亚洲日本不卡一区_一二三四视频免费在线观看_别揉我奶头嗯啊～无遮挡动漫视频_免费在线观看av日韩_国产久久久麻豆91av_一级毛片视频老女人_国产伦久视频免费_两性午夜性视频

　　在工程建設(shè)領(lǐng)域，曾有這樣一批人，他們不用上班，通過(guò)“出租”個(gè)人職業(yè)資格證，就能輕輕松松坐收租金。而租借這些證書(shū)的企業(yè)則非法獲得資質(zhì)證書(shū)，得以在市場(chǎng)上承接工程項(xiàng)目。但以后，這種不合規(guī)的“生財(cái)之道”恐怕行不通了。

　　記者近日從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，自我市“掛證”整治工作開(kāi)展以來(lái)，共辦理“掛證”人員注銷(xiāo)、變更業(yè)務(wù)4600余人，整改率達(dá)80.35%，成效顯著。從下月開(kāi)始，我市將啟動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域“掛證”行為的行政處罰工作。這也意味著，存在“掛證”行為的個(gè)人或者使用“掛證”人員的企業(yè)，將受到最嚴(yán)吊銷(xiāo)資質(zhì)、列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”的處罰。

　　監(jiān)管“天網(wǎng)”已建成

　　信息化手段讓“掛證”無(wú)處可逃

　　“事實(shí)上，幾年前住建部就已經(jīng)開(kāi)始打擊‘掛證’，但當(dāng)時(shí)技術(shù)手段跟不上，主要靠自下而上的‘舉報(bào)’方式，效果不佳。現(xiàn)在就完全不一樣了，建筑市場(chǎng)的監(jiān)管天網(wǎng)已經(jīng)建成，信息化手段已經(jīng)成為高效查處‘掛證’的利劍。”采訪中，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，去年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，正式拉開(kāi)了“掛證”專(zhuān)項(xiàng)整治序幕。這份史無(wú)前例的文件對(duì)掛靠相關(guān)主體乃至整個(gè)行業(yè)都影響甚大。

　　記者了解到，此次專(zhuān)項(xiàng)整治主要針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，查處的是持證人注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、買(mǎi)賣(mài)租借(專(zhuān)業(yè))資格(注冊(cè))證書(shū)等“掛證”違法違規(guī)行為，以及提供虛假就業(yè)信息、以職業(yè)介紹為名提供“掛證”信息服務(wù)等違法違規(guī)行為。

　　“這種被俗稱(chēng)為‘掛證’的行為不僅擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，還對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量安全帶來(lái)極大隱患�！鄙鲜鲐�(fù)責(zé)人告訴記者，為了維護(hù)濟(jì)南建筑市場(chǎng)秩序，原市城鄉(xiāng)建設(shè)委也下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》，整治重點(diǎn)是規(guī)范專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格注冊(cè)、執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)肅查處持證人注冊(cè)單位與實(shí)際工作單位不符、買(mǎi)賣(mài)租借(專(zhuān)業(yè))資格(注冊(cè))證書(shū)等“掛證”違法違規(guī)行為，以及提供虛假就業(yè)信息等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊倒賣(mài)執(zhí)業(yè)資格“黑中介”。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)建立工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為預(yù)防和監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，遏制工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)�業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序。“這次整治與此前最大的不同在于信息化監(jiān)管手段更到位了。目前，住建部‘四庫(kù)一平臺(tái)’和各省‘一體化平臺(tái)’正在加緊建設(shè)當(dāng)中，一旦完全實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、社保和勞動(dòng)者信息可在線查詢(xún)，相關(guān)部門(mén)將可以秒查‘掛證’，那么掛證的路將會(huì)越走越窄�！�

　　自查自糾3個(gè)月

　　全市4600余名“掛證”人員已整改

　　“從整治工作開(kāi)展以來(lái)，已經(jīng)有4600余名‘掛證’人員資質(zhì)證書(shū)被注銷(xiāo)或變更，整改率達(dá)到了80%，成效顯著�！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員說(shuō)，自查自糾的3個(gè)月里，收到了住建部下發(fā)的四批疑似“掛證”名單。面對(duì)數(shù)以千計(jì)的信息，工作人員每天加班加點(diǎn)，打電話了解情況，翻資料查詢(xún)核實(shí)，赴現(xiàn)場(chǎng)約談督導(dǎo)，為的也是進(jìn)一步確認(rèn)信息，督促“掛證”人員及企業(yè)迅速整改。

　　“有些企業(yè)不理解，覺(jué)得自己不存在‘掛證’問(wèn)題。還有一些個(gè)人，受不法中介的干擾，沒(méi)有意識(shí)到‘掛證’的嚴(yán)重性�！鄙鲜龉ぷ魅藛T告訴記者，之所以拿出大量的時(shí)間做核實(shí)、約談等工作，也是為了保護(hù)和引導(dǎo)企業(yè)，讓其了解“掛證”的危害，防止出現(xiàn)因?yàn)椤皰熳C”問(wèn)題被撤銷(xiāo)資質(zhì)或者更嚴(yán)重處罰的事情發(fā)生。“現(xiàn)在建筑工程執(zhí)行的是終身責(zé)任制,這就意味著一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題或事故,掛靠在公司的證書(shū)持有者也將被追責(zé)，甚至入刑。”

　　記者調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，盡管證書(shū)掛靠被取締是大勢(shì)所趨，有關(guān)部門(mén)也采取了一系列措施整治，但“掛證”現(xiàn)象依舊屢禁不止。究其原因，一方面，企業(yè)存在誤區(qū)，認(rèn)為不“買(mǎi)證”就沒(méi)有“掛證”問(wèn)題，從而忽略了對(duì)人的管理，出現(xiàn)了員工把證書(shū)掛靠到其他企業(yè)的問(wèn)題。與此同時(shí)，企業(yè)在面臨資質(zhì)申請(qǐng)、增項(xiàng)、招投標(biāo)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查時(shí)，也采取了靠“掛證”暫時(shí)解決問(wèn)題的方式，形成了惡性循環(huán)，雪球越滾越大，投入越來(lái)越多，遠(yuǎn)超企業(yè)自身人才培養(yǎng)的投入;另一方面是不法中介擾亂了市場(chǎng)秩序，他們無(wú)視國(guó)家政策法規(guī)，通過(guò)傳播虛假言論，在企業(yè)和個(gè)人中間，反復(fù)倒賣(mài)證書(shū)，牟取非法巨額利益，嚴(yán)重?cái)_亂建筑市場(chǎng)管理秩序。

　　下月底啟動(dòng)行政處罰機(jī)制

　　整改不力將被吊銷(xiāo)資質(zhì)、列入“黑名單”

　　“先造假，再造房”，證書(shū)掛靠給建筑工程項(xiàng)目監(jiān)管和質(zhì)量安全埋下嚴(yán)重隱患。經(jīng)向業(yè)內(nèi)人士了解，近年來(lái)一些城市出現(xiàn)的“樓歪歪”“樓脆脆”等問(wèn)題工程的發(fā)生，也在一定程度上與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(執(zhí)業(yè)資格證持有人)管理缺失有關(guān)。那么，如何根治“掛證”這一頑疾?

　　記者了解到，在國(guó)家、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)建立長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭整治“掛證”問(wèn)題的同時(shí)，我市也出臺(tái)了相關(guān)政策文件，大力查處“掛證”行為。對(duì)于一些較隱蔽、難以察覺(jué)的情況，監(jiān)管部門(mén)以現(xiàn)場(chǎng)檢查到崗履職情況、向知情人詢(xún)問(wèn)現(xiàn)場(chǎng)信息等方式進(jìn)行查處。“見(jiàn)證更見(jiàn)人”，將“人證合一”落到實(shí)處。

　　“下月底，我們也將在全市范圍內(nèi)全面啟動(dòng)建筑領(lǐng)域‘掛證’行為行政處罰程序�！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，違規(guī)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員將被撤銷(xiāo)注冊(cè)許可，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)，同時(shí)記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報(bào)，進(jìn)行不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;違規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法從嚴(yán)查處，限期責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處罰，直至吊銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可證;存在“掛證”等違規(guī)行為的國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，通報(bào)其實(shí)際工作單位和有關(guān)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)。

　　此外記者了解到，我市還將結(jié)合“掛證”整治工作，啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作，特別是對(duì)于剛申請(qǐng)資質(zhì)或問(wèn)題比較嚴(yán)重的企業(yè)將隨機(jī)抽取，動(dòng)態(tài)核查比例不低于10%，對(duì)于不符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的企業(yè)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以撤銷(xiāo)資質(zhì)。與此同時(shí)，整合有關(guān)部門(mén)和行業(yè)信息資源，逐步形成互聯(lián)互通的工程建設(shè)主體誠(chéng)信體系，結(jié)合全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)(又稱(chēng)“四庫(kù)一平臺(tái)”)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)掛靠行為，分別計(jì)入企業(yè)和個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

　　●相關(guān)鏈接——

　　哪些做法屬于“掛證”行為?

　　1.證在原單位，后離職，新單位不要證書(shū)，證書(shū)沒(méi)有轉(zhuǎn)出，社保已轉(zhuǎn)出;

　　2.離開(kāi)原單位，原單位扣著證不給轉(zhuǎn)出，新單位在繳社保;

　　3.證書(shū)信息及個(gè)人資料泄露，被中介賣(mài)給某一公司非法使用;

　　4.擁有交通、水利和住建的證書(shū)，分別在兩家單位;

　　5.國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，考取證書(shū)掛靠項(xiàng)目或資質(zhì);

　　6.跨省：A省生活，并讓A省B單位代繳社保，然后證書(shū)注冊(cè)在C省D單位，D單位也在當(dāng)?shù)貛兔�繳納社保;

　　7.同省：A單位掛證、上社保，本人在B單位上班。