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讓法律援助制度優(yōu)勢在泉城落地,濟南市打造“溫暖法援”品牌便民利民暖民

2019-12-06 11:12:43 來源:  作者:

  大眾網(wǎng)·海報新聞濟南12月6日訊(記者 劉大帥)自2016年以來,濟南全市共辦理4萬余件法律援助案件,年均增長20%以上。解答法律咨詢10余萬人次,減免律師代理費3億多元,挽回經(jīng)濟損失10億元左右。這是記者近日在山東省濟南市法律援助中心看到的一份法援成績單。
  “成績的取得,離不開我們打造的以社會法援、便民法援、質(zhì)量法援、均衡法援、智慧法援等為內(nèi)容的‘溫暖法援’品牌, 黨的十九屆四中全會提出,健全社會公平正義法治保障制度。濟南市實施‘溫暖法援’,正是推動落實社會公平正義法治保障制度的具體實踐。”濟南市司法局局長謝圣仁向記者介紹說,近年來,濟南市以滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求為目標(biāo),致力于為群眾提供普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)的公共法律服務(wù),深入推進“溫暖法援”品牌建設(shè),努力為弱勢群體撐起法律權(quán)益的保護傘。

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  構(gòu)建泉城大法援工作格局
  記者了解到,在濟南市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,濟南市司法局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市法律援助委員會及14家成員單位,推動構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、政府履責(zé)、部門參與、社會協(xié)同、公眾支持的法律援助工作格局。
  “絕不允許讓困難群眾打不起官司”,泉城上下齊動員,公、檢、法以及工、青、婦、老、殘、民政等相關(guān)部門共同參與,全國首個“法律援助公證受理處”在濟南市高新公證處掛牌,濟南市勞動者(農(nóng)民工)法律援助工作站、山東建筑大學(xué)法律援助工作站先后掛牌,濟南市中正榮凱有話好好說人民調(diào)解委員會、山東新亮律師事務(wù)所老年防詐騙維權(quán)中心、泉誠農(nóng)民工公益服務(wù)中心等社會組織相繼成立,濟南市司法局與民政、住建、工商等部門形成信息資源共享共建,建立動態(tài)的困難對象數(shù)據(jù)庫;聯(lián)合市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡辦等有關(guān)部門開展宣傳活動和專項行動400多場次,與山東政法學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院、濟南大學(xué)法學(xué)院等10多所院校建立長期合作機制,建立了500多人的法律援助志愿者隊伍,共建大學(xué)生法律實踐基地,定期開展法律援助理論研討和法律維權(quán)活動,全市7000多名志愿者廣泛參與到法律援助中來,“大法援”格局讓泉城動起來、活起來、暖起來。
  案件質(zhì)量是法援工作生命線。為保證案件質(zhì)量,濟南市司法局健全組織實施法律援助的業(yè)務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實行一案一評和差別化補貼發(fā)放制度,健全案件質(zhì)量同行評估體系和對區(qū)縣法律援助工作監(jiān)督考核體系,完善法律援助質(zhì)量監(jiān)管機制。

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  擴大覆蓋面保公平正義
  去年3月份,濟南市法律援助中心接到李某打來的關(guān)于交通肇事案的熱線咨詢電話,工作人員從電話中得知,李某愛人因交通事故死亡,其父癱瘓在床,自己二級傷殘喪失勞動能力,還有一個未成年的孩子,經(jīng)濟狀況十分困難。
  “我們當(dāng)即做出上門提供法律援助的決定。趕到他家后,發(fā)現(xiàn)李某的家非常簡陋,我們向他表明來意,他暗淡的眼中似乎燃起了希望,說話哽咽了,李某的孩子也哭起來!睗戏稍行墓ぷ魅藛T胡冰向記者講述了在李某家中的情景。胡冰介紹說,經(jīng)過三個多月的積極法律援助,最終達成調(diào)解協(xié)議,肇事者及保險公司賠償受害人家庭170萬余元。
  “現(xiàn)實中,城鄉(xiāng)法律援助發(fā)展不均衡的情況仍然存在。對此,全市推出‘一村(居)一法律顧問’、便民直通車、12348熱線后續(xù)轉(zhuǎn)辦處置制度、章丘區(qū)遠程視頻調(diào)節(jié)系統(tǒng)、商河縣周末律師值班制度等做法,努力為城鄉(xiāng)群眾提供普惠均等的公共法律服務(wù)!睗戏稍行墓ぷ魅藛T說。
  據(jù)了解,濟南市將公民經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)降至所在縣區(qū)城鄉(xiāng)居民上一年度最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍執(zhí)行,把經(jīng)濟困難證明由申請人戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級民政部門出具有困難的,放寬到由申請人戶籍所在地或經(jīng)常居住地的村(居)委會或所在單位出具,在全市推行經(jīng)濟困難證明個人聲明制度,通過當(dāng)事人對法律援助中心進行承諾,使其個人聲明情況得到采信,進而擴大受益人群。
  此外,針對縣區(qū)法律援助資源分布不均衡的實際,濟南采取全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)與縣對口幫扶的形式,促進均衡發(fā)展。

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  暢通服務(wù)渠道暖民心
  濟南市司法局以打造全領(lǐng)域、全時空的法律援助服務(wù)體系為目標(biāo),橫向打造“實體、網(wǎng)絡(luò)、能動、熱線”四大便民法律服務(wù)平臺,縱向建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在濟南市公共法律服務(wù)大廳設(shè)立《有話好好說人民調(diào)解室》、老年人防詐騙維權(quán)中心、法援在線工作室和專家門診,面向社會公開招募法律援助律師,建立 200余人的律師庫,實行“點援制”。在律師事務(wù)所、高校、駐濟部隊、養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會和各仲裁機構(gòu)、農(nóng)民工服務(wù)中心設(shè)立工作站(點)161個,直接受理點20個。為特殊群體開辟綠色通道,為全市全部建檔立卡的困難家庭發(fā)放了10萬張法律援助扶貧綠卡。全國首創(chuàng)法律援助便民直通車,統(tǒng)籌全市9輛直通車,全年節(jié)假日無休深入基層開展法律服務(wù),基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的全覆蓋法律援助服務(wù)圈。
  “就像做夢一樣,躺在床上點點手機你們就來了,法律援助是我的大恩人!闭f這話的張某某與濟南市法律援助中心結(jié)緣時人還在國外。2016年,張某某被勞務(wù)派遣到某公司在印尼巴厘島的項目工地,同年8月,他在上班途中遭遇車禍,造成右臂骨折,傷及神經(jīng),肇事司機逃逸,勞務(wù)派遣單位和用人單位均拒絕為其辦理工傷待遇。躺在異國病床上的張某某,在家鄉(xiāng)工友的指點下,關(guān)注了濟南市法律援助中心的微信公眾號,將自己的遭遇通過微信向法律援助中心咨詢求助!斑@是一起‘一帶一路’建設(shè)中典型的涉外維權(quán)糾紛案件,我們要盡力維護好國外務(wù)工人員的合法權(quán)益,讓他們感受到祖國的溫暖。”濟南市法律援助中心工作人員說,當(dāng)時,工作人員通過網(wǎng)絡(luò)和電話對張某某進行法律幫助,告知他保留好相關(guān)證據(jù),以便回國后通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。后張某某回國,一邊繼續(xù)治療,一邊通過濟南法援在線平臺申請法律援助。援助律師介入后,克服重重困難,采集有力證據(jù),最終認(rèn)定張某某為工傷。派遣公司支付張某某29.8萬元作為工傷賠償,后援助律師又為張某某爭取到了47萬元的保險理賠款。
  “法律援助維護了我女兒的權(quán)益,讓我娘倆有了生活保障,感受到黨和政府的溫暖”。在今年的一次調(diào)研座談會上,濟南市歷下區(qū)70多歲趙老太太哽咽著講述著自已的法律援助故事。趙老太太退休多年,和常年有病的女兒相依為命,女兒單位將她辭退,只能不到一萬元,女兒一輩子沒有了依靠,打官司又沒有錢,感覺“天要塌下來”。后來,找到了歷下區(qū)法律援助中心,免費幫她女兒“打官司”,最終得到補償款十幾萬元。女兒的權(quán)益得到保障,一家人生活也有了希望。如今,老太太編了歌謠歌頌黨、夸法律援助。
  這些都是濟南市司法局實施“溫暖法援”的無數(shù)感人的法律援助故事的縮影。
  “智慧法援”讓群眾“少跑腿”
  記者在采訪中了解到,濟南市司法局深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+法律援助”,打造全國首家法律援助網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺--“濟南法援在線綜合管理平臺”,該平臺形成了一套從案件申請到受理、指派、結(jié)案、數(shù)據(jù)追蹤的成熟有效的運轉(zhuǎn)機制,推進法律援助便民服務(wù)“自助化”、辦理流程“標(biāo)準(zhǔn)化”、數(shù)據(jù)分析“智能化”、工作管理 “高效化”,真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾和援助律師少跑腿,極大的方便群眾申請,網(wǎng)上受理,律師辦理和中心管理。平臺運行至今,已辦理案件12000余件,受理案件數(shù)量逐月遞增,獲得了當(dāng)事人、承辦律師的一致好評。在今年司法部信息化大比武參賽的117個項目中榮獲一等獎,在11月份司法部信息化應(yīng)用建設(shè)推進會上,濟南法援在線項目在臺上進行了展示匯報。
  濟南市司法局局長謝圣仁告訴記者,“下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持和完善法律援助制度,一如既往地堅守為民情懷、踐行初心使命,推動新時代法律援助工作為民便民利民暖民,讓人民群眾感受到法律援助的關(guān)愛與溫暖。”。

初審編輯:

責(zé)任編輯:劉大帥

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