾家新城初長(zhǎng)成，蓄勢(shì)騰飛正當(dāng)時(shí)！”
9月19日，隨著“慶祝新中國(guó)成立75周年 推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第13場(chǎng)——起步區(qū)專(zhuān)場(chǎng)的召開(kāi)，3年多來(lái)這座新城起步成勢(shì)，也有了清晰的模樣：
和2020年相比，2023年起步區(qū)全域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)101%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)201%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)227%。
尤其是，今年上半年，17項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，起步區(qū)有11項(xiàng)指標(biāo)增速列全市前五，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30.9%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)69.8%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
人們的想象空間有多大，城市發(fā)展的可能性就有多大。有關(guān)起步區(qū)的想象，早已從圖紙平移到這片發(fā)展熱土之上。
一
起步區(qū)的“起”，是未來(lái)之城從0到1的崛起，更是濟(jì)南城市總體格局中的“北起”。
在規(guī)劃之初，很多人對(duì)起步區(qū)的期待如此之深，源于其是在黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中應(yīng)運(yùn)而生?！傲_馬不是一天建成的”，黃河之畔起一座新城并不簡(jiǎn)單，全局上謀勢(shì)，三年前的落“子”，盤(pán)活了濟(jì)南鋪設(shè)高質(zhì)量發(fā)展道路的整個(gè)格局。
從“一紙規(guī)劃”繪藍(lán)圖，到“多點(diǎn)開(kāi)花”抓實(shí)干，起步區(qū)到底“起”來(lái)了什么？”
——整座新城框架的拔節(jié)生長(zhǎng)。
從“頂層設(shè)計(jì)”來(lái)看，一流城市的發(fā)展從來(lái)不是“拔地而起”“天馬行空” ，而是在堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，匠心設(shè)計(jì)、精雕細(xì)琢而成。起步區(qū)堅(jiān)持把高水平編制規(guī)劃作為建設(shè)發(fā)展的起筆，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外頂尖專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，高水平搭建“1+4+16”規(guī)劃體系，目前已成熟穩(wěn)定轉(zhuǎn)入落地實(shí)施階段。并聘任重點(diǎn)地區(qū)總規(guī)劃師、總策劃師、總景觀師，保障規(guī)劃有效實(shí)施，秉承“田野風(fēng)光、園林景致、品質(zhì)城郭、活力市井”理念，打造新時(shí)代現(xiàn)代化田園新城。
——交通是起步區(qū)發(fā)展的大動(dòng)脈。
新城崛起，交通先行，起步區(qū)想要發(fā)展，第一步就是要突破黃河交通阻隔。目前起步區(qū)建成濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道、濟(jì)南黃河鳳凰大橋等一批跨河通道，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)濟(jì)南黃河復(fù)線橋主線通車(chē)。軌道交通7號(hào)線黃河以北三大站點(diǎn)主體結(jié)構(gòu)封頂，有軌電車(chē)T1號(hào)線鳳凰大橋高架段實(shí)現(xiàn)合龍，黃河大道一期通車(chē)，起步區(qū)具備通車(chē)條件道路里程突破150公里。
——重點(diǎn)項(xiàng)目接連實(shí)現(xiàn)有力突破。
大橋組團(tuán)城市副中心示范區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，崔寨組團(tuán)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城蝶變新生，孫耿、太平組團(tuán)重大項(xiàng)目、園區(qū)載體加快落地運(yùn)營(yíng)，“南城中鎮(zhèn)北鄉(xiāng)”的區(qū)域發(fā)展格局基本成形。值得一提的是，起步區(qū)正全力集中精力和資源，推進(jìn)大橋組團(tuán)城市副中心示范區(qū)建設(shè)，目前總部經(jīng)濟(jì)區(qū)船員評(píng)估中心主體封頂，總部立體城、黃河總部基地，都市陽(yáng)臺(tái)國(guó)際學(xué)校、綜合醫(yī)療中心，鵲山生態(tài)文化區(qū)園博湖、泉韻水坊及重點(diǎn)場(chǎng)館項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)。同步加快公服配套設(shè)施建設(shè)，全面提升新城綜合承載能力。
二
起步區(qū)代表的，是濟(jì)南的“未來(lái)”和“希望”。其成立的意義在于，它是實(shí)踐性的、開(kāi)創(chuàng)性的、引領(lǐng)性、使命性的。因?yàn)槭俏磥?lái)之城，因此在探索城市新發(fā)展模式的同時(shí)，應(yīng)該發(fā)現(xiàn)更多的新興產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能。
那么，起步區(qū)要怎么做，才能凸顯實(shí)力、爭(zhēng)奪到更多的市場(chǎng)和資源，構(gòu)建起新城的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)？
它將目光聚焦到新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、新能源新材料和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，持續(xù)導(dǎo)入落地龍頭企業(yè)，加快上下游配套招商，產(chǎn)業(yè)鏈集群日益壯大，特別是在新能源領(lǐng)域，落地了智能車(chē)、氫能源、光伏太陽(yáng)能等方面的領(lǐng)軍項(xiàng)目，初步形成了鏈條集聚效應(yīng)。
——布局新賽道，智能汽車(chē)發(fā)展再“提速”。
濟(jì)南比亞迪新能源乘用車(chē)項(xiàng)目2023年生產(chǎn)新能源車(chē)超過(guò)24萬(wàn)輛，今年力爭(zhēng)突破30萬(wàn)輛，與之配套的比亞迪半導(dǎo)體芯片和比亞迪動(dòng)力電池等零部件項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，一條新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈正在黃河北岸逐步形成。
——塑造新優(yōu)勢(shì)，氫能應(yīng)用搶占“新風(fēng)口”。
國(guó)家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式投產(chǎn)，形成供能燃料電池、空冷燃料電池、車(chē)用燃料電池系統(tǒng)3條生產(chǎn)線，首批56輛搭載起步區(qū)產(chǎn)氫能電池的商用車(chē)上路運(yùn)行，氫能無(wú)人機(jī)、氫能助力車(chē)完成研制，氫能撬裝站、綜合能源站加快布局，氫能應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)擴(kuò)大。
——培育新動(dòng)能，光伏產(chǎn)業(yè)點(diǎn)亮“綠經(jīng)濟(jì)”。
光伏太陽(yáng)能方面，愛(ài)旭太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目順利開(kāi)工，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)首塊組件下線。新引進(jìn)山東能源鈣鈦礦光伏電池項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將打造全省鈣鈦礦太陽(yáng)能電池科技示范工程。同時(shí)，起步區(qū)立足全市項(xiàng)目深化年安排部署，相繼制定實(shí)施《起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，發(fā)布《綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)清單》，編制《山東未來(lái)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》，持續(xù)發(fā)力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
三
大發(fā)展需要大戰(zhàn)略，大戰(zhàn)略需要強(qiáng)思維。
新城的“新”，除了體現(xiàn)在新興產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)能方面，還體現(xiàn)在“新思維”上。這種思維是高維度的，是打開(kāi)式的，是“跳出新城看新城”“跳出濟(jì)南看濟(jì)南”，將目光投放在全世界。
——提升開(kāi)放能級(jí)，主動(dòng)對(duì)接區(qū)域重大戰(zhàn)略
起步區(qū)依托中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園等園區(qū)平臺(tái)，積極承接京津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)要素資源對(duì)接和招商引資。今年以來(lái)，引進(jìn)黃河流域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新總部基地、高能所大科學(xué)裝置關(guān)鍵設(shè)備研制及生產(chǎn)基地等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目29個(gè)、總投資266.7億元。用好濟(jì)南黃河國(guó)際會(huì)展中心載體，打造黃河會(huì)客廳，累計(jì)舉辦各類(lèi)展會(huì)10余次，近期剛剛舉辦了第22屆中國(guó)國(guó)際肉類(lèi)工業(yè)展覽會(huì)，展覽面積10萬(wàn)平方米，吸引了近2000家參展商參展。
——深化合作共贏，積極拓展國(guó)際合作空間。
持續(xù)深化與新加坡經(jīng)貿(mào)合作，山東（新加坡）企業(yè)服務(wù)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，與南洋理工大學(xué)、山東大學(xué)合作的中新綠色科技研究院揭牌成立，與雅詩(shī)閣合作的雅遇公寓年底正式運(yùn)營(yíng)，加快推動(dòng)中新未來(lái)公園、中新合作標(biāo)志性建筑開(kāi)工建設(shè)。與盛裕集團(tuán)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在綠色可持續(xù)發(fā)展、片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面開(kāi)展合作。深耕“中國(guó)-加勒比發(fā)展中心”合作平臺(tái)，拓展起步區(qū)與加勒比國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。組織鵲華觀瀾會(huì)，開(kāi)到新加坡等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)，起步區(qū)“朋友圈”不斷擴(kuò)大。
如今中新（濟(jì)南）綠色智慧示范區(qū)備受關(guān)注。前期，經(jīng)過(guò)多方對(duì)接、系統(tǒng)謀劃，起步區(qū)和新加坡方面達(dá)成合作意向，目前形成了更加明確的合作路徑，聘請(qǐng)新加坡吉寶集團(tuán)作為示范區(qū)總顧問(wèn)，初步編制示范區(qū)首開(kāi)區(qū)規(guī)劃方案，策劃了標(biāo)志性建筑“星泉匯”，在其中布局了“一院四中心”，即中新綠色科技研究院、國(guó)際氫能中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化中心、山東（新加坡）企業(yè)服務(wù)中心、魯新合作展示中心，努力打造對(duì)新合作城區(qū)建設(shè)新典范。
合作一步步推進(jìn)，成果也在一點(diǎn)點(diǎn)落地。聚焦科技創(chuàng)新、片區(qū)開(kāi)發(fā)、零碳園區(qū)打造及產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等，分別與南洋理工大學(xué)、吉寶集團(tuán)等落地了一批合作項(xiàng)目。密切對(duì)接新加坡中華總商會(huì)、新加坡中國(guó)商會(huì)等商協(xié)會(huì)，加大項(xiàng)目資源儲(chǔ)備，建立新加坡企業(yè)信息庫(kù)，依托示范區(qū)進(jìn)一步深化交流合作。成立駐新加坡招商機(jī)構(gòu)—濟(jì)南先行（新加坡）公司，與中國(guó)銀行新加坡分行、福智霖集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成7項(xiàng)合作意向，進(jìn)一步深化雙邊企業(yè)的貿(mào)易、投資及交流。
四
城市需要更多綠色、更多自然，已經(jīng)是基礎(chǔ)共識(shí)。如何創(chuàng)新城市發(fā)展方式，打造綠色智慧宜居新城區(qū)，讓綠色成為起步區(qū)最鮮明的底色？起步區(qū)有自己的答案。
——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，盎然“生態(tài)綠”。
起步區(qū)規(guī)劃藍(lán)綠空間占比超過(guò)70%，開(kāi)工建設(shè)黃河生態(tài)風(fēng)貌帶和7條生態(tài)廊道，綠地總面積達(dá)到258萬(wàn)平方米。扎實(shí)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率高于全市2.2個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)綜合指數(shù)同比改善13.4個(gè)百分點(diǎn)，成功入選國(guó)家首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。
——建設(shè)綠色之城，降耗“能源綠”。
編制綠色城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，從綠色建筑、綠色能源、綠色交通等5個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)綠色城市建設(shè)。2023年單位GDP能耗同比下降4%，規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降9%。現(xiàn)有公共建筑、安置房均采用清潔能源供暖，在建綠色建筑總面積超過(guò)1400萬(wàn)平米。
尤其是在綠色能源方面，起步區(qū)已啟動(dòng)區(qū)內(nèi)“H”型“骨架”電網(wǎng)建設(shè)，目前500千伏先行變電站、220千伏萃青變電站、220千伏北起變電站已啟動(dòng)實(shí)施，建成后將產(chǎn)生65.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤供電能力。首座“光儲(chǔ)充放一體化”充電示范站已建成投運(yùn)，該項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首座全要素綠色低碳車(chē)網(wǎng)互動(dòng)充換電示范站。后續(xù)將擇優(yōu)、分時(shí)、分片逐步啟動(dòng)綜合加能站、分布式光伏、新型物理儲(chǔ)能、虛擬電廠等新能源項(xiàng)目落地。
——營(yíng)造綠色生活，發(fā)展“生活綠”。
隨著綠色生活方式快速興起，綠色消費(fèi)理念貫穿了人們衣食住行的方方面面，綠色低碳已成為吸引消費(fèi)者的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。起步區(qū)全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，建成投用全省首座半地下花園式生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)中心，新能源環(huán)衛(wèi)車(chē)占比超過(guò)76%。全面加快綠色安居工程，所有回遷安置住宅均達(dá)到綠建二星標(biāo)準(zhǔn)。
3年前，這里還是一片待開(kāi)發(fā)的土地，滿載無(wú)限的可能與憧憬。3年多來(lái)，起步區(qū)在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)、民生等方面夯基壘臺(tái)、立梁架柱、產(chǎn)業(yè)向新、生態(tài)逐綠、生活添彩，從一幅大開(kāi)大合的寫(xiě)意圖，正一步步打磨成為精工細(xì)作的工筆畫(huà)。
把視野向遠(yuǎn)處延伸，沿著“從無(wú)到有”的探索道路扎實(shí)推進(jìn)，這座未來(lái)之城的故事將持續(xù)書(shū)寫(xiě)，不斷帶來(lái)新的驚喜。
（文字：范明昱 編輯：竇永瀚）
圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó) 起步區(qū)融媒體中心 大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞
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