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人民日報頭版頭條推廣濟(jì)南經(jīng)驗:讓農(nóng)民工更好融入城市

2020-06-27 08:41:56 來源: 人民日報 作者: 徐錦庚 肖家鑫

  濟(jì)南 讓農(nóng)民工更好融入城市(探索城市精細(xì)化管理新路子)

  山東臨清市農(nóng)村姑娘張海燕,高中畢業(yè)后來到濟(jì)南,從餐館收銀員做起,不到5年就入了黨,還在這座城市安了家。她說,在濟(jì)南,一直不覺得自己是個“外地人”。

  “進(jìn)了濟(jì)南門,就是濟(jì)南人。”這是一座省會城市對農(nóng)民工的鄭重承諾。無數(shù)像張海燕一樣的務(wù)工人員,懷揣夢想而來,把根深深扎在這里。

  2013年11月,習(xí)近平總書記在山東考察時來到濟(jì)南市外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心,了解當(dāng)?shù)卣疄橥鈦韯?wù)工人員提供一攬子服務(wù)、幫助農(nóng)民工融入城市等情況。他同窗口單位工作人員和前來辦事的農(nóng)民工親切交談,了解為農(nóng)民工的服務(wù)有哪些項目,農(nóng)民工工作穩(wěn)不穩(wěn)定、收入是不是在增長、有沒有自己的房子住、孩子上學(xué)問題解決得怎么樣,叮囑當(dāng)?shù)馗刹堪焉婕稗r(nóng)民工的政策落實好,并在實踐中不斷完善。

  6年多來,濟(jì)南牢記習(xí)近平總書記囑托,重點(diǎn)圍繞培訓(xùn)就業(yè)技能、解決后顧之憂、提升文明素質(zhì),構(gòu)建起精細(xì)化全鏈條管理和服務(wù)體系,幫助農(nóng)民工更好融入城市,成為“新濟(jì)南人”。

  五級服務(wù)體系全覆蓋,一站式受理解難題

  揣著7本專業(yè)資格證書的劉朝英,是濟(jì)南陽光大姐服務(wù)公司的高級家政服務(wù)員。她干活麻利,說話風(fēng)趣,頗受客戶歡迎。

  劉朝英老家在泰安市岱岳區(qū)農(nóng)村,隨丈夫來到濟(jì)南后,因為文化不高,沒技術(shù)特長,就想找份家政服務(wù)工作。開出租車的丈夫有點(diǎn)不樂意:“干保姆可能會受氣。”

  2013年11月27日,劉朝英正在濟(jì)南市外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心找工作,巧遇來此考察的習(xí)近平總書記。聽總書記說“家政服務(wù)大有可為”,她一下子有了底氣,很快與正在招人的陽光大姐服務(wù)公司簽了約。

  濟(jì)南市外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心為農(nóng)民工提供一站式精細(xì)化服務(wù),涵蓋就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、職業(yè)培訓(xùn)、社會保障、勞動維權(quán)等方方面面。陽光大姐服務(wù)公司由濟(jì)南市婦聯(lián)創(chuàng)辦,以管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、培訓(xùn)專業(yè)化著稱,已累計培訓(xùn)35萬人,安置就業(yè)220萬人次。

  很快,劉朝英就嘗到了甜頭。她白天干活,晚上參加公司的免費(fèi)培訓(xùn),陸續(xù)考了中式面點(diǎn)師、中式烹調(diào)師、育嬰師、養(yǎng)老護(hù)理員、家庭服務(wù)員、茶藝師、保健按摩師等7本資格證書,干啥活都得心應(yīng)手,收入還比丈夫高。“以前,我們租的小屋只有10多平方米,2016年搬進(jìn)政府提供的公租房,居住面積60平方米,可敞亮啦!”

  濟(jì)南市區(qū)有農(nóng)民工約200萬人,為幫助他們盡快融入城市,除市級農(nóng)民工綜合服務(wù)中心外,濟(jì)南還在各縣區(qū)及146個街鎮(zhèn)、5229個村居和260個較大的行業(yè)、企業(yè)(工地)建立農(nóng)民工服務(wù)中心平臺和窗口站點(diǎn),形成五級服務(wù)體系,覆蓋全體農(nóng)民工。

  針對農(nóng)民工反映突出的工資拖欠問題,市政府建立討薪人員信息備案制度和討薪終結(jié)備案制度,以住房城鄉(xiāng)建設(shè)局清欠辦、勞動監(jiān)察、法律援助服務(wù)等為依托,進(jìn)一步完善維權(quán)一站式服務(wù)。僅濟(jì)南市外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心直接協(xié)調(diào)解決的欠薪案件就達(dá)1000多起,為1.5萬農(nóng)民工討回工資約1.48億元。

  針對農(nóng)民工白天工作忙、不便前來現(xiàn)場咨詢的情況,濟(jì)南市開發(fā)了集網(wǎng)站、微信、微博于一體的農(nóng)民工網(wǎng)上服務(wù)(維權(quán))平臺,將綜合服務(wù)中心的窗口功能全部搬到網(wǎng)上,讓農(nóng)民工足不出戶就能咨詢辦事。

  截至5月中旬,已累計受理在線咨詢近500次,回復(fù)率和結(jié)處率均為100%。

  濟(jì)南市委農(nóng)民工工作委員會辦公室主任丁麟宏說:“精細(xì)化服務(wù)農(nóng)民工,就要把他們的事當(dāng)作自己的事,盡量想得周到、做得周全,真正當(dāng)好農(nóng)民工的靠山!

  享受“同城待遇”,在濟(jì)南有了自己的家

  來自德州市齊河縣農(nóng)村的梁紅梅,2002年到濟(jì)南一家服裝企業(yè)打工,婚前住公司宿舍,婚后和丈夫一直租房住。因收入不高,兩口子將孩子寄養(yǎng)在老家。隨著孩子慢慢長大,解決住房和教育問題越發(fā)迫切。

  濟(jì)南推出的“同城待遇”政策,改變了梁紅梅一家的命運(yùn)。自2012年起,濟(jì)南在山東率先將農(nóng)民工納入公租房保障范圍,農(nóng)民工只要符合條件,就可參加搖號租房,租金也很優(yōu)惠。

  “這么多年最幸福的事,是在濟(jì)南有了自己的家!2014年,梁紅梅搖到一套60平方米的公租房,月租金只有200多元。更讓她滿意的是,社區(qū)及周邊環(huán)境很好,去超市、醫(yī)院、學(xué)校都方便。

  目前,濟(jì)南公租房居民中,農(nóng)民工家庭占28.7%。2014年起,濟(jì)南逐步取消農(nóng)民工子女定點(diǎn)學(xué)校,所有公辦學(xué)校向農(nóng)民工子女開放,隨遷子女接受義務(wù)教育納入全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍。

  梁紅梅的孩子順利進(jìn)入天橋區(qū)濱河小學(xué),上學(xué)只需10分鐘!斑@在附近是不錯的學(xué)校,同城市戶籍的孩子一起上課,沒啥差別!绷杭t梅感到欣慰。

  為滿足不斷增長的農(nóng)民工隨遷子女教育需求,進(jìn)一步緩解學(xué)位緊張問題,濟(jì)南市提前謀劃,精準(zhǔn)編制基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2017年至2019年,全市新建和改擴(kuò)建中小學(xué)235所,新增中小學(xué)學(xué)位2.55萬個,有效緩解“上學(xué)難”問題。

  迄今,濟(jì)南全市已接收農(nóng)民工子女10多萬人,符合條件的農(nóng)民工子女實現(xiàn)義務(wù)教育“應(yīng)上盡上、公平入學(xué)”。

  今年6月1日起,濟(jì)南市深化戶籍制度改革,全面放開落戶政策。聽到這個好消息,梁紅梅很高興,想盡快把戶口從老家遷到濟(jì)南來。

  黨建引領(lǐng),在城市更有歸屬感

  今年大年初四,張海燕和丈夫一起從聊城臨清市老家趕回濟(jì)南,以自己的方式投入到新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。

  張海燕所在的超意興餐飲公司建立起一支專業(yè)配餐隊伍,為疾控中心、急救中心、應(yīng)急部門50多個點(diǎn)位的一線工作人員免費(fèi)提供盒飯,每餐可供應(yīng)2000份。

  超意興公司共有81名黨員,其中流動黨員60名,大多數(shù)是農(nóng)民工。已有3年黨齡的張海燕表示,主動參加疫情防控志愿服務(wù),讓自己覺得更像一個稱職的“新濟(jì)南人”。

  為確保農(nóng)民工黨員“流動不流失”“離鄉(xiāng)不離黨”,濟(jì)南強(qiáng)化流出和流入地黨組織責(zé)任,在用人單位推行“雙向服務(wù),兩頭共管”。超意興公司黨支部的60名流動黨員,一直在公司參加主題黨日、“三會一課”等組織生活。

  2014年9月,濟(jì)南市委成立農(nóng)民工黨工委,牽頭建筑、環(huán)衛(wèi)、餐飲、園林等農(nóng)民工集中的行業(yè)主管部門黨組織,具體負(fù)責(zé)農(nóng)民工黨建工作體系建設(shè),開展“雙培養(yǎng)”工作,即把農(nóng)民工業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、把農(nóng)民工黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。同時,通過設(shè)立黨員先鋒崗、示范崗和責(zé)任區(qū)等方式,引導(dǎo)激勵農(nóng)民工黨員擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)。

  為豐富農(nóng)民工文化生活,濟(jì)南還定期開展農(nóng)民工才藝大賽、專場文藝演出等活動,并組建成立了農(nóng)民工藝術(shù)團(tuán)!霸趨⑴c文化活動中獲得尊重,也是農(nóng)民工融入城市的重要內(nèi)容!睆埡Q嗾f。

  6月11日落幕的濟(jì)南市第六屆農(nóng)民工才藝大賽,以線上形式進(jìn)行。120個節(jié)目參加網(wǎng)上展播,吸引94萬多人次瀏覽觀看、近78萬人次參與投票。

  51歲的參賽選手馬安金,以京劇《上天臺》選段贏得評委稱贊,獲得三等獎。馬安金說:“務(wù)工之余唱一唱京劇,還能通過網(wǎng)絡(luò)結(jié)識票友,感覺在濟(jì)南更有了歸屬感。”

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責(zé)任編輯:肖陽

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