初審編輯：尹玉濤
責(zé)任編輯：濟(jì)南劉帥
大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南9月4日訊（記者 劉帥）9月4日上午，濟(jì)南市政府召開新聞發(fā)布會，解讀關(guān)于新建商品房轉(zhuǎn)移和抵押登記“全鏈條”一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)工作的推進(jìn)情況。記者了解到，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局今年開啟了新建商品房不動產(chǎn)登記“全鏈條”辦的“一證取證”全新時(shí)代。這項(xiàng)新舉措落地實(shí)施后，新建商品房不動產(chǎn)登記的提交資料由19項(xiàng)最少縮至1項(xiàng)，抵押登記“不見面”辦，同步完成水氣熱的過戶業(yè)務(wù)。目前，新建商品房不動產(chǎn)登記“全鏈條”辦已在濟(jì)南市全面開展，近百個(gè)樓盤一萬余戶群眾馬上可以享受到這項(xiàng)改革的便利。
線上共享、線下聯(lián)動 提交申請資料精簡至1項(xiàng)
在新建商品房申請資料方面，充分利用市政府云平臺與相關(guān)局委信息共享，對能夠從網(wǎng)上直接獲取的土地、規(guī)劃、竣工、完稅憑證等資料，由市自然資源和規(guī)劃局直接通過部門間的共享數(shù)據(jù)取得，不再要求申請人提交紙制資料，無法獲取申請人簽字或印章的，由申請人通過網(wǎng)上或現(xiàn)場確認(rèn)后視同原稿簽章。此次調(diào)整，共計(jì)14項(xiàng)約30余種材料，涉及90多類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，其中減少申請人提交資料最多的是新建商品房轉(zhuǎn)移和抵押登記，將合減后資料減少至1份。
銀行資料方面，不僅取消紙質(zhì)合同，改為電子合同，還大大縮減合同內(nèi)容。通過系統(tǒng)互聯(lián)，將全市30余家金融機(jī)構(gòu)用于不動產(chǎn)抵押登記的借款和抵押合同進(jìn)行簡化，只提取不動產(chǎn)登記法定需記載的合同事項(xiàng)生成專用的電子合同，方便銀行及相關(guān)借款人辦理抵押登記手續(xù)，共涉及10余類抵押登記。同時(shí)，將抵押登記涉及的12份材料減少至4份，10余頁的合同材料縮減至2頁。
目前，每年20余萬抵押登記的材料提交得以大幅減化，節(jié)省了企業(yè)和群眾的辦理成本和時(shí)間�！耙蛔C取證”不再是夢，僅憑一張身份證就可完成新建商品房不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。
全面推廣、流程優(yōu)化 不動產(chǎn)登記辦結(jié)時(shí)限倍縮
濟(jì)南市已于5月份召開不動產(chǎn)登記“全鏈條”一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，全面部署試點(diǎn)工作�！叭湕l”依托市政府一網(wǎng)通辦業(yè)務(wù)平臺，與建設(shè)、工商、民政、公安、法院等部門以及銀行、公證等單位網(wǎng)上整合銜接，規(guī)范申請人的身份驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上一次提交多個(gè)辦事事項(xiàng)，各部門并行審核，限時(shí)完成，變“群眾跑”、“部門跑”真正成了“數(shù)據(jù)跑”。
該項(xiàng)服務(wù)的具體辦理流程為，群眾只需要登錄市政府網(wǎng)站，根據(jù)提示操作，提交身份信息和合同編號，所有的數(shù)據(jù)和材料將利用數(shù)據(jù)庫自行獲取，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、當(dāng)日辦結(jié)，同時(shí)，水氣熱等相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)同步過戶，真正讓群眾省時(shí)省心省力。在試點(diǎn)推廣的過程中，濟(jì)南市自然資源和規(guī)劃局還將不動產(chǎn)登記登簿和制證環(huán)節(jié)、繳費(fèi)和領(lǐng)證環(huán)節(jié)合并，將抵押登記原來的三個(gè)審核環(huán)節(jié)改為受理和審核兩個(gè)環(huán)節(jié)，集成相關(guān)辦理人員，利用電子信息采集和電子資料傳遞，開展計(jì)算機(jī)輔助審核，單人單件的審核效率提升兩倍，案卷流轉(zhuǎn)時(shí)間縮短兩天，辦理流程得以深度優(yōu)化。
外網(wǎng)申請、內(nèi)網(wǎng)審核 抵押登記“不見面”辦
啟用新建商品房不動產(chǎn)抵押登記“全鏈條”辦理時(shí)，登記部門采取“聯(lián)辦”、“線上”和“線下”三種工作模式，將已上傳的抵押登記業(yè)務(wù)與新建商品房同時(shí)認(rèn)證，登簿發(fā)證。
一是聯(lián)辦模式。即銀行與登記部門簽訂合作協(xié)議，建立專線互聯(lián)，共同開發(fā)貸款審批和不動產(chǎn)登記的系統(tǒng)平臺接口，對涉及不動產(chǎn)抵押登記的業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)銀行與抵押人網(wǎng)上申請、銀行將相關(guān)材料通過系統(tǒng)發(fā)送給登記機(jī)構(gòu)，登記機(jī)構(gòu)通過政府共享數(shù)據(jù)平臺驗(yàn)證材料的真實(shí)性，進(jìn)行網(wǎng)上審核。二是線上模式。對短期內(nèi)銀行不能實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)接口對接的，仍然可以簽訂合作協(xié)議，建立專線互聯(lián)，銀行通過“濟(jì)南市不動產(chǎn)網(wǎng)上抵押登記系統(tǒng)”，線上申請錄入抵押登記業(yè)務(wù)，并上傳至不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上審核。聯(lián)辦和線上模式均可實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記電子證明(證書)的直接推送，在后期貸款結(jié)清的情況下，銀行可直接在網(wǎng)上發(fā)送注銷申請，注銷電子證明，實(shí)現(xiàn)了10余類不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理，“不見面受理”。三是線下模式。購房人在柜臺申請辦理新建商品房轉(zhuǎn)移登記的同時(shí)可以與銀行攜帶相關(guān)登記資料共同申請抵押登記；對于雙方未能同時(shí)申請抵押登記的，可以在辦理完新建商品房轉(zhuǎn)移登記后再行共同申請抵押登記。
三種工作模式無縫對接，不動產(chǎn)抵押登記申請受理方式得以徹底性改善，抵押登記實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，24小時(shí)不打烊，申請發(fā)證零跑腿、不見面辦。
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