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責任編輯：胡中喆
“人物簡介”：“e警通”
“e警通”是濟南市公安機關2019年12月30日推出的互聯(lián)網(wǎng)政務服務的總樞紐、總支撐、總門戶，平臺以“刷臉辦、掌上辦、隨時辦”為特點，堅持“電子證明e警先行、掌上警務e警通辦、可信身份e警認證”，通過整合各警種、部門的網(wǎng)上平臺服務事項，實現(xiàn)群眾一站式辦結(jié)各類公安業(yè)務。
嗨，大家好，我是濟南市公安局這個大家庭的新成員——e警通，自從去年12月30日與大家見面以來，我已經(jīng)快10個月大了。別看我年輕，我的朋友可是已經(jīng)超過百萬了，這個增長速度在全國同行業(yè)內(nèi)也是數(shù)一數(shù)二的，現(xiàn)在每天都有幾百甚至上千人成為我的新朋友。
近10個月來，我是一會兒也沒有閑著，從與大家見面時能提供的7類71項到現(xiàn)在的8類86項，我能辦理的公安業(yè)務越來越多了。
在全國率先推出了在線開具戶籍證明、臨時身份證明、無犯罪記錄證明……很多事兒通過我都可以便捷辦理。我的主人以“刷臉辦、掌上辦、隨時辦”為目標，還在不斷給我賦能，力求讓我成為您生活中24小時的全能小幫手。
說了這么多，匯報下我的小成績吧：與大家正式見面以來，通過我開具的無犯罪記錄證明已有5萬余份，臨時身份證明、戶籍證明1.5萬余件，為律師提供在線戶籍查詢服務2600余次，數(shù)據(jù)跨域服務次數(shù)385萬，實人認證服務次數(shù)284萬……我是不是很棒?點個小紅心贊一下吧!
我能幫你證明“我是我”
隨著“放管服”改革的推進，很多繁瑣的程序都取消了，但仍有部分業(yè)務和地方需要證明“我是我”。這不，前不久一位市民就在我的幫助下，自己就完成了“我是我”的證明手續(xù)辦理。
今年4月的一天，因為工作原因，調(diào)到上海工作的濟南市民張先生需要開具無犯罪記錄證明。他原本以為必須要回濟南才能開具，但這樣需要奔波上千公里、最少得2天時間，后來咨詢時，他的一位朋友把我推薦給了他。在我的幫助下，張先生只用了幾分鐘就下載打印了他的無犯罪記錄證明。“沒想到直接用手機就開出來了，濟南公安的服務太贊了�！笔潞笏�一直感嘆我給他帶來的便捷。
我不僅能開具無犯罪記錄證明，還可以在線開具戶籍證明、臨時身份證明等證明文件，并且均加蓋電子印章，法律效力與公安機關的實體印章一致。我這三項功能都是全國首創(chuàng)哦。
我之所以有如此強大的功能，與大家見面后就不停地收到良好反饋，這背后市公安局的領導和整個團隊可沒少做工作。按照市公安局黨委“說行辦成”“服務有溫度、管理無感知”的部署要求，整個團隊熬了無數(shù)個夜，請教過公安部、省公安廳及業(yè)務部門的專家，試驗無數(shù)次后才讓我與大家見面的。
現(xiàn)在的我通過整合各警種、部門的“陽光戶政”、“駕考小秘書”、出入境管理業(yè)務等網(wǎng)上平臺服務事項，實現(xiàn)群眾一站式辦結(jié)各類公安業(yè)務，不再讓大家多跑腿了。
此外，我由全省公安機關數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)了群眾的身份證、駕駛證、行駛證、居住證、用戶車輛信息等證件信息自動嵌入。只要市民通過平臺的刷臉認證、實人核驗，就會同步生成電子身份證件信息和可核驗真?zhèn)蔚亩S碼，實現(xiàn)了市民各類身份的“e網(wǎng)認證”、個人證明“e章開具”。
隨著大家對我的認可，前不久我又增加了“律師查詢戶籍信息”功能，這也是我的一個特色。目前可以為全市19家律師事務所的715名通過資質(zhì)核驗的律師提供訴訟當事人戶籍信息證明，以幫助律師確定案件立案時管轄法院，免除了律師為開具一份戶籍證明而全國奔波之苦。同時，對于異常查詢的律師，我還將律師及其所在律師事務所納入誠信黑名單，不再為其提供查詢服務。
五大功能招人喜歡
服務群眾“e網(wǎng)通辦”、電子身份“e網(wǎng)認證”、個人證明“e章開具”、警務管理“e碼先行”、智能客服“e站服務”……看看我的功能，你就知道很多人喜歡我不是沒有道理的。
過去，濟南公安各警種共有移動端服務平臺16個，容易出現(xiàn)群眾多頭登錄、多頭辦理的情況。為讓大家辦理業(yè)務更簡潔高效，現(xiàn)在市公安局把我定位為全局移動端網(wǎng)上服務的一站式總門戶，通過整合現(xiàn)有各警種移動端服務平臺服務事項，實現(xiàn)了一站式辦理各類公安業(yè)務，避免了群眾多頭登錄、多頭辦理。
目前我已匯集了全局的8類86項高頻公安業(yè)務，涵蓋了治安印章備案、旅業(yè)系統(tǒng)等移動端服務事項，逐步打造線上公安服務全覆蓋的一站式服務平臺，群眾只需通過我就能實現(xiàn)一口進入、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)。
緊跟時代發(fā)展步伐，如今的我還可以提供“刷臉認證、實人核驗”功能。平臺實名認證后，群眾的身份證、駕駛證、行駛證、居住證、用戶車輛信息等證件信息自動嵌入我的“個人e信息”模塊，同步生成電子身份證件信息和可核驗真?zhèn)蔚亩S碼。
今后，我將爭取實現(xiàn)公安機關制發(fā)的所有證件“e網(wǎng)認證”，并通過與市行政審批服務局、市大數(shù)據(jù)局的合作，逐步豐富購票、住宿登記等應用場景，增加電子身份證件在全市社會生活中認可度，居民出門可以不用帶各類各樣的實體證件，一部手機即能證明各類身份信息。以前開各類證明比較繁瑣，但現(xiàn)在有了我，這都不是事兒。市公安局專門制作了“濟南市公安局證明專用章”電子印章，通過我開具的無犯罪記錄證明、戶籍證明、臨時身份證明等證明文件，均加蓋該電子印章，法律效力與公安機關的實體印章一致。目前正在歷城公安分局試點“民警辦案查詢”功能，通過與檢察院、法院聯(lián)合會簽文件，認可了加蓋“濟南市公安局證明專用章”的嫌疑人戶籍電子信息的法律效力，運行成熟后，將把此項服務在全市公安機關辦案部門推廣應用。
這些功能免除了基層民警辦案過程中為了開具一份戶籍證明而全國奔波勞碌之苦，減輕了基層民警10萬余次的查詢、下載、打印工作負擔，也有效避免了群眾辦理業(yè)務排隊奔波和與基層民警面對面溝通引發(fā)的投訴情況。
我探索推出了“泉城平安碼”，在水、電、油、氣等重點要害部位，公園景點、會展場館等人員流動量大、治安管控壓力大的地點，設置濟南e警通“泉城平安碼”二維碼，群眾用手機掃碼即可完成身份登記，縮短身份核驗時間，不用出示身份證等實體證件。
此外，我引進智能客服系統(tǒng)，對現(xiàn)有的民生警務回訪平臺、知識庫等進行智能化升級，實現(xiàn)24小時自動回復群眾咨詢，極大緩解了涉公安咨詢類問題的回復壓力。
據(jù)統(tǒng)計，2019年通過民生警務平臺、12345市民服務熱線和市局其他渠道直接受理的咨詢類問題已超過80萬，占全部訴求的61%。使用智能語音客服，可以節(jié)約民生警務平臺50%以上的人力投入，完成80%常見問題解決;同時24小時不間斷服務群眾，達到秒級響應效果，提升服務體驗。
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針對社會上的尋人求助，我也沒有閑著。專門開設一個公益尋人欄目，走失者家屬把走失者的照片、體貌特征、走失位置等信息發(fā)給我，經(jīng)工作人員審核后，聯(lián)合“今日頭條”APP，以走失位置為圓心、預估移動距離為半徑，把公益尋人信息發(fā)送給頭條用戶，發(fā)動網(wǎng)民協(xié)助查找。今年以來，我累計為群眾提供線上咨詢服務1.2萬多次，找回走失群眾12名。
隨著我功能的強大，不光讓群眾受益，基層民警也能減負。
歷下公安分局文化東路派出所整合后，轄區(qū)人口達到15萬人，派出所的各項工作都面臨著挑戰(zhàn)。以前沒有我的時候，派出所服務大廳平均每天接待辦事群眾100多人次，其中8類86項高頻公安業(yè)務占辦理業(yè)務的85%以上，咨詢類業(yè)務占40%以上。因為辦事群眾多，民警中午都沒法休息，為群眾提供延時服務成為常態(tài)，經(jīng)常是上午接著下午的工作連軸轉(zhuǎn)。
有了我，改變了民警的這種疲憊狀態(tài)，手機上就能辦業(yè)務，到大廳排隊的群眾明顯少了，現(xiàn)在每天中午不用延時服務，民警可以正常休息，保證下午工作精力。工作壓力減輕了，民警的工作狀態(tài)更好了，群眾對公安工作滿意率提高了。
據(jù)悉，今年上半年，市公安局窗口服務態(tài)度投訴類訴求同比下降21.08%，服務滿意率達到了99%，這其中我的功勞可不小哦。
變變變，一碼變多碼
9月15日上午9點，一位快遞員到山大路中石油加油站為摩托車加油，加油員提醒他用微信掃描我，完成實名登記�？爝f員拿出手機，不到1分鐘就完成了登記，隨后加油員順利為其加滿了汽油。目前，“加油碼”已在全市702家加油站全面使用。
介紹一下，“加油碼”是我自動生成的“泉城平安碼”中的一種。根據(jù)適用場景不同，“泉城平安碼”還可以變身“游園碼”“訪客碼”“核驗碼”等，滿足不同的服務管理需要。在景區(qū)、公園，游客掃描“游園碼”，完成個人身份信息登記，無需出示身份證。在政府部門等安保重點場所，訪客掃描“訪客碼”，自動關聯(lián)個人證件信息，無需手工登記。在球賽、展會等大型活動現(xiàn)場，參會人員和觀眾掃描“核驗碼”進入活動現(xiàn)場，確保人證合一。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，“泉城平安碼”已在各管理、服務場景完成11萬次身份登記和核驗。
在大型活動中，我也可以發(fā)揮大作用，以將于今年10月13日至15日在濟南召開的全國糖酒會為例，為提高核驗效率，濟南公安提前協(xié)調(diào)會議組織方，將“泉城平安碼”直接印到了電子票上，參會人員提前完成“e警通”注冊，就可以在入場人證核驗時秒級進入。濟南公安還對參會人員提前注冊信息進行研判分析，預判人流進入及交通高峰，有針對性地做好安保和交通疏導預案。
延伸閱讀
“e警認證、通行泉城”
據(jù)了解，在身份信息證明方面，e警通還將接入全市保安證、犬證數(shù)據(jù)，實現(xiàn)公安機關制發(fā)的所有證件“e網(wǎng)認證”，并通過與市行政審批服務局、市大數(shù)據(jù)局的合作，逐步豐富購票、住宿團隊入住登記等應用場景，增加電子身份證件在全市社會生活中的認可度，居民出門可以不用帶各類各樣的實體證件，一部手機即能證明各類身份信息，實現(xiàn)“e警認證、通行泉城”。
在公安業(yè)務辦理方面，進一步整合交警“泉城行+”APP、治安印章備案、大型活動網(wǎng)上申辦、旅游團隊入住等移動端服務事項，打造線上公安服務全覆蓋的一站式服務平臺，群眾只需通過“e警通”，即可實現(xiàn)一口進入、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)。在實名制管理方面，完善“e警通”在大型活動、封閉的公園景區(qū)的實際運用，推動實名制數(shù)據(jù)的深入分析、研判，助力濟南大型活動及景區(qū)安全管理工作。
針對群眾對公安工作的新需求，市公安局黨委委員、指揮部主任劉宜武表示，為民服務只有起點沒有終點。下一步，濟南公安將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷豐富平臺功能，加強深度應用創(chuàng)新，推進線上線下深度融合，推動公安服務整體聯(lián)動“全程在線、全網(wǎng)覆蓋”“一網(wǎng)通辦、秒批秒辦”，切實將“e警通”打造成濟南公安服務群眾的“第一智慧窗口”，不斷擴大公安“放管服”改革的受益群體，確保讓廣大人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感，真正用一項項實實在在的改革舉措持續(xù)釋放惠企便民的紅利。
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