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這就是山東|請(qǐng)查收,有關(guān)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的法律常識(shí)

2020-01-31 11:57:42 來(lái)源: 濟(jì)南市司法局微信公眾平臺(tái) 作者:

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  大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞濟(jì)南1月31日訊 當(dāng)前,在防控新型冠狀病毒感染肺炎的特殊時(shí)期,濟(jì)南市司法局通過(guò)微信公眾平臺(tái)推送了《公眾不可不知的法律常識(shí)20問(wèn)》,以方便廣大群眾學(xué)習(xí)了解。希望每一位公民,都應(yīng)清晰地知曉并履行相應(yīng)法律責(zé)任和義務(wù),積極配合政府各項(xiàng)疫情防控措施,眾志成城,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)疫情防控阻擊戰(zhàn)。
  一、什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件?
  依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二條規(guī)定,突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
  二、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),地方政府是否有權(quán)利采取隔離等緊急措施?
  根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條規(guī)定:對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告;接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。
  在隔離期間,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。
  三、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),各地政府可以采取哪些緊急措施?
  依據(jù)《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定,傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量,按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治,切斷傳染病的傳播途徑,必要時(shí),報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以采取下列緊急措施并予以公告:
  (一)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
  (二)停工、停業(yè)、停課;
  (三)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;
  (四)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;
  (五)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。
  上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。
  緊急措施的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定:自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
  (一)組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
  (二)迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,劃定警戒區(qū),實(shí)行交通管制以及其他控制措施;
  (三)立即搶修被損壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施,向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品,實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施;
  (四)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;
  (五)啟用本級(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
  (六)組織公民參加應(yīng)急救援和處置工作,要求具有特定專長(zhǎng)的人員提供服務(wù);
  (七)保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng);
  (八)依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)市場(chǎng)秩序;
  (九)依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為,維護(hù)社會(huì)治安;
  (十)采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
  四、在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),武漢“封城”是否有法律依據(jù)?法律對(duì)“封城”是怎樣規(guī)定的?如果不及時(shí)采取措施將面臨怎樣的法律責(zé)任?
  依據(jù)《傳染病防治法》第四十三條規(guī)定,甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定,可以宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū);國(guó)務(wù)院可以決定并宣布跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū)?h級(jí)以上地方人民政府可以在疫區(qū)內(nèi)采取本法第四十二條規(guī)定的緊急措施,并可以對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
  省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;但是,封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省、自治區(qū)、直轄市的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。
  疫區(qū)封鎖的解除,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
  故,本次武漢“封城”是有法律依據(jù)的,因武漢屬于大中城市,且武漢的封鎖可能導(dǎo)致中斷干線交通,所以封城是由國(guó)務(wù)院決定,并在疫區(qū)采取《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定的緊急措施并予以公告。
  依據(jù)《傳染病防治法》第六十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未依照本法的規(guī)定履行傳染病防治和保障職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  五、各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作具有哪些監(jiān)督檢查職責(zé)?
  依據(jù)《傳染病防治法》第五十三條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
  (一)對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
  (二)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
  (三)對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
  (四)對(duì)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查;
  (五)對(duì)傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;
  (六)對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
  省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)傳染病防治重大事項(xiàng)的處理。
  第五十四條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
  第五十五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時(shí)采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時(shí)控制措施,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;對(duì)未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
  六、我國(guó)對(duì)出、入境人員采取何種傳染病預(yù)防、控制措施?
  依據(jù)《衛(wèi)生檢疫法》第十五條規(guī)定,國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)入境、出境的人員實(shí)施傳染病監(jiān)測(cè),并且采取必要的預(yù)防、控制措施。
  第十六條規(guī)定:國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)有權(quán)要求入境、出境的人員填寫健康申明卡,出示某種傳染病的預(yù)防接種證書、健康證明或者其他有關(guān)證件。
  第十七條規(guī)定:對(duì)患有監(jiān)測(cè)傳染病的人、來(lái)自國(guó)外監(jiān)測(cè)傳染病流行區(qū)的人或者與監(jiān)測(cè)傳染病人密切接觸的人,國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況,發(fā)給就診方便卡,實(shí)施留驗(yàn)或者采取其他預(yù)防、控制措施,并及時(shí)通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。各地醫(yī)療單位對(duì)持有就診方便卡的人員,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先診治。
  七、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),政府相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不及時(shí)公布疫情,瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào)的應(yīng)該承擔(dān)什么法律責(zé)任?
  依據(jù)《傳染病防治法》第十九條規(guī)定:國(guó)家建立傳染病預(yù)警制度。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警,根據(jù)情況予以公布。
  《傳染病防治法》第三十七條規(guī)定:依照本法的規(guī)定負(fù)有傳染病疫情報(bào)告職責(zé)的人民政府有關(guān)部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)及其工作人員,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情。
  如果不履行上述職責(zé),依據(jù)《傳染病防治法》第六十五條規(guī)定:地方各級(jí)人民政府未依照本法的規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情,或者在傳染病暴發(fā)、流行時(shí),未及時(shí)組織救治、采取控制措施的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  根據(jù)《傳染病防治法》第六十六條規(guī)定: 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)未依法履行傳染病疫情通報(bào)、報(bào)告或者公布職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
  (二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時(shí)未及時(shí)采取預(yù)防、控制措施的;
  (三)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
  (四)未及時(shí)調(diào)查、處理單位和個(gè)人對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報(bào)的;
  (五)違反本法的其他失職、瀆職行為。
  八、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),相關(guān)部門是否有權(quán)利征用防疫物資?
  根據(jù)《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定:傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)傳染病疫情控制的需要,國(guó)務(wù)院有權(quán)在全國(guó)范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi),縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
  緊急調(diào)集人員的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償;能返還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
  九、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),醫(yī)生拒絕衛(wèi)生行政部門工作調(diào)遣會(huì)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
  依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第三條以及《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條之相關(guān)規(guī)定,醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書,并羅列了十二種違規(guī)情形。
  其中,第十一款為“發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從衛(wèi)生行政部門調(diào)遣的”。
  十、醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí)應(yīng)采取的措施有哪些?
  根據(jù)《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:
  (一)對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;
  (二)對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;
  (三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
  拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
  醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
  醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無(wú)害化處置。
  十一、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸部門有哪些義務(wù)?
  根據(jù)《傳染病防治法》第四十九條規(guī)定,傳染病暴發(fā)、流行時(shí),藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營(yíng)單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械?h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。
  十二、新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)、流行時(shí),哄抬物價(jià)的行為將受到什么處罰?
  依據(jù)《價(jià)格法》第十四條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:
  (一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;
  (二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;
  (三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的;
  (四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;
  (五)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;
  (六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;
  (七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;
  (八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。
  《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者有本法第十四條所列行為之一的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,予以警告,可以并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定:違反國(guó)家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理等規(guī)定,哄抬物價(jià)、牟取暴利,嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序,違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,依照刑法第二百二十五條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,以⑩非法經(jīng)營(yíng)罪定罪,依法從重處罰。
  《國(guó)務(wù)院關(guān)於修改〈價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第五條∶“經(jīng)營(yíng)者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定,相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,造成商品價(jià)格較大幅度上漲的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處違法所得5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得的,處10萬(wàn)元(人民幣,下同)以上100萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)較重的處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  十三、政府機(jī)關(guān)工作人若庸政、懶政涉及哪些責(zé)任?
  (1)在疫情防治工作中,政府相關(guān)部門的責(zé)任人員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施的重任,若有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不采取或不正確采取預(yù)防、控制措施的;或者采用隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情等瀆職行為,造成“新型冠狀病毒”傳播或流行,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,涉嫌違反《刑法》第三百九十七條規(guī)定構(gòu)成犯罪(濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪)。
  (2)負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,如發(fā)生醫(yī)療器械方面的垃圾隨意處置導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的,可能會(huì)涉嫌違反《刑法》第四百零八條之規(guī)定構(gòu)成犯罪(環(huán)境監(jiān)管失職罪)。
  (3)從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致傳染病傳播或流行,情節(jié)嚴(yán)重的,涉嫌違反《刑法》第四百零九條規(guī)定構(gòu)成犯罪(傳染病防治失職罪)。
  (4)對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品,如口罩、防護(hù)服等物品的犯罪行為,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,涉嫌違反《刑法》第四百一十四條規(guī)定構(gòu)成犯罪(放縱制售偽劣商品犯罪行為罪)。
  (5)違反規(guī)定,舉辦文化、體育等大型群眾性活動(dòng),根據(jù)《治安管理處罰法》第三十八條規(guī)定,對(duì)組織者處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
  (6)要采取堵路斷路等方式封城或者在挖路后,對(duì)所設(shè)障礙不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的,根據(jù)《治安管理處罰法》第三十七條規(guī)定,對(duì)責(zé)任人處五日以下拘留或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
  (7)國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員,在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的工作中,由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或者濫用職權(quán),造成國(guó)有公司、企業(yè)破產(chǎn)或者嚴(yán)重?fù)p失,致使國(guó)家利益遭受重大損失的,涉嫌違反《刑法》第一百六十八條規(guī)定構(gòu)成犯罪(國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員失職罪或者國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪)。
  十四、疑似病毒攜帶者(疫情期間武漢返鄉(xiāng)人員)是否可以拒絕其回鄉(xiāng)?拒絕接受隔離的承擔(dān)什么責(zé)任?
  根據(jù)《傳染病防治法》第十二條、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十三條、第四十一條之規(guī)定,傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域的縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療等醫(yī)學(xué)處置措施。
  根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》規(guī)定,明知自己患有傳染病,拒絕接受隔離,故意傳播、危害公共安全的,可依照刑法第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定,按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
  而明知自己患有或疑似患有傳染病,拒接接受檢疫、強(qiáng)制隔離、治療,過(guò)失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重、危害公共安全的,則可依照刑法第一百一十五條第二款的規(guī)定,按照過(guò)失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰。
  十五、編造虛假疫情信息、散布虛假信息的承擔(dān)什么責(zé)任?
  根據(jù)《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條規(guī)定:“編造虛假信息,或者明知是編造的虛假信息,在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使人員在網(wǎng)絡(luò)上散布,起哄鬧事,可按尋釁滋事罪定罪處罰。
  編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息,或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播,嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序者,可構(gòu)成編造、故意傳播虛假恐怖信息罪!
  十六、狩獵破壞野生動(dòng)物資源,承擔(dān)什么責(zé)任?
  根據(jù)《刑法》第三百四十一條第二款規(guī)定:“違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵,破壞野生動(dòng)物資源,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金!
  根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定:違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,屬于非法狩獵“情節(jié)嚴(yán)重”:
  (一)非法狩獵野生動(dòng)物二十只以上的;
  (二)違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具、方法狩獵的;
  (三)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
  第七條規(guī)定:使用爆炸、投毒、設(shè)置電網(wǎng)等危險(xiǎn)方法破壞野生動(dòng)物資源,構(gòu)成非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪或者非法狩獵罪,同時(shí)構(gòu)成刑法第一百一十四條或者第一百一十五條規(guī)定之罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
  市場(chǎng)監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家林草局《關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》(2020年第4號(hào))規(guī)定:
  為嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局決定,自本公告發(fā)布之日起至全國(guó)疫情解除期間,禁止野生動(dòng)物交易活動(dòng)。
  一、各地飼養(yǎng)繁育野生動(dòng)物場(chǎng)所實(shí)施隔離,嚴(yán)禁野生動(dòng)物對(duì)外擴(kuò)散和轉(zhuǎn)運(yùn)販賣。
  二、各地農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲單位、電商平臺(tái)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴(yán)禁任何形式的野生動(dòng)物交易活動(dòng)。
  三、社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)交易野生動(dòng)物的,可通過(guò) 12315 熱線或平臺(tái)舉報(bào)。
  四、各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本公告規(guī)定的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,對(duì)經(jīng)營(yíng)者、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分別予以停業(yè)整頓、查封,涉嫌犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)。
  五、消費(fèi)者要充分認(rèn)識(shí)食用野生動(dòng)物的健康風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)離“野味”,健康飲食。
  十七、因患新型冠狀病毒感染的肺炎,治療費(fèi)用如何承擔(dān)?
  一是將國(guó)家衛(wèi)生健康委《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,全部臨時(shí)納入醫(yī);鹬Ц斗秶。
  二是對(duì)異地就醫(yī)患者先救治后結(jié)算,報(bào)銷不再執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定。
  根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委的第二版診療方案,目前對(duì)于新型冠狀病毒感染肺炎的診療措施主要包括氧療、抗病毒治療、抗菌藥物治療、使用糖皮質(zhì)激素以及中醫(yī)藥治療等。這些治療覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目將全部臨時(shí)納入醫(yī);鹬Ц斗秶
  十八、疫情期間,縣級(jí)人民政府可以采取什么緊急措施?
  根據(jù)《傳染病防治法》第41、42、43、45條之規(guī)定,縣級(jí)人民政府可以采取的緊急措施包括:
  第一,對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員實(shí)施隔離措施,但向上一級(jí)人民政府報(bào)告后,后者不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。
  第二,報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定后,采取下列緊急措施并予以公告:(1)限制或者停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng);
  (2)停工、停業(yè)、停課;
  (3)封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品;
  (4)控制或者撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽;
  (5)封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所;
  (6)宣布本行政區(qū)域部分或者全部為疫區(qū);
  (7)對(duì)出入疫區(qū)的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫。
  第三,在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資,臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
  十九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在疫情防控中負(fù)有哪些職責(zé)?
  根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展下列傳染病防治工作:
  (1)組織動(dòng)員:完善有關(guān)制度,方便單位和個(gè)人參與防治傳染病的宣傳教育、疫情報(bào)告、志愿服務(wù)和捐贈(zèng)活動(dòng)。
  (2)健康教育:組織開(kāi)展群眾性衛(wèi)生活動(dòng),進(jìn)行預(yù)防傳染病的健康教育,倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。組織開(kāi)展有關(guān)傳染病防治應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。
  (3)衛(wèi)生治理:加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),消除鼠害和蚊、蠅等病媒生物的危害。
  (4)設(shè)施建設(shè):有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,改善飲用水衛(wèi)生條件,對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處置。
  (5)編制預(yù)案:根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案以及本地區(qū)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
  (6)物資儲(chǔ)備:建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資,衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
  (7)群防群治:組織力量,團(tuán)結(jié)協(xié)作,群防群治,協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作,向居民、村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
  二十、與疫情防控的法律法規(guī)主要有哪些?
  主要有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《政府信息公開(kāi)條例》、《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2003〕8號(hào))等。

初審編輯:

責(zé)任編輯:劉大帥

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