初審編輯：尹玉濤
責(zé)任編輯：濟(jì)南高娜
十多天前，我國(guó)自主研發(fā)的首臺(tái)神威E級(jí)計(jì)算機(jī)原型機(jī)運(yùn)抵位于濟(jì)南高新區(qū)的國(guó)家超算濟(jì)南中心，開始組裝調(diào)試。這意味著我國(guó)距離觸摸到全球超算界下一頂皇冠的“E級(jí)計(jì)算機(jī)”又近了一步。
對(duì)于第一，濟(jì)南高新區(qū)并不陌生。作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，這里承建了國(guó)內(nèi)第一個(gè)中烏高科技合作園等一批國(guó)際合作項(xiàng)目，擁有全球第一個(gè)商用量子通信專網(wǎng)等重量級(jí)代表作……從1991年建區(qū)至今的27年間，敢于“第一個(gè)吃螃蟹”，已經(jīng)深深印入了濟(jì)南高新區(qū)的基因之中。
從牛羊滿坡的荒郊到“長(zhǎng)”出三四萬(wàn)家企業(yè)、擁有數(shù)十家行業(yè)“隱形冠軍”的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，濟(jì)南高新區(qū)的嬗變更詮釋著改革和創(chuàng)新的獨(dú)特魅力。
活力放權(quán) “2號(hào)章”與大部制
這兩年，濟(jì)南高新區(qū)每年都要接待數(shù)十家參觀學(xué)習(xí)者，吸引后者的，首推“濟(jì)南高新區(qū)的改革大動(dòng)作”。
“濟(jì)南市的48個(gè)部門刻制了本單位的2號(hào)印章交付濟(jì)南高新區(qū)使用，真正賦予了濟(jì)南高新區(qū)市級(jí)權(quán)限�！痹跐�(jì)南市決策者心目中，國(guó)家級(jí)高新區(qū)，作為我國(guó)改革開放先行先試的試驗(yàn)田，理應(yīng)站在國(guó)家和社會(huì)的改革潮頭。他們認(rèn)為，“設(shè)立高新區(qū)，就是通過深化體制改革，建設(shè)一個(gè)局部?jī)?yōu)化的科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境，賦予它很多特殊的功能和管理方面的智能�！�
曾經(jīng)，濟(jì)南高新區(qū)和機(jī)關(guān)一樣，“死氣沉沉”，因?yàn)闄?quán)力問題，做什么事情都要到市屬部門“繞圈”，效率很低，發(fā)展空間也很小。
為打破這些桎梏，濟(jì)南高新區(qū)把區(qū)內(nèi)的所有部門壓縮到17個(gè)部門，實(shí)行大部制。比如所有與二產(chǎn)相關(guān)的部門職能整合，組成“科技經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局”；所有與三產(chǎn)相關(guān)的職能整合，組成“服務(wù)業(yè)促進(jìn)局”……大部制的整合，解決了職能交叉、條塊分割和多頭管理問題，效率的提升也更為明顯。一般項(xiàng)目從拿到土地證到拿到開工許可證，全國(guó)的平均用時(shí)是300天左右，而濟(jì)南高新區(qū)不超過10天，重點(diǎn)項(xiàng)目只需1天。緊跟“大部制”的，還有無(wú)差別的人力資源管理。區(qū)內(nèi)所有人員包括管委會(huì)主任，檔案、身份和職級(jí)通通掛起來，實(shí)現(xiàn)全員崗位聘任制，全員KPI考核、末位淘汰。
遇事能商量就商量，不能商量就用“2號(hào)章”蓋章，等同于市屬部門蓋章，先辦事情，后再商量授權(quán)。在濟(jì)南市委支持下，“2號(hào)章”的交付，使得全市3200多項(xiàng)權(quán)力全部授予高新區(qū)。這一舉措的最終目的不是用“2號(hào)章”，而是讓高新區(qū)的章管用，保證委托和授權(quán)到位。
大部制和“2號(hào)章”對(duì)濟(jì)南高新區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。表現(xiàn)之一便是目前高新區(qū)注冊(cè)企業(yè)達(dá)3萬(wàn)多家，僅去年一年就新增7000多家，相當(dāng)于前25年累計(jì)企業(yè)總量的三分之一多。
生態(tài)賦能 “新四軍”成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主角
老鼠身上能再生出全功能的人類皮膚？憑借著神奇的“皮膚干細(xì)胞再生技術(shù)”，美國(guó)哈佛醫(yī)學(xué)院前研究員吳訓(xùn)偉博士培養(yǎng)出了長(zhǎng)著人類皮膚的小老鼠，每只已經(jīng)賣出了12萬(wàn)元天價(jià)。眼下，這位濟(jì)南磐升生物技術(shù)公司的創(chuàng)始人正醞釀將公司海外上市。
全國(guó)最大的數(shù)據(jù)資源與交易平臺(tái)——天元數(shù)據(jù)網(wǎng)，脫胎于濟(jì)南高新區(qū)的老牌企業(yè)浪潮集團(tuán)，它探索出了“公司+創(chuàng)客”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)模式，建立了從數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)交易到數(shù)據(jù)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。
如今，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為濟(jì)南高新區(qū)的一種價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)尚潮流，以大學(xué)生等“90后”年輕創(chuàng)業(yè)者、大企業(yè)高管及連續(xù)創(chuàng)業(yè)者、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學(xué)歸國(guó)創(chuàng)業(yè)者為代表的創(chuàng)業(yè)“新四軍”，正成為這場(chǎng)創(chuàng)業(yè)大戲的主角。
科研沒有坦途，而其與市場(chǎng)的艱難磨合，常常更令投身創(chuàng)業(yè)大潮的科技人員撓頭與困惑。而自27年前“火炬”在這里點(diǎn)亮伊始，精心培育每一顆創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的種子，已成為濟(jì)南高新區(qū)人的共同理念。
作為山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)的承載主體，濟(jì)南高新區(qū)志在打造一種生態(tài)，試圖讓環(huán)境塑造人和企業(yè)，通過政府設(shè)計(jì)，讓信息流、技術(shù)流、資金流、人才流匯于一體，幫助創(chuàng)業(yè)者邁過一道道坎。
他們邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)企業(yè)“大佬”現(xiàn)身說法，讓企業(yè)家影響“企業(yè)家”；吸引重量級(jí)金融機(jī)構(gòu)的入駐，為創(chuàng)業(yè)者引來源頭活水；用市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，從而形成“科學(xué)家的智慧+企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)+金融家的資本+管委會(huì)的服務(wù)”創(chuàng)新模式……以引進(jìn)人才為例，濟(jì)南高新區(qū)也在不斷探索生態(tài)賦能型人才政策。最新出臺(tái)的高新區(qū)人才新政20條，已經(jīng)在高新區(qū)引進(jìn)人才的具體工作中落地，對(duì)人才扶持方式更注重市場(chǎng)的評(píng)價(jià)，而不是專家評(píng)審。
布局未來 好產(chǎn)業(yè)“既通天又接地”
位于濟(jì)南高新區(qū)孫村戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的中烏新材料有限公司里，董事長(zhǎng)王篤福手上拿的看起來就是一顆普普通通的鉆石。
“它是以頭發(fā)作原料，提取碳元素，輔以一定比例的石墨，利用高溫高壓法培育而成的。”實(shí)際上，這是該公司利用人的頭發(fā)成功培育出的世界上第一批人工合成的大顆粒金剛石，人稱“生命鉆石”。
不過，如今的王篤福已經(jīng)不滿足于在技術(shù)的前端做合成鉆石，他正在與山東省最早開展LED研發(fā)的華光光電子公司合作向產(chǎn)業(yè)鏈的后端進(jìn)軍——做超寬禁帶半導(dǎo)體材料，搞氧化鉀、氮化硼和氮化鋁，寬禁帶半導(dǎo)體和碳化硅，這些也正是國(guó)家急需的戰(zhàn)略性材料。
這樣的例子并不少見。今日的濟(jì)南高新區(qū)里，企業(yè)家們并沒有在第一的成績(jī)單上止步不前，而是在強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合與“合縱連橫”之中，又瞄上了更高的戰(zhàn)略目標(biāo)。緊盯超算、量子、半導(dǎo)體材料等國(guó)際前沿領(lǐng)域，濟(jì)南高新區(qū)也正在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的浪潮中，加緊腳步，積極布局。
在國(guó)家超級(jí)計(jì)算濟(jì)南中心，我國(guó)第一臺(tái)完全國(guó)產(chǎn)的千萬(wàn)億次計(jì)算機(jī)系統(tǒng)超級(jí)計(jì)算機(jī)“神威藍(lán)光”正迎來E級(jí)“新伙伴”；中國(guó)科學(xué)院量子技術(shù)與應(yīng)用研究中心、濟(jì)南量子技術(shù)研究院產(chǎn)出了一系列量子科技的重大成果，先后建成了世界規(guī)模最大的量子通信試驗(yàn)網(wǎng)、國(guó)內(nèi)首個(gè)商用量子保密通信專網(wǎng)，并正持續(xù)推進(jìn)量子產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，力爭(zhēng)打造國(guó)內(nèi)量子科技發(fā)展的新高地。
不止有“通天”的高精尖，在接地氣的民生領(lǐng)域，濟(jì)南高新區(qū)也正醞釀一個(gè)個(gè)大動(dòng)作——
全球頂尖的醫(yī)療手術(shù)機(jī)器人公司川斯英特瑞克斯的軟組織醫(yī)療手術(shù)機(jī)器人項(xiàng)目已經(jīng)入駐濟(jì)南高新區(qū)，MD安德森-Mills癌癥個(gè)體化治療中心項(xiàng)目有望成為中國(guó)第一個(gè)專注于癌癥個(gè)體化治療的實(shí)體機(jī)構(gòu)，全球領(lǐng)先的集成電路公司ARM正在濟(jì)南高新區(qū)建設(shè)智能物聯(lián)協(xié)同創(chuàng)新中心，引入低功耗芯片、無(wú)線射頻、邊緣計(jì)算、人工智能等核心產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)……
“2035年，構(gòu)建形成世界級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，社會(huì)文明、政治文明、生態(tài)文明達(dá)到新高度，成功躋身世界一流高科技園區(qū)�！迸c高精尖產(chǎn)業(yè)眼神交流之后，確認(rèn)“遇見對(duì)的人”，濟(jì)南高新區(qū)正在建設(shè)一流高新區(qū)的道路上快步前行。
本報(bào)7月31日訊“住進(jìn)來7年，爆管不知發(fā)生了多少次，二次供水水泵也臟得不行�！苯裉焐衔�，市中區(qū)豐潤(rùn)怡鄰居小區(qū)居民韓先生說，從今年3月開始，他們小區(qū)把二次供水設(shè)施移交給濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)后，集中清理消毒，小區(qū)2000多居民終于喝上了放心水�！睗�(jì)南水務(wù)集團(tuán)二次供水...[詳細(xì)]
滴滴提交平臺(tái)申請(qǐng)材料獲得批復(fù)后，按照濟(jì)南網(wǎng)約車新規(guī)，應(yīng)該進(jìn)入不合規(guī)車輛清理、平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接監(jiān)控平臺(tái)等程序，才能正式領(lǐng)取“牌照”。提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的，對(duì)每次違法行為...[詳細(xì)]
市中區(qū)金雞嶺片區(qū)綜合整治指揮部工作人員葉蔚介紹，這這處建筑大約始建于1996年到1998年，通過20年不間斷的建設(shè)，最終達(dá)到2600余平方米，屬于金雞嶺別墅區(qū)中面積很大的建筑。濟(jì)南“拆違拆臨”行動(dòng)啟動(dòng)后，為推進(jìn)金雞嶺片區(qū)整治工作，市中區(qū)專門成立了金雞嶺片區(qū)綜合...[詳細(xì)]
支付寶五折乘公交、微信免費(fèi)領(lǐng)車票、銀聯(lián)1分錢乘公交……從今年3月份開始，在濟(jì)南乘公交使用移動(dòng)支付，實(shí)惠不斷。目前，在濟(jì)南乘公交優(yōu)惠活動(dòng)正在進(jìn)行的是京東和銀聯(lián)，微信免費(fèi)領(lǐng)車票活動(dòng)已于7月19日結(jié)束，支付寶乘公交的優(yōu)惠活動(dòng)也已暫停。[詳細(xì)]
近日，濟(jì)南市“領(lǐng)航學(xué)校、特色學(xué)校、新優(yōu)學(xué)�！笔屑�(jí)培育名單正式公布，全市227所申報(bào)學(xué)校中共有180所學(xué)校入選，成為首批市級(jí)三類學(xué)校創(chuàng)建培育學(xué)校。其中，“領(lǐng)航學(xué)校”市級(jí)培育校20所，“特色學(xué)�！笔屑�(jí)培育校50所，“新優(yōu)學(xué)�！笔屑�(jí)培育校110所。[詳細(xì)]
6月28日，公安部交管局推出四大類20項(xiàng)改革新舉措，要求全國(guó)交管部門實(shí)現(xiàn)“一次辦、馬上辦”;“網(wǎng)上辦、掌上辦”;“就近辦、便捷辦”;“依法辦、規(guī)范辦”。根據(jù)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，以及公安部交管局下發(fā)的“放管服”改革舉措，交警支隊(duì)在市車管所業(yè)務(wù)大廳推出了...[詳細(xì)]
