初審編輯：尹玉濤
責(zé)任編輯：孫海燕
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今冬供暖繳費正在進行，絕大多數(shù)用戶都默認按供暖面積方式繳費。從2010年開始，濟南就開始推行試點供熱計量，但改革的步伐仍然緩慢，發(fā)展遇冷似乎毫無爭議。
18日，省住建廳等5部門發(fā)布《關(guān)于推進全省城鎮(zhèn)清潔采暖和深化供熱計量改革工作的實施意見》，要求要采取適宜的供熱計量方式，確保安裝的熱計量裝置全部發(fā)揮作用。然而，真正要使供熱計量落到實處，濟南還有幾個問題要解決……
供熱計量你知多少
咋收費?
供熱計量收費是指供用熱雙方按照基本熱價和計量熱價相結(jié)合的兩部制價格進行熱費結(jié)算。基本熱價按照建筑面積征收、計量熱價按照用熱量征收。
咋計算?
用熱費用 = 基本熱費(占供熱費的30%)+ 計量熱費(占供熱費的70%) 基本熱價(元/平方米)×計費面積(平方米)計量熱價(元/千瓦時)×用熱量(千瓦時)
省不省?
進行過節(jié)能改造的住宅，每平方米滿足室溫18℃的供熱標準，理論上每平方米所需熱量為每小時30瓦。假設(shè)居民住宅套內(nèi)建筑面積為100平方米，用熱量為0.03千瓦/平方米，按照全天24小時取暖計算，那么該用戶一個季度的取暖費為：
按供熱計量算：用熱費用=基本熱費(8.01元/平方米×100平方米=801元)+計量熱費(0.2元/千瓦時× 0.03千瓦/平方米×100平方米×24小時×120天= 1728元)=2529元
按供熱面積算：用熱費用=套內(nèi)建筑面積(100平方米)×基本熱費(26.7元/平方米)=2670元
注：100平方米的住宅，一個冬天熱計量表跑出的數(shù)字超過9345千瓦時，就意味著供熱計量采暖費總額比按面積收費要多，反之則省。
咋調(diào)節(jié)?
散熱器恒溫控制閥：多用于掛暖(暖氣片)系統(tǒng)中，室內(nèi)每一個暖氣片前均有。閥門上都會有刻度值，不同的刻度值代表不同的溫度范圍，用戶可以自主調(diào)節(jié)，刻度值上的數(shù)字越大，代表室內(nèi)溫度越高。
室內(nèi)溫控面板：多用于地暖采暖系統(tǒng)中，一般安裝在客廳的墻壁上，只有一個。使用方法同空調(diào)遙控器，可設(shè)定室溫溫度。
啥優(yōu)勢?
可以改變目前“用多、用少都要繳一樣的錢，熱了開窗戶、冷了就投訴”的狀況。滿足人們隨時調(diào)節(jié)的要求，可以獲得更高的自主消費權(quán)。
現(xiàn)狀 供熱計量繳費用戶不足一成 熱計量表裝而不用成了擺設(shè)
今年，濟南計量熱價微調(diào)，沿用了兩年的0.185元/千瓦時調(diào)回了0.2元/千瓦時，基本熱價仍為8.01元/平方米。計量熱價的調(diào)整會在多大程度上影響用戶數(shù)量，現(xiàn)在繳費階段還無法進行統(tǒng)計。不過從往年數(shù)據(jù)看，供熱計量占比并不理想。比如濟南兩大主要供熱企業(yè)濟南熱力和濟南熱電，濟南熱力供熱范圍內(nèi)去年具備計量條件的約有7萬戶，僅有不到2200戶采用供熱計量;濟南熱電情況相差不大。根據(jù)熱企估算，整個濟南市申請供熱計量的僅約5000戶，在所有用戶中占比不足一成。
“在我們這2000多戶中，七成是嘗到‘甜頭’的穩(wěn)定用戶;三成是嘗鮮，今年用明年可能就不用了。”濟南熱力數(shù)控部經(jīng)理丁鑫表示，目前采用供熱計量的多數(shù)是年輕白領(lǐng)及間斷用熱的用戶。
近年來，濟南淘汰小型燃煤鍋爐，每年都有不少老小區(qū)供暖改造接入市政管網(wǎng)，在改造收費里都有供熱計量裝置費用一項，價格為2450元，但這筆錢居民多數(shù)不樂意交。熱計量表雖成了改造標配，但絕大多數(shù)用戶安裝后一直“躺在墻上睡大覺”。而對于2007年10月31日以后建成的、必須配套安裝熱計量表等裝置的新建居住建筑，不少居民也對熱計量表十分“陌生”。
業(yè)內(nèi)人士稱，供熱計量之所以用戶不理解、使用率較低，很大程度上是市民不了解造成的。一是熱計量裝置的費用中不只是熱計量表的費用，還包括入戶鎖閉閥、過濾器、室內(nèi)溫控裝置、抄表系統(tǒng)等設(shè)備的采購費用以及相關(guān)設(shè)備的安裝、維護費用;二是由于計量收費需用戶根據(jù)需求自我調(diào)節(jié)，這就使采暖變得“復(fù)雜”。
困局多重因素影響供熱效果 采暖費未必比按面積收便宜
供熱計量，簡單來講就是用多少熱繳多少費。白天上班可關(guān)閉或調(diào)低供暖溫度，晚上回家后再開啟或調(diào)高，既可節(jié)省供暖費，也可避免熱量浪費。但并非所有供熱計量用戶都能省錢省熱。
審計廳宿舍一戶使用供熱計量的居民反映，去年他按每平方米26.7元預(yù)繳費，總額是2170.71元。采暖季結(jié)束后，供熱計量節(jié)余613.72元。今年供暖季繼續(xù)預(yù)繳，但由于去年有節(jié)余，所以今年再繳1556.99元就行，相當(dāng)于去年實際繳費比原先每平方米26.7元降低約28%。
不過，居住在東岸家園的李女士卻沒省下錢。雖然李女士家熱計量表關(guān)閉的時間累計近一個月，但暖氣費不但沒少，反而比按面積供熱的費用還高，還得“多退少補”。原來，她家上、下、左鄰居都沒入住，導(dǎo)致自家熱量不斷散發(fā)。而為保證房間溫度，得有新的熱量源源不斷補充進房間，而這些熱量就通過計量精確收費。
從省錢這一角度講，不是所有用戶都適合供熱計量。建筑朝向、陽光照射角度、入住率等都會影響用熱量，此外用戶用熱習(xí)慣及建筑節(jié)能水平也是影響用熱量的重要因素。
由于供熱計量收費是彈性制，很多市民擔(dān)心熱計量表使用數(shù)年后精度下降而繳費多。有熱企介紹，曾有居民因供熱計量沒能省錢，三番兩次要求出具第三方儀表檢測報告，認為是儀表不準造成了損失。“在供熱計量試點之初，不可否認存在部分‘爛表’，但隨著計量行業(yè)的發(fā)展，已不存在市民擔(dān)憂的質(zhì)量問題�！币粺崞筘撠�(zé)人表示。
20日，在泉城廣場附近一家商場的停車場門前，停車收費5元的公告十分明顯。由于停車位緊張，停車需求大，在這一片區(qū)的不少停車場都逐漸提高了收費標準。即便是收費提高，還是有大量的車要進入停車場，在停車場門前排起了長隊。[詳細]
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