初審編輯：尹玉濤
責任編輯：張帆
調整道路最高限速跑出通行“加速度”、錯時開放公交車道拓展道路資源、推出周六周日無休常態(tài)化“守望服務”、縮短服務半徑打造“三公里服務圈”……為認真貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境動員大會和省委常委、市委書記王忠林“發(fā)揮十大優(yōu)勢、實現(xiàn)十個突破”以及“做好六篇文章，揚起省會龍頭”的指示精神，按照市公安局優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，市公安局交警支隊解放思想、突破羈絆，堅持問題導向、刀刃向內，以落實部交管局“放管服”改革20條舉措為契機，于7月21日、8月22日相繼推出了兩批共26條優(yōu)化營商環(huán)境和便民利民服務新舉措，每一條都事關城市發(fā)展、百姓生活。
“交通道路提速一小步，政商環(huán)境改善一大步”，王忠林對此作出重要批示，市民更是紛紛點贊交警打造的“濟南速度”。這些提高群眾對城市發(fā)展和改革獲得感、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措推出以來，社會效果顯著。經(jīng)調查，群眾在車駕管窗口辦事時間由平均5分鐘縮短至3分鐘，線上業(yè)務辦理比例達37%，群眾滿意率達99%以上。市民群眾紛紛反映，“交管服務改革動真的、來實的，辦事更加快捷、方便、舒心”。新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、《大眾日報》、《人民公安報》、《濟南日報》等先后刊發(fā)播出相關報道。
濟南交警以打破保守態(tài)勢、大膽創(chuàng)新改革的姿態(tài)、勇于擔當?shù)膽B(tài)度和細致入微的工作，在“放管服”改革的自我革命中，交出了優(yōu)化營商環(huán)境的亮眼答卷。
為輕微事故快處快賠開辟綠色通道。(本版照片均由崔健 攝)
道路資源優(yōu)化拓展 通行提速增效
助力城市交通運行環(huán)境更舒暢、更快捷
濟南交警立足緩解城市交通擁堵，釋放城市活力，通過科學提高道路通行速度、合理挖掘道路資源潛力、著力減少交通事故的不利影響，進一步提高交通運行效率。
調整道路最高限速 跑出道路通行“加速度”
交警支隊通過對道路通行狀況、交通事故數(shù)據(jù)、群眾反映建議的科學研判，將原本標準不一的城市道路最高時速統(tǒng)一調整為快速路90公里、主次干道80公里。
自7月21日我市道路全面提速以來，全市擁堵指數(shù)由上月1.37下降至1.34，降幅達2.2%，道路平均通行速度由35.19km/h提升至36.72km/h，提升4.4%。按照每日我市100萬輛機動車、出行距離10km計算，與去年同期相比，每日出行節(jié)省10萬小時，節(jié)省汽油20萬升，全市每日減少碳排放量540噸。
錯時開放公交車道 按下道路資源“擴展鍵”
為最大限度利用道路資源，交警支隊與相關職能部門經(jīng)過認真研究測算，實施公交車道錯時開放，在公交車道利用率較低的平峰時段，除BRT快速公交專用道外，全市51條道路上97條公交專用道向社會車輛開放，有效提高了道路通行能力。
以經(jīng)十路山大路路口由西向東交通流量為例，8月份日均通行總量較措施實施前環(huán)比增加1.74%，特別是平峰時間通行總量環(huán)比增加5%以上。
輕微事故快處快賠 消除道路擁堵“腸梗阻”
針對輕微交通事故撤除不及時，易導致交通擁堵的情況，交警支隊在實施“122”一級接警和勤務網(wǎng)格化管理改革，設立交通事故遠程調處中心的基礎上，進一步將輕微人傷事故納入快處快賠范圍，開辟綠色通道，對于無需醫(yī)院就診或者醫(yī)院診斷為輕微傷的，由承保的保險公司一次性理賠。
同時，會同市保險行業(yè)協(xié)會與駐濟保險企業(yè)，推行“警保聯(lián)動”新模式，組織保險公司理賠員與交警共同上路巡查，協(xié)助當事人快速撤離和理賠。目前我市交通事故接警速度環(huán)比提升65%，撤場效率提升74%，輕微事故快處率達到99%以上。
改善群眾辦事體驗，讓服務更優(yōu)。(本版照片均由崔健 攝)
服務機制提檔升級 窗口服務省心暖心
助力交管服務環(huán)境有情懷、有溫度
緊緊圍繞深化“放管服”和“一次辦成”改革，濟南交警堅持簡政放權、放管并重，更快更好地方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，構建快捷便利、公平普惠的交通管理服務體系。
“暖心辦”改善群眾辦事體驗讓服務更優(yōu)
推出常態(tài)化“守望服務”。全市23處車駕管和違法處理窗口實行中午不休息、下午延時服務，周六、周日正常辦公的工作機制，用交警部門的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。開發(fā)了車駕管業(yè)務智能導服系統(tǒng)，群眾通過“泉城行+”APP查詢服務網(wǎng)點業(yè)務量、忙閑指數(shù)等情況，自主選擇服務網(wǎng)點，減少等候時間。
推出人性化“四免服務”。辦事窗口全部實行“身份證免復印”“表格免填寫”“材料免提交”“免費拓印”和8類業(yè)務“一證辦”。7月以來，共為我市群眾辦理“一證辦”業(yè)務超過4萬筆，減免各類申請材料17萬余份。
推出集成化“一窗服務”。創(chuàng)新研發(fā)“車駕管信息核對子平臺”，實現(xiàn)戶籍、出入境、服兵役等信息的聯(lián)網(wǎng)共享，并協(xié)調引入稅務、環(huán)保、銀行、保險等部門聯(lián)合辦公，實現(xiàn)8大類20余項業(yè)務“一窗辦理”，手續(xù)齊全“只跑一次”，手續(xù)不全“容缺受理”。
“提速辦”重塑服務流程機制讓服務更快
查驗改革提速增效，創(chuàng)新打造了“通道式、單循環(huán)”查驗區(qū)，為國產車、進口車、在用車分別設置查驗通道，查驗時間縮短30%，查驗秩序更加規(guī)范。
車檢改革破解難題，全面落實機動車無委托“全國通檢”，推出“網(wǎng)上預約”“周末及夜間檢車”等檢車服務模式，方便車主“隨到隨檢、檢完即走”，實行網(wǎng)上申領免檢標志。共網(wǎng)上預約審車2116筆，周末及夜間檢車6.9萬輛。
通行證辦理去繁就簡，改革原有較為繁瑣的通行證申領模式，實行通行路線網(wǎng)上備案，實現(xiàn)通行證業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理。截至目前，共受理33387條備案申請，極大方便了運輸企業(yè)和外地車輛。
“就近辦”拓展車管服務觸角讓服務更廣
為縮短服務半徑，濟南交警打造“三公里服務圈”，在全市設立48家社區(qū)交管服務站，群眾可以就近辦理各項交管業(yè)務，被群眾贊為“家門口的交警隊、車管所”。同時，將進口車注冊登記業(yè)務權限下放至五區(qū)車管分所，外地車輛轉入業(yè)務實現(xiàn)全市通辦。
推動社會參與，在4S店、二手車市場、公證處、郵政網(wǎng)點、報廢企業(yè)等社會機構廣泛布設了28處服務站，今年以來代辦注冊、抵押、轉移登記業(yè)務比例分別達到了23%、43%和94%，共為40多萬名車主省去了在4S店和車管所之間的往返奔波。
下放業(yè)務辦理，推行機動車注冊登記“4S店全鏈條”服務，選取13家大型4S店，聯(lián)合稅務、保險、交警等部門協(xié)同合作，實現(xiàn)群眾購車后現(xiàn)場即可繳稅、買保險、驗車、選號、辦理臨牌，號牌郵寄到家的“一條龍”服務。
“規(guī)范辦”強化內外監(jiān)督讓服務更實
為加強外部監(jiān)督，暢通民意，濟南交警在建設公眾參與平臺、開通網(wǎng)上民意通道的基礎上，整合原本對外公布的多個監(jiān)督電話，融和內部多個部門的群眾監(jiān)督咨詢業(yè)務，成立66666122熱線24小時受理中心，統(tǒng)一受理除交通事故報警以外的所有來電監(jiān)督咨詢，及時快捷聽取民意、匯集民智、服務民生。上線一個月以來，共計受理市民訴求10380件，辦結10037件，辦結滿意率100%。
強化內部監(jiān)管，依法依規(guī)。積極構建常態(tài)化、智能化、社會化的監(jiān)管體系，推進融查驗、考試、源頭、業(yè)務監(jiān)管為一體的智慧大數(shù)據(jù)研判中心建設，整合遠程監(jiān)控中心、駕駛人考試監(jiān)管大平臺、重點車輛源頭監(jiān)管平臺等現(xiàn)有平臺數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)對交管業(yè)務全方位監(jiān)管、全過程留痕，做到“事前有預警、事中有處置、事后有分析”，落實全流程、精細化監(jiān)督管理。
24小時無人警局打通服務群眾“最后一公里”。(本版照片均由崔健 攝)
科技融通線上線下 網(wǎng)上掌上一體受理
助力“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”實現(xiàn)個性化、智能化
圍繞我市“智慧城市”“數(shù)創(chuàng)公社”建設，濟南交警堅持共享、共治、開放、創(chuàng)新的發(fā)展理念，整合數(shù)據(jù)資源，打通信息壁壘，推動建設“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務”。
機器換人 在全時服務上見實效
針對部分群眾夜間辦理業(yè)務的訴求，支隊在全市選址建設了三處24小時無人警局(年內各區(qū)縣將各建一處)，9月1日正式對社會開放，配備車駕管、違法處理、查體機等多種自助服務終端，全天候自助辦理30類交管業(yè)務，方便群眾就近辦、自助辦、隨時辦，進一步解放了警力，節(jié)約了成本，打通了服務群眾的“最后一公里”。
同時，依托公安部互聯(lián)網(wǎng)綜合服務系統(tǒng)和“交管12123”APP，整合打造濟南交警公眾服務平臺，借助“泉城行+”APP、濟南交警微信公眾號，實現(xiàn)了交管資訊發(fā)布、動態(tài)交通誘導、業(yè)務查詢辦理、違法舉報等7大類30余項服務功能，24小時網(wǎng)上受理，實現(xiàn)了“群眾不跑數(shù)據(jù)跑”。
補齊短板 在便捷程度上再優(yōu)化
打開“濟南交警”微信公眾號可以看到，增設了違法處理模塊，市民通過微信即可處理本人或綁定車輛的交通違法。同時，交警支隊積極協(xié)調省市財政和銀行部門，交通違法罰款可以通過微信直接繳款，實現(xiàn)“微信+銀聯(lián)”雙通道支付。截至8月20日，已有47.9萬用戶注冊，在線處理交通違法12635筆，繳費成功31457筆，極大節(jié)省了群眾辦事時間。
針對群眾反映較為普遍的同一地點多次被抓拍問題，交警支隊立說立行，進一步優(yōu)化整改內部工作機制，凡是機動車在同一地點出現(xiàn)兩次交通違法被抓拍的，均即時發(fā)送提示短信，提醒車主遵守交通法規(guī)、注意交通安全。
互聯(lián)互通 在共治共享上求突破
交警支隊聯(lián)合省、市保險行業(yè)協(xié)會共同研發(fā)了道路交通事故快處快賠網(wǎng)絡平臺，將所有駐濟保險公司定損、理賠業(yè)務全部接入平臺，發(fā)生輕微事故后，當事人通過“泉城行+”APP或“濟南交警”微信公眾號上傳現(xiàn)場及相關證件照片后，即可享受遠程網(wǎng)上定責、調解、定損、理賠全流程網(wǎng)上服務，省去駕駛人處理事故的往返時間。
開通以來，交警支隊輕微事故遠程調處中心共電話指導快處28943起;通過平臺上傳案件4759起，遠程定責686起，遠程定損理賠1847起，調處成功率達95%以上。在歷下區(qū)開展了交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點，對于法院受理的道路交通事故損害賠償糾紛案件，通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各部門信息聯(lián)通共享，為當事人提供在線損害賠償調解、保險理賠、司法鑒定、法院訴訟等服務，提高了調解和訴訟效率，有效化解了矛盾糾紛。
原標題：濟南交警“26條”杠杠滴！一個多月以來贏得社會各界交口稱贊
近日，市民在濟南市華山生態(tài)濕地公園一期工程整治完成的區(qū)域內游玩。經(jīng)過緊張的恢復整治，目前，華山生態(tài)濕地公園近1200畝園林綠化一期工程芳容初現(xiàn)，“水中起芙蓉”的旖旎景觀又一次展現(xiàn)在市民面前。[詳細]
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