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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 張珈瑋 濟南報道
受立案是公安機關(guān)執(zhí)法辦案的初始環(huán)節(jié)，如實、規(guī)范、依法受立案，對于充分發(fā)揮公安職能作用打擊違法犯罪，有效維護社會治安秩序提升群眾安全感和滿意度具有重要意義。
據(jù)濟南公安介紹，當(dāng)前公安隊伍教育整頓活動，也將有案不立作為頑瘴痼疾整治的重點任務(wù)。為此，濟南市公安局法制部門全面分析近年12345市民服務(wù)熱線、民生警務(wù)平臺和執(zhí)法辦案領(lǐng)域訴求，強化智慧警務(wù)深度運用，創(chuàng)立如實受立案“五步十抓”工作法，以如實受立案為小切口，做實深化公安執(zhí)法監(jiān)督管理機制改革大文章。
全面取消接警處警環(huán)節(jié)的“兩個其他”。堅持一手抓派警環(huán)節(jié)，指揮中心接群眾報警后，必須根據(jù)報警人描述，準確選擇警情分類，嚴禁選擇“其他”類選項模糊派警。堅持一手抓接處警反饋，濟南市公安局專門下發(fā)通知，要求民警處警嚴格按照110接警平臺18種警情類別填報，一律禁止將警情處置結(jié)果選擇“其他”分類。確保民警根據(jù)報警情況如實反饋，避免警情體外循環(huán)。在此基礎(chǔ)上，累計清零30萬余起警情。
閉環(huán)系統(tǒng)“兩個自動”強制入軌。堅持一手抓自動分流，閉環(huán)管理系統(tǒng)同步接入三臺合一警情數(shù)據(jù)，將民警處警反饋為刑事、治安兩大類的警情，自動識別、一次分流至系統(tǒng)“案件模塊”，規(guī)避民警操作隨意性。堅持一手抓自動預(yù)警，對系統(tǒng)中對群眾報警中包含被偷、被搶、被騙等關(guān)鍵字可能構(gòu)成案件的警情特別標注，嚴控案件類警情向非案件警情轉(zhuǎn)化。
警情案件“兩個關(guān)鍵”日清日結(jié)。堅持一手抓接處警日清日結(jié)，出臺《110警情“日清零”實施意見》，明確接、處警兩次反饋時限，實現(xiàn)對各類警情尤其是“親臨報警”警情的全方位監(jiān)管。堅持一手抓案件巡查日清日結(jié)，每日開展網(wǎng)上巡檢，對當(dāng)天所有案件“過篩子”，確保案件受立案及時，證據(jù)上傳完整。
巡查回訪“兩個手段”剛性糾偏。堅持一手抓三級巡查，健全市局、分縣局、派出所三級案管部門巡查運行機制，派出所案管室源頭治理，通過“日清日結(jié)”工作模式，確保案件應(yīng)受就受、應(yīng)立盡立。堅持一手抓每案必訪，積極擴容升級“e警通”微警務(wù)服務(wù)平臺，案管中心通過警情回訪，通過回訪查看警情是否存在虛假反饋、不及時處理、有案不受等情形。
考評問責(zé)“兩個促進”跟蹤問效。堅持一手抓質(zhì)效考評促進，濟南市公安局大幅提高對分縣局執(zhí)法辦案考核分數(shù)，考核內(nèi)容由只考質(zhì)量向“質(zhì)量和績效”雙考轉(zhuǎn)變。堅持一手抓約談問責(zé)促進，制定《濟南市公安機關(guān)執(zhí)法過錯問責(zé)規(guī)定》，對接處警、受立案、案件辦理、執(zhí)法安全管理、執(zhí)法監(jiān)督工作存在的問題及時問責(zé)，下發(fā)《執(zhí)法監(jiān)督整改通知書》并送達各單位“一把手”，避免“小過”釀成“大錯”。今年以來市縣公安機關(guān)兩級下發(fā)執(zhí)法監(jiān)督整改問責(zé)通知書766份。
