初審編輯：尹玉濤
責(zé)任編輯：張興華
政貴有恒，法治政府建設(shè)備受社會(huì)各界關(guān)注。2017年是濟(jì)南市法治政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的第一年。3月29日上午，市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)公布了我市實(shí)施“三年行動(dòng)”以來的首張年度成績單。
數(shù) 說
全年受理復(fù)議案件1438件
我國各地已公布的法治政府指標(biāo)建設(shè)體系中，“法治政府”的考核更注重行政管理機(jī)制的運(yùn)行效果，即“法定職責(zé)必須為”的“為”和“法無授權(quán)不可為”的“不為”制定是否科學(xué)、落實(shí)情況如何。
本次發(fā)布會(huì)公布了2017年我市“法治政府”運(yùn)行效果的多組數(shù)據(jù)——
一年來，我市完善事中事后監(jiān)管制度630項(xiàng)，隨機(jī)抽查事項(xiàng)395項(xiàng);實(shí)施登記注冊全流程再造，企業(yè)登記“31證合1”，辦理營業(yè)執(zhí)照平均用時(shí)被縮短為1天半。
全年取消、調(diào)整或規(guī)范政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目17項(xiàng)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)738萬元;減少行政權(quán)力事項(xiàng)71項(xiàng)，調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)要素188項(xiàng)，8個(gè)省級以上經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)獲得放權(quán)許可;公布首批市直部門“零跑腿”事項(xiàng)170項(xiàng)、“只跑一次”事項(xiàng)374項(xiàng)，村(社區(qū))證明材料減至15項(xiàng);集中清理73個(gè)“僵尸”事業(yè)單位，收回事業(yè)編制427名。
新增城鎮(zhèn)就業(yè)18萬人，扶持貧困村新建綜合文化服務(wù)中心210家，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)187所、幼兒園90處。
限時(shí)整改、對賬銷號中央環(huán)保督察反饋的1399個(gè)問題。實(shí)時(shí)監(jiān)控全市4200余個(gè)空氣質(zhì)量和污染源智能檢測點(diǎn)。治理城區(qū)37處黑臭水體，劃定170座山體保護(hù)紅線，建成山體公園30處，造林綠化5.6萬畝，對135起環(huán)境污染案件依法實(shí)施立案處罰。
10個(gè)縣區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌成立，市縣兩級建成“一級政府一個(gè)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)”的監(jiān)督體制。
辦理人大代表建議365件、政協(xié)提案691件，辦結(jié)率100%，完成審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目73個(gè)。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題501起，處理735人;脫貧攻堅(jiān)問責(zé)19個(gè)單位、38人。
全年受理復(fù)議案件1438件，審理結(jié)案1481件，接受群眾復(fù)議咨詢3000余人次。
亮 點(diǎn)
改革到哪里法治就到哪里
在29日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，省社科院研究員于向陽作為政府法律顧問代表回答了記者的提問。他表示，我市法治政府建設(shè)的動(dòng)力在于改革，過去一年我們在改革中取得了很好的成績，未來還需要以改革推動(dòng)法治建設(shè)形成體系。值得一提的是，這是我市政府法律顧問在市委、市政府新聞發(fā)布會(huì)上的首次亮相。
2017年，為加強(qiáng)政府智庫建設(shè)，我市聘任了21名政府參事;市政府法律顧問換屆期間，還增補(bǔ)了多名熟悉投資融資、股權(quán)改制、資本運(yùn)營等專業(yè)領(lǐng)域的顧問專家，目前已實(shí)現(xiàn)市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級政府法律顧問全覆蓋，政府法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮了越來越重要的作用。
大部制改革是2017年濟(jì)南改革的一大亮點(diǎn)。通過大部制改革，濟(jì)南打破了歷史形成的條塊分割和城鄉(xiāng)分治格局，構(gòu)建起大交通、大建設(shè)、大水務(wù)、大外事、大綠化的體制機(jī)制，設(shè)立濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)管委會(huì)、濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管委會(huì)。通過一系列機(jī)構(gòu)改革，政府職能得到了優(yōu)化，依法履職能力增強(qiáng)。
立法方面，我市先后制定實(shí)施了大氣污染防治、水土保持、濕地保護(hù)、禁放煙花爆竹、房屋安全鑒定、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、氣象災(zāi)害預(yù)警等法規(guī)規(guī)章，審查住宅加裝電梯、網(wǎng)約車管理、企業(yè)簡易注銷登記等規(guī)范性文件7件。2017年11月，市政府印發(fā)《關(guān)于公布政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定》，對2017年7月1日前公布實(shí)施的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理，確定繼續(xù)實(shí)施的規(guī)范性文件93件、需修改的21件、失效的7件、廢止的19件;同年12月，印發(fā)《關(guān)于公布政府規(guī)章清理結(jié)果的決定》，對我市2017年12月1日前公布的、現(xiàn)行有效的91件政府規(guī)章進(jìn)行清理，廢止27件政府規(guī)章，保留64件政府規(guī)章，形成《優(yōu)化營商環(huán)境三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)施意見》初稿。
執(zhí)法方面，我市在縣區(qū)組建起了綜合行政執(zhí)法局，實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域綜合執(zhí)法;落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度“三項(xiàng)制度”，將行政執(zhí)法公示制度落實(shí)情況納入政務(wù)信息公開考核指標(biāo);落實(shí)行政執(zhí)法主體公告制度，依法確認(rèn)公布市級行政執(zhí)法主體，開展執(zhí)法案卷評選活動(dòng)。全年培訓(xùn)執(zhí)法人員1093人。
依法化解社會(huì)矛盾糾紛方面，推廣平陰縣、歷下區(qū)調(diào)解中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”模式，建立健全了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、司法引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同的矛盾糾紛多元化解工作體系。在全市85%的鎮(zhèn)街和50%以上的村(社區(qū))建成公共法律服務(wù)工作站。綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及仲裁、復(fù)議等手段化解矛盾糾紛，圓滿解決三聯(lián)彩石山莊項(xiàng)目、陽光舜城錦繡苑項(xiàng)目等糾紛。
3月29日下午，濟(jì)南市依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組公布《2018年第二期全市拆違拆臨行動(dòng)拆除任務(wù)臺(tái)賬》。記者注意到，金雞嶺別墅區(qū)違建、芙蓉街后院違建和一些樓頂違建，均出現(xiàn)在這一期的拆違臺(tái)賬上。[詳細(xì)]
3月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2月份《70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格月度報(bào)告》。在過去的大半年中，受到調(diào)控限制的新房搶走了大批買家，二手房市場成交量明顯萎縮，中介理智、降價(jià)成交，二手房價(jià)降“虛火”效果明顯。[詳細(xì)]
鄒平櫻花山風(fēng)景區(qū)專線發(fā)車時(shí)間：周六周日早7:00，返回時(shí)間:15:00;泰安地下大裂谷專線發(fā)車時(shí)間:周六周日早6:50，返回時(shí)間:15:30;肥城劉臺(tái)桃花風(fēng)景區(qū)專線發(fā)車時(shí)間:7:45，返回時(shí)間:15:30;菏澤曹州牡丹園專線發(fā)車時(shí)間:7:00，返回時(shí)間:16:00。[詳細(xì)]
今年2月2日以來，濟(jì)南交警圍繞路口、路段交通秩序，持續(xù)開展“空警2018”2號視頻會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)，圍繞“違法變道、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人”這兩大類道路交通違法開展整治行動(dòng)。通過濟(jì)南交警大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析，對今年以來違法變道、機(jī)動(dòng)車不禮讓行人等交通違法十大易發(fā)地及多次違...[詳細(xì)]
去年10月份，山東省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》中，明確涉及加快培育和發(fā)展我省住房租賃市場等多項(xiàng)內(nèi)容。在目前已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)接的工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行住房商貸職工還貸提取可不提供征信報(bào)告。[詳細(xì)]
大眾網(wǎng)記者今天從濟(jì)南市人民政府新聞辦公室獲悉，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央,對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。濟(jì)南市委、市政府成立了法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照市委市政府法治政府建設(shè)《實(shí)施綱要》，建立了...[詳細(xì)]
