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責任編輯:謝瑋
濟南近年來新突破層出不窮、新動能迸射噴發(fā)。
高質(zhì)量發(fā)展過程中的難題靠什么有效破解,決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅靠什么圓滿收官,建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市、國家中心城市靠什么加快推進?用好改革“關(guān)鍵一招”!
重點工作攻堅年,實質(zhì)上就是改革攻堅年。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,攻堅攻的就是最堅固的山頭、最難啃的“硬骨頭”,攻的就是改革發(fā)展中難點、堵點、痛點。
以問題為導向牢牢牽住改革“牛鼻子”
如何深化改革?習近平總書記一針見血地指出,“集中解決制度性的問題,集中解決社會矛盾比較尖銳的問題,集中解決群眾反映比較強烈的問題”,可見“問題導向”必須清晰鮮明。
奔著問題“改”,才能夠精準用力。作為省會城市,濟南近年來新突破層出不窮、新動能迸射噴發(fā),特別是一個個“首創(chuàng)”“第一”“國字號”云集濟南,既有“量”的增長更有“質(zhì)”的突破。但是在量質(zhì)齊升的同時也面臨一些問題,比如,整體實力還不大不強,經(jīng)濟總量雖然不斷壯大,但與廣州、杭州等發(fā)達城市相比差距較大,城市首位度不高、輻射帶動力不強等問題仍然突出。城市品質(zhì)方面,公共設施、交通出行等方面問題還不同程度存在,城市治理精細化水平需要進一步提高。此次在應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件中存在的短板弱項,也需要我們認真梳理并加快補齊,不斷完善突發(fā)公共事件應急管理法治保障體系,全面提升應急處置能力。
有問題并不可怕,問題有時也能夠成為我們更好推動工作的一種契機。找準問題,補足短板,把“危機”轉(zhuǎn)化為“契機”就能更好推動發(fā)展行穩(wěn)致遠。在此過程中,需要全面深入調(diào)查研究和充分論證,弄清楚問題在哪兒,搞明白癥結(jié)是什么。
瞄準成效“攻”,才能更有針對性破題。當前濟南改革的重點,就是要聚焦提升治理能力和治理體系現(xiàn)代化,聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、黃河流域生態(tài)環(huán)保和高質(zhì)量發(fā)展三大國家戰(zhàn)略,聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),進一步深化動能轉(zhuǎn)換、營商環(huán)境、對外開放、鄉(xiāng)村振興、財稅金融、科技創(chuàng)新、民主法治、社會治理、民生保障、生態(tài)環(huán)保等領域改革。
改革奔著問題去,最終要看是否促進了發(fā)展。比如,國有企業(yè)改革就要圍繞現(xiàn)代企業(yè)制度不健全、市場主體地位不突出、產(chǎn)業(yè)布局不合理、管理效率不高等問題集中發(fā)力?萍冀逃w制改革,就是要解決技術(shù)創(chuàng)富、技術(shù)造富通道不暢,校地融合、產(chǎn)教融合不夠等問題。營商環(huán)境關(guān)鍵就是要實現(xiàn)法治化,實行備案制+事中事后監(jiān)管,最大限度減少審批事項。
擴大開放倒逼改革按下“加速鍵”
改革離不開開放,開放也是改革。開放就是在更大空間中優(yōu)化配置資源,而什么束縛了資源流動、束縛了發(fā)展、束縛了創(chuàng)新,改革就要改什么,這就是以開放促進創(chuàng)新、倒逼改革的內(nèi)在邏輯。
當下的濟南已經(jīng)站在了新一輪開放發(fā)展的最前沿。圍繞更高水平對外開放,濟南提出要以更大力度擴大開放,加快打造對外開放新高地,而突破口就是自貿(mào)試驗區(qū)建設。自貿(mào)試驗區(qū)作為國家改革開放的“試驗田”,肩負著為克服改革開放的一些難題提供可復制的經(jīng)驗同時又促進地方發(fā)展的重任。抓好自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設,要對標上海自貿(mào)試驗區(qū),突出對外開放、突出濟南特色、謀求錯位發(fā)展,積極推進落實162項創(chuàng)新舉措。要把負面清單精簡到“最小化”,進一步降低開辦企業(yè)的門檻,最大限度促進投資貿(mào)易便利化。還要跟蹤研究最新國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則及發(fā)展趨勢,對標日、韓、德、新等國際一流標準,實施流程再造和系統(tǒng)集成創(chuàng)新等。
更高水平對外開放,更強有力推進改革,還需更好發(fā)揮開放平臺作用,加快提升城市國際化水平。比如,積極推進綜保區(qū)、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中德中小企業(yè)合作區(qū)、僑夢苑、臺灣工業(yè)園等一批開放經(jīng)濟平臺載體建設,持續(xù)做好“引進來”的文章。比如,進一步拓展北方簽證中心服務功能,積極培育出入境上下游服務全產(chǎn)業(yè)鏈。用好友城資源,繼續(xù)擴大國際“朋友圈”。加快國際學校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)建設,推進街名路牌、公共標牌、重點公共場所等雙語標識規(guī)范化,營造“類海外”生活環(huán)境等。
矢志不移,將改革進行到底
思想走在行動之前,就像閃電走在雷鳴之前,解放思想是改革開放的“總開關(guān)”。全面深化改革,需要各級各部門處理好整體推進和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系等一系列復雜問題。比如,當前,全面深化改革已經(jīng)進入深水區(qū)、攻堅期,每一領域的改革都會牽動其他領域,必須更加注重協(xié)同配套、綜合發(fā)力。以推進城市化、加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點建設為例,吸引農(nóng)民進城需要有戶籍制度改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等政策保障,農(nóng)地入市、合村并點等工作要一并統(tǒng)籌推進,農(nóng)民進城之后要提供就業(yè)崗位、公共租賃住房、社保醫(yī)保以及子女教育等一系列公共服務,這就需要多個部門協(xié)同,多項改革集成才能完成。
思想正確,方法對頭,改革就能順利推進,問題就會迎刃而解。深圳用短短30多年時間,建成了國際化大都市,靠的就是解放思想,靠的就是改革創(chuàng)新。我們提出建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市、建設國家中心城市,亦步亦趨沒有出路,必須要有首創(chuàng)精神,要敢于摸著石頭過河,大膽想、大膽干,這樣才能闖出一條改革新路,實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
改革重在落實,也難在落實。堅持問題導向、擴大對外開放、統(tǒng)籌推進改革,用好改革“實招”,必須落實到解決問題上,讓人民群眾有獲得感。對每一項改革攻堅行動,各級各部門要周密部署、創(chuàng)新突破,把精力往抓落實上集中,把資源往抓落實上集聚,切實把制度創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成效。
改革沒有完成時,只有堅持解放思想不停頓、改革創(chuàng)新不停歇,真正激活濟南人敢闖新路的深厚基因,才能突破藩籬,闖出省會發(fā)展的一片新天地。
隨著新冠肺炎國際疫情形勢的日趨嚴峻,嚴控境外輸入成為防疫工作的重點。2 17:05,工作人員在出站口接到入境人員,將其引領到濟南西站的入境人員登記點,登記詳細身份信息和體溫監(jiān)測。17:18,防疫措施確認無誤后,中巴車前往集中隔離點,駕駛?cè)藛T與乘客之間安裝了[詳細]
3月20日,經(jīng)歷了54天漫長的等待,濟南野生動物世界恢復開園。據(jù)悉,從3月6日接到市委、市政府命令開始,濟南市園林和林業(yè)綠化局就抽調(diào)精兵強將,組建“進企業(yè)”工作組,進駐濟南野生動物世界進行對接幫扶。[詳細]
3月24日,央視《新聞聯(lián)播》以《多措并舉 加速推動復工復產(chǎn)》為題播發(fā)新聞,點贊濟南行政審批部門“容缺辦理”機制,為企業(yè)復工復產(chǎn)保駕護航。山東濟南市商河縣行政審批局局長白玉河表示,只要申報企業(yè)符合要求且確實需要緊急辦理,在社會、經(jīng)濟效益兼具和風險可控的前[詳細]
作為省會城市,濟南近年來新突破層出不窮、新動能迸射噴發(fā),特別是一個個“首創(chuàng)”“第一”“國字號”云集濟南,既有“量”的增長更有“質(zhì)”的突破。抓好自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)建設,要對標上海自貿(mào)試驗區(qū),突出對外開放、突出濟南特色、謀求錯位發(fā)展,積極推進落實162項創(chuàng)[詳細]
”“高莊一切正常”、“丁莊村正!薄 ∵@是在疫情防控初期,鄉(xiāng)村振興服務隊長清二隊與服務村疫情防控互動的“必修課”,也是全市“萬名干部下基層”服務隊在基層一線的縮影。民企服務隊歷城3隊,幫助企業(yè)調(diào)配協(xié)調(diào)生產(chǎn)線,為企業(yè)送去防疫物資;國企服務4隊深入服務[詳細]
3月17日,閃電新聞報道了濟南舜玉小夜市的“最美”招牌墻,吸引很多市民前來打卡。上午10點,當閃電新聞記者再次趕到舜玉小夜市北門的時候,那里的樣子已經(jīng)煥然一新。[詳細]