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　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉飛躍

　　3月6日上午，濟(jì)南市交通運(yùn)輸工作會(huì)議在濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局召開(kāi)。記者從會(huì)議上獲悉，2021年工作的總體思路是，加快推進(jìn)區(qū)域交通一體化、城鄉(xiāng)交通一體化，大力建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)樣板城市，提升省會(huì)綜合交通承載能力。全市交通運(yùn)輸行業(yè)完成投資力爭(zhēng)突破600億元。圍繞上述要求和目標(biāo)，大力開(kāi)展強(qiáng)交通十大行動(dòng)、提升十大能力。

　　實(shí)施交通治理現(xiàn)代化行動(dòng)，提升行業(yè)治理能力。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善綜合交通體制機(jī)制、政策法規(guī)體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)治理能力建設(shè)再上新水平。

　　發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用

　　編制完成《“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》和《建設(shè)交通強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃》，開(kāi)展好公共交通規(guī)劃修編。統(tǒng)籌推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　完善法規(guī)政策體系

　　提請(qǐng)市人大盡快完成《濟(jì)南市客運(yùn)出租汽車(chē)管理?xiàng)l例》修改，扎實(shí)開(kāi)展《濟(jì)南市城市軌道交通條例》立法調(diào)研。做好規(guī)范性文件審查和動(dòng)態(tài)清理。

　　創(chuàng)新大交通運(yùn)行機(jī)制

　　扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、綜合執(zhí)法改革和事業(yè)單位改革工作，盡快完成綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和5家事業(yè)中心人員轉(zhuǎn)隸，構(gòu)建局系統(tǒng)“1+5+1”大格局。積極轉(zhuǎn)變管理模式，科學(xué)界定機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位、綜合執(zhí)法的職責(zé)邊界和任務(wù)分工，機(jī)關(guān)處室要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃、計(jì)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度的編制、行業(yè)管理及落實(shí)監(jiān)督檢查；各事業(yè)單位要突出公益屬性，強(qiáng)化行業(yè)服務(wù)和行業(yè)管理的支持保障職能，提高交通服務(wù)保障水平和效率；綜合執(zhí)法支隊(duì)要突出執(zhí)法檢查工作重點(diǎn)，增強(qiáng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)效；要突出責(zé)任處室（部門(mén)）牽頭抓總作用，牽頭部門(mén)總負(fù)責(zé)，敢于提要求、做安排，相關(guān)責(zé)任單位要積極協(xié)作配合，形成高效便捷的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)體系。

　　創(chuàng)新綜合行政執(zhí)法

　　全面落實(shí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)清單，盡快建立“齊抓共管、相互配合、數(shù)據(jù)共享、協(xié)同推進(jìn)”的綜合執(zhí)法工作機(jī)制。構(gòu)建省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化和市域一體化執(zhí)法體系，建立聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)罰、聯(lián)治的異地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法資源，形成“集團(tuán)作戰(zhàn)”的執(zhí)法合力。以治理超限超載、打擊非法營(yíng)運(yùn)為重點(diǎn)，推廣“交通融合+”執(zhí)法模式，加大路面執(zhí)法查處力度，織密治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“四張清單”制度。開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法、提升形象”綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動(dòng)，加快推進(jìn)“四基四化”執(zhí)法水平建設(shè)，打造高效規(guī)范、權(quán)威專(zhuān)業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍。依托信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通部門(mén)間行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政檢查等信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、檢查結(jié)果互認(rèn)，形成監(jiān)管工作合力。扎實(shí)做好執(zhí)法培訓(xùn)、行政復(fù)議和訴訟、執(zhí)法考核等工作。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　積極推進(jìn)城市道路建設(shè)管理改革，形成“一張規(guī)劃路網(wǎng)、一個(gè)計(jì)劃盤(pán)子、一套管理流程”，加快構(gòu)建“全市統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力”的城市道路建設(shè)管理新機(jī)制。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，創(chuàng)新運(yùn)輸市場(chǎng)管理方式和監(jiān)管模式，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、無(wú)車(chē)承運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等新業(yè)態(tài)新模式。積極推進(jìn)巡游出租車(chē)行業(yè)改革與轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)規(guī)范管理，促進(jìn)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

　　持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　嚴(yán)格事中事后監(jiān)管，常態(tài)化實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。加快推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管建設(shè)，扎實(shí)做好各行業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，推動(dòng)形成“重信踐諾”的良好氛圍。深化“一次辦成”改革，繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)制度，提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃和資金管理

　　加大招商引資力度，確保完成年度任務(wù)?？茖W(xué)編制交通項(xiàng)目投資計(jì)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。健全完善交通建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和城市道路三年建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理制度，做好部門(mén)預(yù)算和工程結(jié)算、決算，提高資金使用效益。