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責(zé)任編輯：范明昱
編者按
為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控專項(xiàng)法律宣傳，近日，濟(jì)南市司法局、濟(jì)南市律師協(xié)會(huì)組織專門力量編寫了《疫情防控· 法治同行》——濟(jì)南市疫情防控法律知識(shí)宣傳冊(cè)。
該宣傳冊(cè)由60個(gè)疫情防控基本法律知識(shí)問答組成，分傳染病防治、刑事和治安管理、穩(wěn)定物價(jià)和保障民生、勞動(dòng)保障、民商事等五個(gè)類別，便于廣大群眾和一線防控人員了解掌握疫情防控有關(guān)知識(shí)及法律責(zé)任、法律依據(jù)，從而更好地理解、支持和落實(shí)好各級(jí)政府和有關(guān)部門采取的應(yīng)急防控措施，履行好自己的權(quán)利義務(wù)、防控職責(zé)，確保全市疫情防控工作依法有序開展。
目 錄
第一部分 傳染病防治類
1.什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件？…………………1
2.關(guān)于傳染病的類別，法律是如何規(guī)定的？………………1
3.什么是傳染病的“乙類管理、甲類防控”？……………2
4.本次疫情的信息公開應(yīng)當(dāng)如何做？………………………3
5.在新型冠狀病毒感染肺炎暴發(fā)、流行地區(qū)，政府可以采取哪些緊急措施？…………………………………………3
6.傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施？………………………5
7.為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以怎么做？…………6
8.濟(jì)南市對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)等集中用工單位的疫情防控要求是什么？………………6
9.在發(fā)生傳染病時(shí)，什么情況下可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫？…8
10.如何保障疫情防控所需器械、藥品等物資的生產(chǎn)和供應(yīng)？…………………8
11.如何判定自己是否屬于新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者？…………………9
12.如果自己屬于新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者應(yīng)怎么辦？………………………10
13.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似患者應(yīng)如何報(bào)告？……………………11
14.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似病例的報(bào)告時(shí)限是多久？…………11
15.醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎時(shí)應(yīng)采取哪些防控措施？…………………………12
16.醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傳染病患者時(shí)，如何實(shí)施傳染病預(yù)檢、分診制度？…………………………14
17.公民有配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查、治療的法定義務(wù)嗎？…15
18.火車、飛機(jī)等公共交通工具上發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者怎么辦？……………………15
19.出入境人員拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督、拒不接受衛(wèi)生處理的，應(yīng)承擔(dān)什么法律后果？…………………16
20.被新冠病毒病原體污染的場(chǎng)所和物品應(yīng)如何處理？…16
第二部分 刑事和治安管理類
21.政府機(jī)關(guān)人員防治疫情不力可能承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？…18
22.環(huán)境監(jiān)管部門工作人員失職可能引發(fā)什么刑事責(zé)任？…18
23.市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員失職可能引發(fā)什么刑事責(zé)任？…19
24.故意泄露感染人員或者其他公民個(gè)人信息的應(yīng)如何處理？…………………19
25.患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的，是否要承擔(dān)刑事責(zé)任？………20
26.對(duì)妨害疫情防治，編造、故意傳播虛假恐怖信息的行為應(yīng)如何制裁？……………21
27.生產(chǎn)或者銷售用于防治傳染病的不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的單位或者個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？………21
28.在疫情防控期間，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？……………………22
29.在疫情防控期間，強(qiáng)拿硬要財(cái)物或者鬧事擾亂公共秩序的應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？………………………………23
30.拒絕執(zhí)行國家提出的疫情防控措施應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？……………………24
31.以暴力、威脅方法阻礙工作人員防治疫情的應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？…………………24
32.擅自違規(guī)破壞公共道路應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？……………24
33.狩獵破壞野生動(dòng)物資源的應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？…………25
第三部分 穩(wěn)定物價(jià)和保障民生類
34.哪些行為算是“哄抬物價(jià)”？…………………26
35.哄抬物價(jià)會(huì)受到什么處罰？…………………27
36.遇到哄抬物價(jià)行為應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行舉報(bào)？………………27
37.在疫情防控期間，會(huì)因無法繳費(fèi)而停水停電嗎？……28
38.因疫情防治沒有收入了，房貸、信用卡怎么還？……28
39.因疫情防治未能及時(shí)還款，會(huì)進(jìn)入征信嗎？…………29
40.在疫情防控期間，養(yǎng)老金還能按時(shí)足額發(fā)放嗎？………29
第四部分 勞動(dòng)保障類
41.新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？……………………30
42.山東省企業(yè)復(fù)工時(shí)間延至2020年2月9日，在此期間工資應(yīng)當(dāng)如何支付？…………………30
43.企業(yè)可否提前復(fù)工？……………………31
44.員工因疫情防治被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，工資應(yīng)該怎么發(fā)放？……………………………31
45.對(duì)于確診新型冠狀病毒感染肺炎的員工，可否解除勞動(dòng)合同？………………………………32
46.勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施或者故意傳播病毒的，用人單位能否解除勞動(dòng)合同？…………33
47.2月9日后勞動(dòng)者未及時(shí)返崗上班的，用人單位可否單方解除勞動(dòng)合同？………………33
48.個(gè)人因新冠病毒感染患病發(fā)生的救治費(fèi)用，有無補(bǔ)助？…34
49.延遲復(fù)工期間，用人單位要求員工在家辦公，在此期間發(fā)生事故傷害的，是否屬于工傷？……………………34
50.用人單位可以采取哪些疫情預(yù)防與控制的方式方法？…35
51.用人單位如何行使對(duì)勞動(dòng)者感染新型冠狀病毒情況的知情權(quán)？………………………35
52.用人單位如何把握公布勞動(dòng)者感染情況與保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人隱私的邊界？……………36
53.疫情發(fā)生后，企業(yè)想采取非全日制、勞務(wù)派遣等用工方式，需注意哪些事項(xiàng)？…………………36
54.在疫情防控期間，社保費(fèi)能緩交嗎？…………………37
55.醫(yī)護(hù)工作人員在疫情防治中有哪些特殊政策？………37
第五部分 民商事類
56.本次疫情對(duì)合同履行會(huì)產(chǎn)生什么影響？………………39
57.受疫情影響無法依約履行合同時(shí)應(yīng)怎么辦？…………39
58.受疫情影響的餐飲、住宿等各類商鋪是否可以向出租人申請(qǐng)減免租金？……………41
59.旅行社已經(jīng)收取團(tuán)費(fèi)還未出行，因疫情停團(tuán)，該如何處理？……………………41
60.患者在新冠肺炎治療過程中死亡的，可以主張侵權(quán)賠償嗎？……………………………42
附 件
《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊妨害防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作違法犯罪行為的通告》………………………………44
濟(jì)南市律師協(xié)會(huì)新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)名單…45
第一部分 傳染病防治類
1.什么是突發(fā)公共衛(wèi)生事件？
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第二條規(guī)定，本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2.關(guān)于傳染病的類別，法律是如何規(guī)定的？
《傳染病防治法》第三條規(guī)定，傳染病分為甲類、乙類和丙類。
甲類傳染病是指：鼠疫、霍亂。
乙類傳染病是指：傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
丙類傳染病是指：流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門根據(jù)傳染病暴發(fā)、流行情況和危害程度，可以決定增加、減少或者調(diào)整乙類、丙類傳染病病種并予以公布。2020年1月20日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家衛(wèi)健委將新型冠狀病毒感染的肺炎納入乙類傳染病，并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。
3.什么是傳染病的“乙類管理、甲類防控”？
《傳染病防治法》第四條規(guī)定，對(duì)乙類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。其他乙類傳染病和突發(fā)原因不明的傳染病需要采取本法所稱甲類傳染病的預(yù)防、控制措施的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布、實(shí)施。
需要解除依照前款規(guī)定采取的甲類傳染病預(yù)防、控制措施的，由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)常見、多發(fā)的其他地方性傳染病，可以根據(jù)情況決定按照乙類或者丙類傳染病管理并予以公布，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
4.本次疫情的信息公開應(yīng)當(dāng)如何做？
《傳染病防治法》第三十八條規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布傳染病疫情信息，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門向社會(huì)公布本行政區(qū)域的傳染病疫情信息。公布傳染病疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。
5.在新型冠狀病毒感染肺炎暴發(fā)、流行地區(qū)，政府可以采取哪些緊急措施？
《傳染病防治法》第四十二條規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織力量，按照預(yù)防、控制預(yù)案進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑，必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府決定，可以采取下列緊急措施并予以公告：
�。ㄒ唬┫拗苹蛘咄Ｖ辜�、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；
�。ǘ┩９�、停業(yè)、停課；
�。ㄈ┓忾]或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品；
�。ㄋ模┛刂苹蛘邠錃⑷疽咭吧鷦�(dòng)物、家畜家禽；
�。ㄎ澹┓忾]可能造成傳染病擴(kuò)散的場(chǎng)所。
上級(jí)人民政府接到下級(jí)人民政府關(guān)于采取前款所列緊急措施的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出決定。
緊急措施的解除，由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
�。ㄒ唬┙M織營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施；
�。ǘ┭杆倏刂莆ｋU(xiǎn)源，標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，實(shí)行交通管制以及其他控制措施；
�。ㄈ┝⒓磽屝薇粨p壞的交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，實(shí)施醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施；
�。ㄋ模┙够蛘呦拗剖褂糜嘘P(guān)設(shè)備、設(shè)施，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施；
�。ㄎ澹﹩⒂帽炯�(jí)人民政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備費(fèi)和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資，必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具；
�。┙M織公民參加應(yīng)急救援和處置工作，要求具有特定專長的人員提供服務(wù)；
�。ㄆ撸┍Ｕ鲜称�、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應(yīng)；
�。ò耍┮婪◤膰�(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，維護(hù)市場(chǎng)秩序；
（九）依法從嚴(yán)懲處哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會(huì)秩序的行為，維護(hù)社會(huì)治安；
�。ㄊ┎扇》乐拱l(fā)生次生、衍生事件的必要措施。
6.傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，政府可以采取哪些人員、物資的征調(diào)措施？
《傳染病防治法》第四十五條規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，根據(jù)傳染病疫情控制的需要，國務(wù)院有權(quán)在全國范圍或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)，縣級(jí)以上地方人民政府有權(quán)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)集人員或者調(diào)用儲(chǔ)備物資，臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
緊急調(diào)集人員的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予合理報(bào)酬。臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償；能返還的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十二條規(guī)定，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，必要時(shí)可以向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，請(qǐng)求其他地方人民政府提供人力、物力、財(cái)力或者技術(shù)支援，要求生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給，要求提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)的組織提供相應(yīng)的服務(wù)。
履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府，應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)運(yùn)輸經(jīng)營單位，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員。
7.為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以怎么做？
《傳染病防治法》第四十六條第二款規(guī)定，為了查找傳染病病因，醫(yī)療機(jī)構(gòu)在必要時(shí)可以按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對(duì)傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)，并應(yīng)當(dāng)告知死者家屬。
8.濟(jì)南市對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)等集中用工單位的疫情防控要求是什么？
濟(jì)南市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人表示，機(jī)關(guān)事業(yè)和企業(yè)等集中用工單位做好防控，關(guān)鍵要做到七個(gè)“必須”：
第一，必須落實(shí)主體責(zé)任。各用工單位必須成立疫情防控小組，制定本單位防控工作方案，明確責(zé)任部門和人員；與轄區(qū)指揮部、街道、社區(qū)建立暢通的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
第二，必須排查職工流動(dòng)信息。排查每一名職工及其親屬假期期間流動(dòng)情況和健康狀況，尤其是要明確是否去過武漢、湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)，是否接觸過來自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的人群排查信息登記表并上報(bào)所在社區(qū)。對(duì)省外返濟(jì)人員，自到達(dá)濟(jì)南之日起，必須居家或集中隔離觀察14天。凡出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀，及時(shí)報(bào)告并第一時(shí)間聯(lián)系120轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院就診。
第三，必須把好單位健康監(jiān)測(cè)關(guān)。嚴(yán)控人員往來，嚴(yán)格外來人員登記。在單位出入口，設(shè)立體溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)安排專人對(duì)進(jìn)入人員體溫測(cè)量，體溫超過37.3℃，要立即離開工作場(chǎng)所，到發(fā)熱門診就醫(yī)。
第四，必須做好日常防控工作。用人單位應(yīng)行一次徹底的消毒清潔。工作后，應(yīng)注意開窗通風(fēng)，每日通風(fēng)不少于3次，每次不少于20分鐘，避免使用中央空調(diào)。辦公區(qū)域、公共區(qū)域、電梯、餐廳、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域要定期消毒。提倡人人戴口罩上班，從事公共服務(wù)的人員必須戴口罩；要設(shè)立專門的廢棄口罩收集容器，統(tǒng)一回收，規(guī)范處置。要注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，洗手間應(yīng)配備肥皂或洗手液等。
第五，必須改進(jìn)單位管理模式。不搞人員大量聚集的活動(dòng)，暫時(shí)關(guān)閉職工活動(dòng)中心等公共場(chǎng)所，盡量不召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；提倡居家辦公、網(wǎng)絡(luò)辦公、電話辦公；如有食堂，應(yīng)盡量采用簡餐制，分批錯(cuò)時(shí)就餐，必要時(shí)可取消集中就餐區(qū)。減少電梯使用，5層以下辦公人員提倡步行上下樓；提倡員工自駕、自行車、步行通勤，盡量不坐公共交通工具；單位班車、公車要實(shí)行每日消毒和用后消毒制度，鼓勵(lì)停開班車。
第六，必須抓好健康教育。開展全員健康教育，有針對(duì)性地開展防控知識(shí)宣傳，提升個(gè)人防護(hù)意識(shí)，養(yǎng)成良好的工作生活習(xí)慣。
第七，必須做好防控物資準(zhǔn)備。要按照所在轄區(qū)疫情防控要求，做好疫情防控設(shè)備、設(shè)施、口罩和消毒物品儲(chǔ)備；各類物資要符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
9.在發(fā)生傳染病時(shí)，什么情況下可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫？
《傳染病防治法》第四十四條規(guī)定，發(fā)生甲類傳染病時(shí)，為了防止該傳染病通過交通工具及其乘運(yùn)的人員、物資傳播，可以實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。具體辦法由國務(wù)院制定。
10.如何保障疫情防控所需器械、藥品等物資的生產(chǎn)和供應(yīng)？
《傳染病防治法》第四十九條規(guī)定，傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)生產(chǎn)、供應(yīng)防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。鐵路、交通、民用航空經(jīng)營單位必須優(yōu)先運(yùn)送處理傳染病疫情的人員以及防治傳染病的藥品和醫(yī)療器械。縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好組織協(xié)調(diào)工作。
11.如何判定自己是否屬于新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者？
2020年1月28日，國家衛(wèi)健委發(fā)布《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者管理方案（第三版）》，予以明確界定。
密切接觸者指與疑似病例、確診病例、輕癥病例發(fā)病后，無癥狀感染者檢測(cè)陽性后，有如下接觸情形之一，但未采取有效防護(hù)者：
(一)共同居住、學(xué)習(xí)、工作，或其他有密切接觸的人員，如近距離工作或共用同一教室或在同一所房屋中生活；
(二)診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他有類似近距離接觸的人員，如到密閉環(huán)境中探視病人或停留，同病室的其他患者及其陪護(hù)人員；
(三)乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員，包括在交通工具上照料護(hù)理人員、同行人員（家人、同事、朋友等）、或經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病例（疑似病例、確診病例）和感染者（輕癥病例、無癥狀感染者）的其他乘客和乘務(wù)人員。不同交通工具密切接觸判定方法。
(四)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。判定的密切接觸者請(qǐng)?zhí)钊搿缎滦凸跔畈《靖腥镜姆窝撞±芮薪佑|者登記表》。
12.如果自己屬于新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者應(yīng)怎么辦？
《新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者管理方案（第三版）》要求，新型冠狀病毒感染的肺炎病例密切接觸者應(yīng)主動(dòng)接受衛(wèi)生健康行政部門對(duì)自己的管理。對(duì)接觸者管理要求如下：
各地衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察。拒不執(zhí)行者，可以由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)協(xié)助采取強(qiáng)制隔離措施。
�。ㄒ唬⿲�(shí)施醫(yī)學(xué)觀察時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面或口頭告知醫(yī)學(xué)觀察的緣由、期限、法律依據(jù)、注意事項(xiàng)和疾病相關(guān)知識(shí)，以及負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)觀察的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
（二）密切接觸者一般采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，無法居家隔離醫(yī)學(xué)觀察者，可安排集中隔離觀察。醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次與病例、感染者發(fā)生無有效防護(hù)的接觸后14天。確診病例和感染者的密切接觸者在醫(yī)學(xué)觀察期間若檢測(cè)陰性，仍需持續(xù)至觀察期滿。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除醫(yī)學(xué)觀察。
�。ㄈ┚蛹一蚣嗅t(yī)學(xué)觀察對(duì)象應(yīng)相對(duì)獨(dú)立居住，盡可能減少與共同居住人員的接觸，做好醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所的清潔與消毒工作，避免交叉感染，具體內(nèi)容見《特定場(chǎng)所消毒技術(shù)方案（第一版）》。觀察期間不得外出，如果必須外出，經(jīng)醫(yī)學(xué)觀察管理人員批準(zhǔn)后方可，并要佩戴一次性外科口罩，避免去人群密集場(chǎng)所。
�。ㄋ模⿲�(duì)乘坐飛機(jī)、火車和輪船等同一交通工具及共同生活、學(xué)習(xí)、工作中密切接觸者之外的一般接觸者要進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知，囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結(jié)膜充血等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)，并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史。
13.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似患者應(yīng)如何報(bào)告？
《傳染病防治法》第三十一條規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
14.發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者或者疑似病例的報(bào)告時(shí)限是多久？
《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案（第三版）》對(duì)“病例報(bào)告”作了明確規(guī)定，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合疑似病例、確診病例、輕癥病例、無癥狀感染者時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。疾控機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)完成報(bào)告信息的三級(jí)確認(rèn)審核。不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)將填寫完成的傳染病報(bào)告卡寄出；縣（區(qū)）級(jí)疾控機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并做好后續(xù)信息的訂正。
各縣（區(qū)）確診首例病例，以及符合《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案（第三版）》中聚集性疫情，轄區(qū)疾控中心應(yīng)通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，事件級(jí)別可先選擇“未分級(jí)”。衛(wèi)生健康行政部門依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)事件定級(jí)后，可對(duì)事件級(jí)別進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
15.醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎時(shí)應(yīng)采取哪些防控措施？
《傳染病防治法》第三十九條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施：
�。ㄒ唬⿲�(duì)病人、病原攜帶者，予以隔離治療，隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定；
�。ǘ⿲�(duì)疑似患者，確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療；
�。ㄈ⿲�(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似患者的密切接觸者，在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物，必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置。
《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南（第一版）》的要求，重視和加強(qiáng)隔離、消毒和防護(hù)工作，全面落實(shí)防止院內(nèi)感染的各項(xiàng)措施，做好預(yù)檢分診工作，做好發(fā)熱門診、急診、及其他所有普通病區(qū)（房）的院感控制管理。對(duì)肺炎病例（包括疑似病例和確診病例）以及感染者中的輕癥病例實(shí)行隔離治療，疑似病例應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單間隔離治療。如當(dāng)?shù)匕l(fā)生強(qiáng)度較大流行，醫(yī)療資源緊張時(shí)，輕癥病例和無癥狀感染者可采取居家治療和觀察。
16.醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傳染病患者時(shí)，如何實(shí)施傳染病預(yù)檢、分診制度？
《傳染病防治法》第五十條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善傳染病醫(yī)療救治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，指定具備傳染病救治條件和能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病救治任務(wù)，或者根據(jù)傳染病救治需要設(shè)置傳染病醫(yī)院。
《傳染病防治法》第五十二條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行傳染病預(yù)檢、分診制度；對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)至相對(duì)隔離的分診點(diǎn)進(jìn)行初診。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的，應(yīng)當(dāng)將患者及其病歷記錄復(fù)印件一并轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》第二條規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病預(yù)檢、分診制度。二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立感染性疾病科，具體負(fù)責(zé)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病的分診工作，并對(duì)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病預(yù)檢、分診工作進(jìn)行組織管理。沒有設(shè)立感染性疾病科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立傳染病分診點(diǎn)。感染性疾病科和分診點(diǎn)應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)明確，相對(duì)獨(dú)立，通風(fēng)良好，流程合理，具有消毒隔離條件和必要的防護(hù)用品。第三條同時(shí)規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各科室的醫(yī)師在接診過程中，應(yīng)當(dāng)注意詢問病人有關(guān)的流行病學(xué)史、職業(yè)史，結(jié)合病人的主訴、病史、癥狀和體征等對(duì)來診的病人進(jìn)行傳染病的預(yù)檢。經(jīng)預(yù)檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應(yīng)當(dāng)將病人分診至感染性疾病科或者分診點(diǎn)就診，同時(shí)對(duì)接診處采取必要的消毒措施。
17.公民有配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查、治療的法定義務(wù)嗎？
有義務(wù)。根據(jù)《傳染病防治法》第十二條的規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，并如實(shí)提供有關(guān)情況。
18.火車、飛機(jī)等公共交通工具上發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎患者怎么辦？
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十八條規(guī)定，交通工具上發(fā)現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定需要采取應(yīng)急控制措施的傳染病病人、疑似傳染病病人，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)以最快的方式通知前方�？奎c(diǎn)，并向交通工具的營運(yùn)單位報(bào)告。交通工具的前方�？奎c(diǎn)和營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)立即向交通工具營運(yùn)單位行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。衛(wèi)生行政主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)人員采取相應(yīng)的醫(yī)學(xué)處置措施。
交通工具上的傳染病病人密切接觸者，由交通工具停靠點(diǎn)的縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者鐵路、交通、民用航空行政主管部門，根據(jù)各自的職責(zé)，依照傳染病防治法律、行政法規(guī)的規(guī)定，采取控制措施。
涉及國境口岸和入出境的人員、交通工具、貨物、集裝箱、行李、郵包等需要采取傳染病應(yīng)急控制措施的，依照國境衛(wèi)生檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
19.出入境人員拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督、拒不接受衛(wèi)生處理的，應(yīng)承擔(dān)什么法律后果？
《國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第一百零九條第三項(xiàng)、第一百一十條第一款規(guī)定，對(duì)拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款。
20.被新冠病毒病原體污染的場(chǎng)所和物品應(yīng)如何處理？
《傳染病防治法》第二十七條規(guī)定，對(duì)被傳染病病原體污染的污水、污物、場(chǎng)所和物品，有關(guān)單位和個(gè)人必須在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下或者按照其提出的衛(wèi)生要求，進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理；拒絕消毒處理的，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行強(qiáng)制消毒處理。
《傳染病防治法》第四十七條規(guī)定，疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品，經(jīng)消毒可以使用的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，進(jìn)行消毒處理后，方可使用、出售和運(yùn)輸。
第二部分 刑事和治安管理類
21.政府機(jī)關(guān)人員防治疫情不力可能承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？
在疫情防治工作中，政府相關(guān)部門的責(zé)任人員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施的重任，若有嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不采取或不正確采取預(yù)防、控制措施的；或者采用隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情等瀆職行為，造成“新型冠狀病毒”傳播或流行，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，涉嫌違反《刑法》第三百九十七條規(guī)定構(gòu)成犯罪（濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪）。
從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或流行，情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌違反《刑法》第四百零九條規(guī)定構(gòu)成犯罪（傳染病防治失職罪）。
22.環(huán)境監(jiān)管部門工作人員失職可能引發(fā)什么刑事責(zé)任？
負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，如發(fā)生醫(yī)療器械方面的垃圾隨意處置導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，可能會(huì)涉嫌違反《刑法》第四百零八條之規(guī)定構(gòu)成犯罪（環(huán)境監(jiān)管失職罪)。
23.市場(chǎng)監(jiān)管部門工作人員失職可能引發(fā)什么刑事責(zé)任？
對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)生產(chǎn)、銷售偽劣商品，如口罩、防護(hù)服等物品的犯罪行為，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌違反《刑法》第四百一十四條規(guī)定構(gòu)成犯罪（放縱制售偽劣商品犯罪行為罪）。
24.故意泄露感染人員或者其他公民個(gè)人信息的應(yīng)如何處理？
國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個(gè)人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款，有違法所得的，沒收違法所得。單位有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。
25.患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療的，是否要承擔(dān)刑事責(zé)任？
根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十四條、第一百一十五條第一款的規(guī)定，按照以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑；致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療，過失造成傳染病傳播，情節(jié)嚴(yán)重，危害公共安全的，依照《刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，按照過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
26.對(duì)妨害疫情防治，編造、故意傳播虛假恐怖信息的行為應(yīng)如何制裁？
《治安管理處罰法》第二十五條規(guī)定，散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十條規(guī)定，編造與突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害有關(guān)的恐怖信息，或者明知是編造的此類恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的，依照刑法第二百九十一條之一的規(guī)定，以編造、故意傳播虛假恐怖信息罪定罪處罰。利用突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害，制造、傳播謠言，煽動(dòng)分裂國家、破壞國家統(tǒng)一，或者煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的，依照刑法第一百零三條第二款、第一百零五條第二款的規(guī)定，以煽動(dòng)分裂國家罪或者煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)罪定罪處罰。
27.生產(chǎn)或者銷售用于防治傳染病的不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料的單位或者個(gè)人，應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，生產(chǎn)用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，或者銷售明知是用于防治傳染病的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料，不具有防護(hù)、救治功能，足以嚴(yán)重危害人體健康的，依照刑法第一百四十五條的規(guī)定，以生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，知道或者應(yīng)當(dāng)知道系前款規(guī)定的不符合保障人體健康的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料而購買并有償使用的，以銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)用器材罪定罪，依法從重處罰。
28.在疫情防控期間，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條規(guī)定，違反國家在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)營、價(jià)格管理等規(guī)定，哄抬物價(jià)、牟取暴利，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，違法所得數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照刑法第二百二十五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營罪定罪，依法從重處罰。
《刑法》第二百二十五條規(guī)定，違反國家規(guī)定，有非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
29.在疫情防控期間，強(qiáng)拿硬要財(cái)物或者鬧事擾亂公共秩序的應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第十一條規(guī)定，在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間，強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物情節(jié)嚴(yán)重，或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事，造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的，依照刑法第二百九十三條的規(guī)定，以尋釁滋事罪定罪，依法從重處罰。
量刑標(biāo)準(zhǔn)：處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
30.拒絕執(zhí)行國家提出的疫情防控措施應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？
在新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間，村（社區(qū)）、娛樂場(chǎng)所仍然開展聚集活動(dòng)，引起肺炎疫情的傳播，根據(jù)《刑法》第三百三十條之規(guī)定，以妨害傳染病防治罪處罰。
量刑標(biāo)準(zhǔn)：處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。
31.以暴力、威脅方法阻礙工作人員防治疫情的應(yīng)承擔(dān)哪些刑事責(zé)任？
《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第八條規(guī)定，以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員、紅十字會(huì)工作人員依法履行為防治突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害而采取的防疫、檢疫、強(qiáng)制隔離、隔離治療等預(yù)防、控制措施的，依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定，以妨害公務(wù)罪定罪處罰。
量刑標(biāo)準(zhǔn)：處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
32.擅自違規(guī)破壞公共道路可能承擔(dān)什么責(zé)任？
采取堵路斷路等方式封城或者在挖路后，對(duì)所設(shè)障礙不設(shè)覆蓋物、防圍和警示標(biāo)志的，根據(jù)《治安管理處罰法》第三十七條規(guī)定，對(duì)責(zé)任人處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。
33.狩獵破壞野生動(dòng)物資源的應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？
違反野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)，在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法進(jìn)行狩獵，破壞野生動(dòng)物資源，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。
第三部分 穩(wěn)定物價(jià)和保障民生類
34.哪些行為算是“哄抬物價(jià)”？
山東省發(fā)文明確規(guī)定“哄抬物價(jià)”行為是指，防疫用品和生活必需品價(jià)格購銷差價(jià)超過35%。構(gòu)成哄抬物價(jià)行為的，由各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法嚴(yán)厲查處。
根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》的規(guī)定，經(jīng)營者捏造、散布防疫用品、民生商品漲價(jià)信息即可認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（一）項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為。
經(jīng)營者有以下情形之一，可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（二）項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為：生產(chǎn)防疫用品及防疫用品原材料的經(jīng)營者，不及時(shí)將已生產(chǎn)的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；批發(fā)環(huán)節(jié)經(jīng)營者，不及時(shí)將防疫用品、民生商品流轉(zhuǎn)至消費(fèi)終端，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的；零售環(huán)節(jié)經(jīng)營者除為保持經(jīng)營連續(xù)性保留必要庫存外，不及時(shí)將相關(guān)商品對(duì)外銷售，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡仍繼續(xù)囤積的。
經(jīng)營者出現(xiàn)下列情形之一，可以認(rèn)定構(gòu)成《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第（三）項(xiàng)所規(guī)定的哄抬價(jià)格違法行為：在銷售防疫用品過程中，強(qiáng)制搭售其他商品，變相提高防疫用品價(jià)格的；未提高防疫用品或者民生商品價(jià)格，但大幅度提高配送費(fèi)用或者收取其他費(fèi)用的；經(jīng)營者銷售同品種商品，超過1月19日前（含當(dāng)日，下同）最后一次實(shí)際交易的進(jìn)銷差價(jià)率的；疫情發(fā)生前未實(shí)際銷售，或者1月19日前實(shí)際交易情況無法查證的，經(jīng)營者在購進(jìn)成本基礎(chǔ)上大幅提高價(jià)格對(duì)外銷售，經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡，仍不立即改正的。
35.哄抬物價(jià)會(huì)受到什么處罰？
《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定，經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款，情節(jié)較重的處50萬元以上300萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
36.遇到哄抬物價(jià)行為應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行舉報(bào)？
電話投訴。撥打12315熱線，市場(chǎng)監(jiān)管部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)12315“一號(hào)對(duì)外”。也可以撥打全國統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)電話“12358”。
網(wǎng)上投訴。全國12315線上投訴舉報(bào)平臺(tái)非常便捷，并支持網(wǎng)頁、APP、微信、支付寶、百度等多種便捷的登錄方式，大家可從互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)App，微信小程序，支付寶應(yīng)用里搜索12315進(jìn)行投訴舉報(bào)，不但24小時(shí)無限制，而且可以同時(shí)上傳證據(jù)，實(shí)時(shí)查看處理進(jìn)展。
在此提醒廣大市民，遇到哄抬物價(jià)行為可以采取拍照、錄像，或者保留購買憑證等形式固定證據(jù)。
37.在疫情防控期間，會(huì)因無法繳費(fèi)而停水停電嗎？
濟(jì)南水務(wù)集團(tuán)自2020年1月31日起至疫情結(jié)束期間，將暫停上門水費(fèi)催繳，暫停欠費(fèi)違約金計(jì)取，不因欠費(fèi)停水。國家電網(wǎng)也表示全力確保民生用電，疫情防控期間，居民用電客戶采取欠費(fèi)不停電措施。
38.因疫情防治沒有收入了，房貸、信用卡怎么還？
2020年2月1日，中國人民銀行等五部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的人群，金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。
39.因疫情防治未能及時(shí)還款，會(huì)進(jìn)入征信嗎？
對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和企業(yè)，可依調(diào)整后的還款安排，報(bào)送信用記錄。這意味著，上述人員在疫情期間因不便還款發(fā)生逾期的，不納入征信失信記錄。
40.在疫情防控期間，養(yǎng)老金還能按時(shí)足額發(fā)放嗎？
2020年1月30日，人社部辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的通知》，明確探索通過網(wǎng)上受理、初審待遇申領(lǐng)，按月預(yù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，確保參保人權(quán)益。對(duì)于領(lǐng)取待遇人員未按期辦理資格認(rèn)證的，不暫停待遇的發(fā)放。對(duì)于未能及時(shí)辦理新增退休人員申報(bào)的，經(jīng)審核后，自審核次月起補(bǔ)發(fā)養(yǎng)老金。
第四部分 勞動(dòng)保障類
41.新型冠狀病毒疫情防控期間企業(yè)停工停產(chǎn)的，工資應(yīng)當(dāng)如何發(fā)放？
山東省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布《省內(nèi)企業(yè)延遲復(fù)工勞動(dòng)關(guān)系政策解讀》明確指出，按照省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于延遲省內(nèi)企業(yè)復(fù)工的緊急通知》要求延遲復(fù)工企業(yè)，在延遲復(fù)工期間的工資支付，以及因政府采取緊急措施導(dǎo)致職工不能按期返崗提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，按照勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動(dòng)者基本生活費(fèi)。而不受延遲復(fù)工限制的企業(yè)，在此期間安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者工資。其中，企業(yè)在休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。
42.山東省企業(yè)復(fù)工時(shí)間延至2020年2月9日，在此期間工資應(yīng)當(dāng)如何支付？
山東省人社廳規(guī)定，不受延遲復(fù)工限制的企業(yè)，在此期間安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)依法支付勞動(dòng)者工資。其中，企業(yè)在休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付工資報(bào)酬。
43.企業(yè)可否提前復(fù)工？
延遲復(fù)工是山東省人社廳結(jié)合本地基本情況以及現(xiàn)下形勢(shì)作出的緊急應(yīng)對(duì)措施，為了積極配合工作，企業(yè)不得提前復(fù)工。
涉及保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及重要國計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)不屬于不得提前復(fù)工的行業(yè)。除此之外的企業(yè)，不宜復(fù)工。如果提前復(fù)工，不僅具有疫情蔓延的危險(xiǎn)還有因?yàn)榉恋K傳染病防治的違法危險(xiǎn)。
44.員工因疫情防治被隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間，工資應(yīng)該怎么發(fā)放？
按正常工作期間工資標(biāo)準(zhǔn)支付。列為乙類傳染病的，根據(jù)《傳染病防治法》第四十一條第二款規(guī)定，在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬。且工資待遇應(yīng)當(dāng)由其所屬企業(yè)按照正常工作期間的工資支付。
45.對(duì)于確診新型冠狀病毒感染肺炎的員工，可否解除勞動(dòng)合同？
對(duì)于被確診為新型冠狀病毒感染肺炎的員工，可以被視為處于醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條單方解除勞動(dòng)合同，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至治愈為止。
對(duì)于被隔離觀察、被采取隔離措施或者被采取其他緊急措施的員工，根據(jù)各地政府的通知規(guī)定，企業(yè)同樣不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十、四十一條單方解除勞動(dòng)合同，而且勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)順延至隔離期、隔離措施或者其他緊急措施結(jié)束為止。
新型冠狀病毒感染的肺炎患者如果醫(yī)療期滿，在勞動(dòng)合同期內(nèi)的不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的，用人單位可以與其解除勞動(dòng)合同；醫(yī)療期滿時(shí)勞動(dòng)合同也已期滿的，用人單位可以終止勞動(dòng)合同，按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
46.勞動(dòng)者拒絕接受與傳染病有關(guān)的預(yù)防控制措施或者故意傳播病毒的，用人單位能否解除勞動(dòng)合同？
勞動(dòng)者因拒絕接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制措施，構(gòu)成以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪、妨害公務(wù)罪等刑事犯罪，并被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條第六項(xiàng)，勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的，用人單位可以解除勞動(dòng)合同，且不必支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
同時(shí)，用人單位還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)公安等部門的工作提供相應(yīng)的配合、協(xié)助等。
47.2月9日后勞動(dòng)者未及時(shí)返崗上班的，用人單位可否單方解除勞動(dòng)合同？
勞動(dòng)者未及時(shí)返回單位上班的，用人單位應(yīng)首先核實(shí)勞動(dòng)者未及時(shí)提供勞動(dòng)的原因，若確因接受有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防控制措施，或因政府采取其他緊急措施導(dǎo)致無法提供正常勞動(dòng)的，根據(jù)《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》相關(guān)規(guī)定，用人單位不得依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十條、四十一條規(guī)定單方解除勞動(dòng)合同。
若非因上述原因?qū)е聲绻さ�，則按照雙方簽訂的勞動(dòng)合同及用人單位合法有效的規(guī)章制度執(zhí)行。
48.個(gè)人因新冠病毒感染患病發(fā)生的救治費(fèi)用，有無補(bǔ)助？
財(cái)政部、國家衛(wèi)健委《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)有關(guān)保障政策的通知》（財(cái)社〔2020〕2號(hào)）規(guī)定，對(duì)于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助。
如果用人單位已經(jīng)依法為職工繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，用人單位無須支付醫(yī)療費(fèi)用。
49.延遲復(fù)工期間，用人單位要求員工在家辦公，在此期間發(fā)生事故傷害的，是否屬于工傷？
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定，“職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的……”。對(duì)于員工根據(jù)用人單位的安排，在家辦公期間受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
50.用人單位可以采取哪些疫情預(yù)防與控制的方式方法？
用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位實(shí)際情況，采取各類有利于疫情防控的方式方法，例如：單位屬于易受突發(fā)事件危害的場(chǎng)所，應(yīng)充分預(yù)估到關(guān)閉或者限制使用的可能；如單位經(jīng)營的是容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng)，應(yīng)可預(yù)估到被控制或者限制的可能。單位應(yīng)積極響應(yīng)政府要求，采取科學(xué)合理舉措，停止或限制經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)綜合平衡考慮單位的用工權(quán)益及勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益。
51.用人單位如何行使對(duì)勞動(dòng)者感染新型冠狀病毒情況的知情權(quán)？
用人單位可以根據(jù)法律法規(guī)、國家關(guān)于疫情防控的各項(xiàng)實(shí)時(shí)文件要求以及企業(yè)自身規(guī)章制度的規(guī)定，向勞動(dòng)者宣講單位及勞動(dòng)者個(gè)人的申報(bào)義務(wù)，并通過調(diào)查、接受勞動(dòng)者申報(bào)、核實(shí)、更新等環(huán)節(jié)，及時(shí)了解、掌握勞動(dòng)者的疫情動(dòng)態(tài)。但用人單位應(yīng)當(dāng)合理行使知情權(quán)，依法必須取得勞動(dòng)者同意的，需在取得同意或事先獲得授權(quán)的前提下獲取信息，不得收集與疫情防控?zé)o關(guān)的信息。
52.用人單位如何把握公布勞動(dòng)者感染情況與保護(hù)勞動(dòng)者個(gè)人隱私的邊界？
用人單位僅能嚴(yán)格依法向政府部門提供合法收集的勞動(dòng)者感染新型冠狀病毒情況，不得擅自收集和傳播以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。用人單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的關(guān)于傳染病感染及防治的隱私權(quán)，未經(jīng)勞動(dòng)者同意，不得泄露或公開披露勞動(dòng)者隱私信息等，綜合平衡保護(hù)公眾知情權(quán)與勞動(dòng)者個(gè)人隱私權(quán)。
53.疫情發(fā)生后，企業(yè)想采取非全日制、勞務(wù)派遣等用工方式，需注意哪些事項(xiàng)？
非全日制用工，是指以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)的用工形式。勞務(wù)派遣用工，適用于臨時(shí)性、輔助性、替代性等工作崗位。建議：（1）非全日制用工應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，嚴(yán)格工作時(shí)間；加強(qiáng)用工管理，如線上用工時(shí)間記錄等。（2）勞務(wù)派遣用工時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)派遣單位勞動(dòng)用工合規(guī)性進(jìn)行審查，例如確認(rèn)派遣機(jī)構(gòu)的支付能力，避免工資支付的責(zé)任轉(zhuǎn)移至用工企業(yè)；明確被派遣勞動(dòng)者的招聘主體，確認(rèn)員工與派遣單位之間的勞動(dòng)關(guān)系，避免直接參與招聘被派遣勞動(dòng)者的過程。
54.在疫情防控期間，社保費(fèi)能緩交嗎？
人社部規(guī)定，因受疫情影響，用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)受理。對(duì)靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民2020年一次性補(bǔ)繳或定期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)放寬時(shí)限要求，未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，允許疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，并在系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)識(shí)。逾期辦理繳費(fèi)不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，補(bǔ)辦手續(xù)應(yīng)在疫情解除后三個(gè)月內(nèi)完成。
55.醫(yī)護(hù)工作人員在疫情防治中有哪些特殊政策？
《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》（財(cái)社〔2020〕2號(hào)）明確規(guī)定，對(duì)于直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測(cè)等工作相關(guān)人員，中央財(cái)政按照每人每天300元予以補(bǔ)助；對(duì)于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者，中央財(cái)政按照每人每天200元予以補(bǔ)助。
第五部分 民商事類
56.本次疫情對(duì)合同履行會(huì)產(chǎn)生什么影響？
（若合同有相關(guān)約定，則優(yōu)先適用合同約定）
�。ㄒ唬⿲�(dǎo)致不能履行合同。這里所說的不能履行合同，即指履行不能也指遲延履行，如因政府指令將本應(yīng)賣給濟(jì)南A藥店的口罩供應(yīng)給了武漢的B醫(yī)院，又如C工廠因停工導(dǎo)致貨物交付需要延期。
�。ǘ⿲�(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)。不可抗力導(dǎo)致合同目的不能實(shí)現(xiàn)是《合同法》第九十四條規(guī)定的合同解除的情形之一，如因政府取消一切春節(jié)聚集性活動(dòng)導(dǎo)致D公司組織的廟會(huì)無法開展。
�。ㄈ⿲�(dǎo)致合同履行成本提高。一方履行合同成本提高，但是又不足以達(dá)到法律規(guī)定的履行不能的條件。
57.受疫情影響無法依約履行合同時(shí)應(yīng)怎么辦？
首先，要明確合同無法依約履行是否符合不可抗力免責(zé)的條件，《合同法》規(guī)定的不可抗力免責(zé)的一般條件為：訂立合同時(shí)不能預(yù)見+履行合同時(shí)不能避免、不能克服+合同是受疫情影響不能履行+疫情發(fā)生前履行不存在遲延。
�。ㄒ唬┘皶r(shí)通知對(duì)方并積極協(xié)助止損�！逗贤ā返谝话僖皇藯l規(guī)定了因不可抗力不能履行合同一方的通知義務(wù)，即在不可抗力的影響發(fā)生后將不能履行的情況按照合同約定的方式或?qū)Ψ娇梢垣@得的方式通知對(duì)方，以便其做出相應(yīng)安排。建議以告知函的方式書面通知，并附相關(guān)依據(jù)和證明。
另外根據(jù)《合同法》第一百一十九條規(guī)定，在履行告知義務(wù)后，還應(yīng)當(dāng)積極配合對(duì)方及時(shí)防止損失擴(kuò)大，否則有可能對(duì)擴(kuò)大的損失承擔(dān)責(zé)任，因此建議在告知函的回執(zhí)中讓對(duì)方明確列出需要輔助完成的止損措施。
�。ǘ┮罁�(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容選擇后續(xù)安排。不可抗力發(fā)生后，合同雙方主體可以根據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容選擇是中止合同還是解除合同。一般而言，如果合同的履行具有極強(qiáng)的時(shí)效性，比如春節(jié)期間的各種慶祝活動(dòng)等，則應(yīng)該選擇合意解除合同；若時(shí)效性并非合同履行的核心要素，那么可以中止合同的履行，等不可抗力的影響消除后繼續(xù)履行合同。
58.受疫情影響的餐飲、住宿等各類商鋪是否可以向出租人申請(qǐng)減免租金？
建議匯總因疫情造成的經(jīng)營業(yè)績銳減情況，同時(shí)對(duì)相關(guān)政府部門發(fā)布的管制通知備案存檔，并援用在合同履行過程中發(fā)生了不可預(yù)見的不可抗力/情勢(shì)變更事由，主動(dòng)與出租方協(xié)商變更合同條款，申請(qǐng)減免房租。
不建議承租人以疫情為由直接向出租方發(fā)出《止付通知》，解除或者中止合同履行。此外，承租人以情勢(shì)變更為由解除合同需要向人民法院主張。
59.旅行社已經(jīng)收取團(tuán)費(fèi)還未出行，因疫情停團(tuán)，該如何處理？
如果旅行社尚未因?yàn)槌鰣F(tuán)花費(fèi)費(fèi)用，則應(yīng)當(dāng)向客人退還全部團(tuán)費(fèi)。如果旅行社為出團(tuán)已經(jīng)向第三方支付了一些費(fèi)用，比如預(yù)定賓館、酒店、車輛等等，而且該費(fèi)用無法由旅行社與第三方之間通過協(xié)商、延期履行合同等方式解決，則屬于旅行社因不可抗力所遭受的損失，本著公平合理的原則，應(yīng)由旅行社和客人共同分擔(dān)。
60.患者在新冠肺炎治療過程中死亡的，可以主張侵權(quán)賠償嗎？
一般不能。新型冠狀病毒肺炎是2019年12月—2020年1月由武漢爆發(fā)后繼之在其他地區(qū)持續(xù)傳播的冠狀病毒新毒株。作為新生事物的突如其來，在醫(yī)學(xué)上對(duì)其預(yù)防及治療是一片空白，更不用說系統(tǒng)治療，在治療上完全是摸著石頭過河，由此，隨著對(duì)新型冠狀病毒的進(jìn)一步研究及臨床治療實(shí)踐，國家衛(wèi)健委在短時(shí)間內(nèi)陸續(xù)公布并實(shí)時(shí)修改《關(guān)于印發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，直至2020年1月27日發(fā)布第四版，目前，根據(jù)患者治愈情況，其治療方案將有待進(jìn)一步完善。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第五十七條的規(guī)定：“醫(yī)務(wù)人員在診療活動(dòng)中未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)，造成患者損害的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”及第六十條“患者有損害，因下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任：……（三）限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療”，新型冠狀肺炎的診療屬于“限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療”，不屬于“未盡到與當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平相應(yīng)的診療義務(wù)”，因此，即使最終造成患者傷殘或者死亡的損害后果，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
自2月12日17時(shí)起，濟(jì)南對(duì)所有經(jīng)鐵路到達(dá)濟(jì)南火車站、濟(jì)南西站、濟(jì)南東站、大明湖站的旅客，由區(qū)縣政府(含功能區(qū)管委會(huì))統(tǒng)一接站、組織乘車送達(dá)目的地。[詳細(xì)]
濟(jì)南接連開工及簽約的兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)體量大一個(gè)高精尖，都十分契合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求和高質(zhì)量發(fā)展的方向。思科(濟(jì)南)智創(chuàng)孵化中心項(xiàng)目落戶濟(jì)南，將實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有利于”：一是有利于引導(dǎo)思科體系有序落地濟(jì)南。[詳細(xì)]
社區(qū)黨員志愿者自發(fā)加入到疫情防控一線。泉城義工疫情防控駕駛員志愿者準(zhǔn)備出發(fā)。疫情防控期間，“外賣小哥”們?nèi)员甲咴诔鞘械拇蠼中∠�。人人口罩遮面，保持�?米以上的“安全距離”;重重包裹之下，隔離的是病毒，隔不斷的是血濃于水的關(guān)切牽掛、溫情與希望的薪火相傳[詳細(xì)]
為進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控專項(xiàng)法律宣傳，近日，市司法局、市律師協(xié)會(huì)組織專門力量編寫了《疫情防控· 法治同行》——濟(jì)南市疫情防控法律知識(shí)宣傳冊(cè)�！秱魅静》乐畏ā返谌粭l規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)[詳細(xì)]
在濟(jì)南市人社局發(fā)布“緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”政策的第二天，2月14日，濟(jì)南某生物發(fā)電有限公司等79家中小微企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)審核獲得通過。據(jù)悉，這79家企業(yè)涵蓋生物技術(shù)、激光裝備、能源科技等10大行業(yè)領(lǐng)域，此舉為企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1578萬元，有效緩解疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。[詳細(xì)]
為依法從嚴(yán)從快打擊涉疫犯罪，濟(jì)南檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮檢察職能，積極提前介入，助力偵查取證，截至2月14日，共提前介入涉疫情刑事案件10件18人。[詳細(xì)]