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大眾網(wǎng)記者 魏俊怡 任春萌 濟(jì)南報(bào)道
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。
21日上午，在“深入貫徹落實(shí)黃河國家戰(zhàn)略 加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會(huì)上，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)（下稱“起步區(qū)”）亮出發(fā)展蝶變的“成績單”。
——今年上半年，起步區(qū)11項(xiàng)指標(biāo)增速位濟(jì)南市前列，4項(xiàng)指標(biāo)列第1位；地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，高于全市1.7個(gè)百分點(diǎn)；有效發(fā)揮全市投資增長主引擎作用，固定資產(chǎn)投資增長30.9%。
這份考卷起步區(qū)答得怎么樣？翻一翻，3個(gè)方面成就引人注目，3個(gè)“更”的感受實(shí)實(shí)在在。
一
3個(gè)方面的成就，就是“項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，綠色低碳賦能”。
先來看項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
重大項(xiàng)目建設(shè)，是真金白銀的投入，也是發(fā)展動(dòng)能的積蓄。沒有什么比高樓拔地而起更能提振發(fā)展的信心，沒有什么比項(xiàng)目接踵落地更能激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。
上半年，10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率90.3%，超過時(shí)間進(jìn)度40.3個(gè)百分點(diǎn)；21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率61.5%，超過時(shí)間進(jìn)度11.5個(gè)百分點(diǎn)。
▲濟(jì)南鳳凰黃河大橋
再看產(chǎn)業(yè)聚鏈成群激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)起步區(qū)來說，是一個(gè)既熟悉又新鮮的概念。
熟悉的是，“產(chǎn)業(yè)集聚起勢”這篇大文章起步區(qū)一直在寫。從投資100億元建設(shè)黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地，到中科院系“一院四所”落地生根，從比亞迪新能源汽車、愛旭太陽能電池項(xiàng)目，到積極謀劃山東未來產(chǎn)業(yè)園……近年來，起步區(qū)集聚未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
新鮮的是，從“給優(yōu)惠”向“給機(jī)會(huì)”的轉(zhuǎn)變過程中，找到了產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的新解法。像起步區(qū)發(fā)布了《綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)清單》，涵蓋起步區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、城市副中心示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等四大領(lǐng)域15類73項(xiàng)機(jī)會(huì)。在崔寨片區(qū)規(guī)劃了5200畝的未來產(chǎn)業(yè)園，打造“源頭創(chuàng)新—成果轉(zhuǎn)化—產(chǎn)品開發(fā)—場景應(yīng)用”的未來產(chǎn)業(yè)鏈群。
今年1-6月，起步區(qū)工業(yè)增加值增長8.8%，工業(yè)技改投資同比增長439.4%，限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.8%，工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、逐步向好。
▲比亞迪濟(jì)南基地
最后是綠色低碳生產(chǎn)方式扎實(shí)推進(jìn)。
綠水青山就是金山銀山。如今，綠色低碳越來越成為起步區(qū)發(fā)展最動(dòng)人的色彩，一幅現(xiàn)代版“富春山居圖”在眼前徐徐展開。
一方面，《起步區(qū)碳達(dá)峰工作方案》《起步區(qū)綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035）》等文件的印發(fā)編制，初步形成綠色低碳城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。另一方面，起步區(qū)積極推進(jìn)凈零碳消費(fèi)，濟(jì)南熱電大橋燃?xì)鉄嵩磸S58MW燃?xì)忮仩t已投產(chǎn)運(yùn)行，滿足崔寨片區(qū)居民小區(qū)及小學(xué)供暖需求。完成153個(gè)新備案光伏發(fā)電項(xiàng)目接入確認(rèn)，發(fā)電裝機(jī)容量40兆瓦，并網(wǎng)裝機(jī)容量31兆瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電量4000多萬度；積極開展綜合智慧能源試點(diǎn)建設(shè)工作，到2030年直管區(qū)電、冷（熱）全部實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)。
二
起步區(qū)是“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的先行區(qū)、促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)”，今年以來，錨定全市“項(xiàng)目深化年”部署，按照管委會(huì)“六個(gè)全面深化”思路，起步區(qū)統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目管理、新質(zhì)生產(chǎn)力培育等重點(diǎn)工作，其中的感受是實(shí)實(shí)在在的。
經(jīng)濟(jì)“韌實(shí)力”更穩(wěn)健了。
從當(dāng)下之形看，起步區(qū)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長態(tài)勢。今年1-6月，起步區(qū)工業(yè)增加值增長8.8%，工業(yè)技改投資同比增長439.4%，限上批發(fā)業(yè)銷售額同比增長6.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長10.8%，工業(yè)、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、逐步向好。
財(cái)政資金要素更“活”了。
截至7月底，起步區(qū)一般公共預(yù)算收入本年累計(jì)完成11.5億元，同比增長71%，位居全市首位，其中稅收占比95.7%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金有效供給。
上半年，管委會(huì)財(cái)政金融部推進(jìn)財(cái)源建設(shè)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。做大收入“蛋糕”，提升財(cái)源規(guī)模，構(gòu)建基礎(chǔ)穩(wěn)固、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的財(cái)源體系，暢通保障發(fā)展的“源頭活水”，確保稅收顆粒歸倉，努力構(gòu)建“水多魚多”的良性循環(huán)。
新質(zhì)生產(chǎn)力更“澎湃”了。
起步區(qū)不僅善于把“蛋糕”做大，而且還能通過不斷探索“配方”，讓“蛋糕”的色香味變得越來越好，實(shí)現(xiàn)真正意義上的高質(zhì)量發(fā)展。
其中，又可以從以下幾個(gè)維度進(jìn)行解讀。
——培育產(chǎn)業(yè)體系“新支柱”。
培育壯大新能源汽車、氫能、光伏三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)力人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、新型儲(chǔ)能等未來產(chǎn)業(yè)。
▲國家電投黃河流域氫能產(chǎn)業(yè)基地
——強(qiáng)化科技創(chuàng)新“新支撐”。
加強(qiáng)與南洋理工大學(xué)、中科系科研院所等高校、科研機(jī)構(gòu)合作，承接國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、大科學(xué)裝置、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，建立“產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。
——建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)“新載體”。
加快推進(jìn)中新（濟(jì)南）綠色智慧示范區(qū)、濟(jì)南國際招商產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)片區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，建設(shè)布局“工業(yè)上樓”“個(gè)性化定制廠房”等多種載體類型，打造未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
——豐富應(yīng)用示范“新場景”。
在全省率先開展“車路云一體化”試點(diǎn)建設(shè)，加大5G感知覆蓋區(qū)域，搭建“空天地云”全域三維空間網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，謀劃打造無人清掃、無人物流、智慧停車等場景；推進(jìn)無人機(jī)在城市管理、物流配送、智慧交通、植保作業(yè)等場景先試先行；加強(qiáng)氫能重卡、環(huán)衛(wèi)、客車等場景應(yīng)用，打造氫能綜合應(yīng)用示范區(qū)。
——拓展國際合作“新市場”。
謀劃中外國際合作產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)跨境電商園區(qū)建設(shè)；積極對(duì)接共建“一帶一路”國家、RCEP及東盟等地區(qū)，引入一批具有國際競爭力的跨國公司。
▲中新綠色科技研究院
三
堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”，多項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持增長態(tài)勢；瞄準(zhǔn)“魯新合作典范”，對(duì)新合作取得一批務(wù)實(shí)成果；聚焦“新經(jīng)濟(jì)增長極”，產(chǎn)業(yè)引育工作成效顯著；四、著眼“高水平對(duì)外開放”，外向型經(jīng)濟(jì)不斷積蓄力量……
這份沉甸甸的“成績單”，記錄了新時(shí)代“起步”的精彩蝶變。
解碼“起步”高質(zhì)量發(fā)展，秘訣是什么？
是感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭先，把最大的戰(zhàn)略優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為發(fā)展勝勢。
是踔厲奮發(fā)、勠力同心，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，勇當(dāng)闖關(guān)探路的先行者。
是穩(wěn)固發(fā)展根基，夯實(shí)發(fā)展支撐，壯大發(fā)展引擎，擦亮發(fā)展底色。
是用辛勤的汗水換來改革發(fā)展的機(jī)遇、幸福美好的生活。
未來的“起步”又會(huì)變成什么樣？向新征程邁進(jìn)，不妨讓我們躬身力行、拭目以待。
圖片來源：起步區(qū)融媒體中心
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