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　　作者：王立冰

　　本報2月20日訊(記者 王立冰通訊員 朱振 韓天鵬)發(fā)展樓宇經(jīng)濟，市中開始“亮劍”。記者今天上午從市中區(qū)樓宇經(jīng)濟工作推進會議上了解到，該區(qū)將通過加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益，到2014年底，入駐率由2013年底的80%提升到90%以上，注冊率由2013年底的60%提升到80%以上，貢獻率由2013年底的730元每平方米提高到1000元每平方米以上。到2016年，力爭全區(qū)新投入使用商務(wù)樓宇15座，新增可使用面積達到150萬平方米以上。

　　樓宇經(jīng)濟對市中區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用有多大？全區(qū)納稅30強企業(yè)，27家在樓宇中辦公�！皹怯罱�(jīng)濟已成為我們經(jīng)濟工作的重要抓手。對市中區(qū)而言，發(fā)展樓宇經(jīng)濟是潛力所在、優(yōu)勢所在，也是大勢所趨、發(fā)展所需，對全區(qū)發(fā)展意義重大。”市中區(qū)委書記朱紅方說。

　　現(xiàn) 狀

　　基礎(chǔ)良好但未具規(guī)模

　　作為城市經(jīng)濟發(fā)展的高級形態(tài)，樓宇經(jīng)濟以樓宇為載體，匯聚大量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、高端人才、資本流、信息流和先進技術(shù)，具有集約集聚、高端高效、輻射力強的特點，對城區(qū)經(jīng)濟具有重要推動作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，市中區(qū)目前已建成投入使用的5000平方米以上的樓宇有60幢，建筑面積達到182萬平方米，在建和規(guī)劃策劃樓宇項目13個，預(yù)計將新增建筑面積110萬平方米，發(fā)展勢頭強勁，已具備了發(fā)展樓宇經(jīng)濟的良好基礎(chǔ)。

　　但問題在于，與發(fā)達城區(qū)相比，市中區(qū)的樓宇經(jīng)濟存在規(guī)模不高、效益不強、檔次不高等問題：大型企業(yè)自建樓宇21幢，入駐企業(yè)超過百家的樓宇僅5幢；樓宇內(nèi)中小企業(yè)多，上規(guī)模、有競爭力的企業(yè)少；商住混建、業(yè)態(tài)混雜的樓宇多，專業(yè)化的樓宇少。

　　辦 法

　　提高樓宇經(jīng)濟質(zhì)量效益

　　更新城區(qū)，規(guī)劃先行。記者了解到，市中區(qū)將秉承政府主導(dǎo)、市場運作的基本原則，將對商務(wù)樓宇加強樓宇規(guī)劃引導(dǎo)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快制定樓宇規(guī)劃綱要、樓宇經(jīng)濟發(fā)展空間布局規(guī)劃和業(yè)態(tài)規(guī)劃，不斷優(yōu)化樓宇經(jīng)濟空間布局。

　　通過分類推進，實現(xiàn)樓宇發(fā)展多元化。市中區(qū)根據(jù)樓宇經(jīng)濟發(fā)展趨勢，結(jié)合轄區(qū)特點實施“五個一批”工程：“招商一批”，即對入駐率低于50%的樓宇進行重點招商，加大對現(xiàn)有樓宇資源的改造力度，有針對性地實施“騰籠換鳥”，不斷提升樓宇經(jīng)濟質(zhì)量效益；“管理一批”，

　　即對注冊率低于60%的商務(wù)樓宇，重點實施管理提升，全面摸清樓宇企業(yè)在市中區(qū)納稅的情況，通過政策引導(dǎo)、行政規(guī)范等手段，引導(dǎo)企業(yè)入駐在市中、納稅在市中；“更新一批”，即對稅收貢獻率低于700元每平方米的樓宇，按照“一樓一策”原則，逐個進行提升，通過增量激勵政策，充分調(diào)動樓宇業(yè)主、物業(yè)管理者以及街道辦事處的積極性，不斷增強齊抓共管樓宇財源建設(shè)的動力；“建設(shè)一批”，即結(jié)合片區(qū)開發(fā)和重點項目建設(shè)，新建商務(wù)樓宇10座以上，總建筑面積120萬平方米以上；“規(guī)劃一批”，即結(jié)合老商埠、南北康、興隆等片區(qū)開發(fā)，新謀劃策劃一批商務(wù)樓宇。

　　市中區(qū)將堅持品質(zhì)提升，實現(xiàn)樓宇管理智能化。全區(qū)將按照國際公認的“5A智能大廈”標(biāo)準(zhǔn)，著力提高樓宇智能化水平，加快建立反映全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展特點和水平的統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度，配備樓宇經(jīng)濟統(tǒng)計專業(yè)人員，從入駐率、注冊率、納稅率、開工率、稅收總額等內(nèi)容入手，對“五個一批”樓宇實施分項量化評價，盡快建成市中區(qū)樓宇經(jīng)濟信息服務(wù)平臺。

　　優(yōu)質(zhì)樓宇里有了優(yōu)質(zhì)企業(yè)，才能對地方經(jīng)濟和財政產(chǎn)生更大的效益。在招商選資上，市中區(qū)力求實現(xiàn)樓宇產(chǎn)業(yè)集群化，以存量樓宇和在建樓宇的招商為主，引導(dǎo)相同或相關(guān)行業(yè)在樓宇內(nèi)聚集，打造一批金融樓、外貿(mào)樓、商務(wù)樓、科研樓、中介服務(wù)樓、現(xiàn)代物流樓等特色樓宇，努力實現(xiàn)高端業(yè)態(tài)集聚，不斷提升樓宇經(jīng)濟能級。

　　面對多樣化需求，市中區(qū)堅持完善配套，實現(xiàn)樓宇服務(wù)精細化，實行全過程、全方位的服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決行政審批、金融服務(wù)、工商注冊、樓宇改造、設(shè)施配套等方面的困難，努力做企業(yè)的好參謀、好幫手。

　　保 障

　　全區(qū)聯(lián)動為樓宇經(jīng)濟護航

　　市中區(qū)樓宇經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將對全區(qū)樓宇經(jīng)濟工作進行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和決策，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)全區(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展的具體工作。各街道辦事處、區(qū)直各部門立足工作職能，全力做好樓宇經(jīng)濟發(fā)展的加快推進和服務(wù)保障工作。

　　建立區(qū)、辦兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點樓宇、部門(街道)設(shè)立專職樓宇聯(lián)絡(luò)員、樓宇業(yè)主(入駐企業(yè))指定定點聯(lián)絡(luò)員的三級聯(lián)動機制，努力形成樓宇經(jīng)濟發(fā)展合力；建立職責(zé)明確、分工合理的工作管理體系，集聚各單位各部門力量，形成齊抓共管的工作格局；在用足用好扶持政策的基礎(chǔ)上，加強對業(yè)態(tài)、業(yè)主和入駐企業(yè)三大樓宇經(jīng)濟要素的政策引導(dǎo)與財政扶持；制定《市中區(qū)樓宇經(jīng)濟考核辦法》，促進各項工作落實。

　　原標(biāo)題：發(fā)展樓宇經(jīng)濟 市中正式“亮劍”