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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞?dòng)浾?董昊騫 濟(jì)南報(bào)道
近年來,濟(jì)南市始終把制度創(chuàng)新作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合監(jiān)管體制改革的突破口,加快轉(zhuǎn)變政府職能,積極引導(dǎo)第三方參與,不斷強(qiáng)化行業(yè)自治,有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,形成了覆蓋全行業(yè)、涉及全要素、影響全流程的現(xiàn)代化治理機(jī)制,有力保障了醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)健康快速發(fā)展。在2019年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)中,濟(jì)南市醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域評(píng)價(jià)得分位居副省級(jí)以上城市第4名,醫(yī)療服務(wù)總體滿意度位居全國前列。
去年以來查處相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題142起,守牢了醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)底線
醫(yī)改越是進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),越需要黨建發(fā)揮引領(lǐng)導(dǎo)航作用。為此,濟(jì)南市專門成立全市醫(yī)院黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),全面強(qiáng)化衛(wèi)生健康領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo),為綜合監(jiān)管提供政治保障。
在公立醫(yī)院方面,全面落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,大力實(shí)施陽光黨建工程、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部提升行動(dòng),各級(jí)公立醫(yī)院創(chuàng)建過硬、示范黨支部73個(gè),夯實(shí)了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
在社會(huì)辦醫(yī)方面,堅(jiān)決推行黨組織同步設(shè)置、黨建工作同步開展模式,41家醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域社會(huì)組織均派出黨建指導(dǎo)員,對(duì)有3名以上黨員的單位指導(dǎo)建立黨支部,有效強(qiáng)化了黨在社會(huì)辦醫(yī)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,明確各級(jí)黨組織的管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)開展漠視群眾利益、醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂等專項(xiàng)整治,去年以來查處相關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題142起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人,守牢了醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)底線。
去年共調(diào)解醫(yī)患糾紛274起,成功率達(dá)95.3%
據(jù)介紹,一直以來,濟(jì)南市堅(jiān)持政府主導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),圍繞構(gòu)建要素齊全的大監(jiān)管格局,開展一系列制度創(chuàng)新。
在強(qiáng)化各方共治方面,濟(jì)南市健全社會(huì)力量參與綜合監(jiān)管機(jī)制,成立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解專家?guī)旌?家調(diào)解委員會(huì),去年共調(diào)解醫(yī)患糾紛274起,成功率達(dá)95.3%;擴(kuò)大醫(yī)責(zé)險(xiǎn)覆蓋范圍,在實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋的基礎(chǔ)上,積極向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸;健全群眾意見反饋機(jī)制,依托市民服務(wù)熱線積極受理醫(yī)療衛(wèi)生方面的群眾投訴,群眾對(duì)服務(wù)過程和辦理結(jié)果的滿意率均超過99.3%,同比提升5.2%、6.36%。完善“誰執(zhí)法、推普法”責(zé)任制,認(rèn)真開展基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法宣傳月、疫情防控法治宣傳等活動(dòng),引導(dǎo)群眾尊法守法用法。
濟(jì)南市注冊(cè)醫(yī)生集團(tuán)達(dá)199家
值得注意的是,濟(jì)南樹立“大健康”理念,全面推行全行業(yè)、全過程監(jiān)管,努力規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給,確保人民身體健康。
濟(jì)南市制定了醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng),梳理社會(huì)辦醫(yī)申請(qǐng)事項(xiàng)6個(gè),實(shí)行獨(dú)任審批師、一審一核、重要執(zhí)法信息推送等制度,推動(dòng)跨部門審批,提升審批效能;在全國率先公示《醫(yī)生集團(tuán)管理辦法》,全市注冊(cè)醫(yī)生集團(tuán)達(dá)199家。
此外,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。健全質(zhì)控中心建設(shè)機(jī)制,設(shè)立醫(yī)療質(zhì)控中心87家,打造現(xiàn)代化醫(yī)療技術(shù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在全省率先公布三級(jí)孕產(chǎn)婦救治網(wǎng)絡(luò)、率先使用實(shí)驗(yàn)室生物安全備案管理系統(tǒng);啟動(dòng)公立醫(yī)院績(jī)效考核,開展大型醫(yī)院綜合巡查、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)改善行動(dòng);嚴(yán)厲查處無證行醫(yī)、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法采供血等行為,守牢醫(yī)療安全底線;出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級(jí)、質(zhì)量提升。
同時(shí),防范安全風(fēng)險(xiǎn)。建立完善“五警進(jìn)醫(yī)圈”機(jī)制,公安機(jī)關(guān)開展安全指導(dǎo)100余次,壓實(shí)了警醫(yī)聯(lián)控責(zé)任;健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)排查整改機(jī)制, 111家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查,督促設(shè)置警衛(wèi)室42個(gè)、增配安保人員1141名;開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),查處嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序事件13起,制止醫(yī)鬧8起,全市無惡性醫(yī)患糾紛案件發(fā)生,爭(zhēng)創(chuàng)全國平安醫(yī)院建設(shè)先進(jìn)地區(qū)。