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3月26日,地鐵2號線正式運行,濟(jì)南地鐵邁入換乘時代。

6月6日上午,在黃河體育中心項目建設(shè)現(xiàn)場,濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施重點項目集中開工。

　　2020年,濟(jì)南加速揚起省會龍頭,躋身“萬億俱樂部”。2021年,濟(jì)南乘勢直追,更加主動地融入黃河戰(zhàn)略,大踏步向國家中心城市邁進(jìn)。

　　當(dāng)下的濟(jì)南,三大國家戰(zhàn)略疊加,迎來了加速發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金期,濟(jì)南從來沒有像今天這樣充滿自信豪邁。

　　20年在“變”中奮進(jìn)

　　經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了9倍

　　“那時經(jīng)十路上車還不多,如今濟(jì)南地鐵都通車了,簡直無法想象!”來濟(jì)20多年,家住山大路的張華見證了這座城市快速發(fā)展的20年。在他印象中,20年前的濟(jì)南很小,出了二環(huán)路就是城鄉(xiāng)接合部。除了濼源大街沿線,很少能見到高樓大廈?！斑@20年,變化太大了?！痹?jīng)的荒地已是高樓林立,出行由騎自行車變成了乘地鐵。

　　和張華一樣,生活在濟(jì)南的所有人,都見證了這座城市翻天覆地的變化。

　　“對濟(jì)南最多的評價是什么?”在5月8日播出的《對話》欄目中,面對央視記者的提問,山東省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成說,“一個詞,就是‘變’?！?/p>

　　從國家戰(zhàn)略的積極融入,到新十字方針的提出,從省會“龍頭”的揚起,到大踏步向國家中心城市邁進(jìn),濟(jì)南這些年在“變”中奮起直追。

　　GDP的發(fā)展速度或許可以解讀濟(jì)南這些年的努力。

　　2021年1月26日,濟(jì)南市舉行2020年度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況新聞發(fā)布會。會上發(fā)布:2020年全年濟(jì)南市生產(chǎn)總值為10140.91億元,同比增長4.9%。這意味著,濟(jì)南揚起“龍頭”,實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元這一目標(biāo)。

　　從千億到萬億,濟(jì)南的GDP用20年時間完成這一歷史性跨越,經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺階。

　　2001年,濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)總量突破千億元,2012年跨越五千億元,“十三五”時期先后躍上七千億、八千億、九千億、萬億臺階,20年時間經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大了9倍。

　　不只如此,根據(jù)統(tǒng)計,2020年全市常住人口突破900萬人。全市一般公共預(yù)算收入達(dá)到906.1億元,首次突破900億元?！斑@兩個突破,充分體現(xiàn)了城市的規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)在進(jìn)一步顯現(xiàn)?！睗?jì)南市統(tǒng)計局黨組副書記、市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心主任唐軍說。

　　“要樹立城市圈思維,未來的城市競爭實質(zhì)上是城市圈的競爭?！睗?jì)南社科院研究院劉新軍表示,濟(jì)南躋身“萬億俱樂部”,經(jīng)濟(jì)實力已經(jīng)到了一個全新的境界,其前景更加值得期待,“濟(jì)南要進(jìn)一步揚起省會龍頭,組建黃河下游城市群,全力爭創(chuàng)國家中心城市”。

　　省會經(jīng)濟(jì)圈具有

　　鮮明的黃河特色

　　組建城市圈并借此壯大,濟(jì)南顯然注意到這點。

　　自2020年以來,濟(jì)南一直將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為全市發(fā)展的關(guān)鍵詞持續(xù)推進(jìn)。去年年初,濟(jì)南出臺《濟(jì)南建設(shè)國家中心城市三年行動計劃(2020—2022年)》,明確提出將推動建設(shè)黃河下游城市群。

　　2020年濟(jì)南政府工作報告,更是將這一關(guān)鍵詞進(jìn)行細(xì)致明確,提出在創(chuàng)新沿黃區(qū)域協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)、推動沿黃產(chǎn)業(yè)合作、帶動黃河流域?qū)ν忾_放、保護(hù)傳承弘揚黃河文化等五個方面做出示范。

　　“力爭在國家和省黃河戰(zhàn)略規(guī)劃中體現(xiàn)更多的省會經(jīng)濟(jì)圈元素?！贝饲罢匍_的濟(jì)南—東營省會經(jīng)濟(jì)圈合作推進(jìn)會上,孫立成說。

　　“以濟(jì)南為首的沿黃6市正搶抓黃河戰(zhàn)略機(jī)遇,也讓省會經(jīng)濟(jì)圈具有了鮮明的黃河特色?！睗?jì)南社科院研究員劉新軍分析,山東沿黃7市除菏澤納入魯南經(jīng)濟(jì)圈,其余均已加入省會經(jīng)濟(jì)圈,“此舉有利于城市間一體化進(jìn)展,抱團(tuán)共建黃河下游城市群”。

　　“2021年濟(jì)南有300個市級重點項目,總投資是1.6萬億元,這里頭大多數(shù)都與黃河戰(zhàn)略的貫徹實施緊密相關(guān)?！睗?jì)南市發(fā)展改革委主任謝堃說。記者梳理發(fā)現(xiàn),包括濟(jì)陽有軌電車、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)城市更新項目等項目都與黃河流域息息相關(guān)。

　　“濟(jì)南要發(fā)展,首位度要提升,不能唱獨角戲,要在協(xié)同發(fā)展中提高輻射帶動能力,最終實現(xiàn)城市能級的提升?！鄙綎|財經(jīng)大學(xué)教授董彥嶺認(rèn)為,濟(jì)南發(fā)展壯大,提高城市首位度至關(guān)重要。

　　濟(jì)南也在為此努力。

　　2020年10月,《濟(jì)南市關(guān)于推進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)出臺?！秾嵤┮庖姟诽岢?到2022年底前,省會城市首位度明顯提高,到2025年底前,省會城市首位度大幅提升……

　　“打鐵還需自身硬”

　　堅定不移擁抱新動能

　　作為“GDP過萬億”的關(guān)鍵之年,濟(jì)南在2020年共安排重點建設(shè)項目270個,總投資1.38萬億元,年計劃投資3047.3億元,為歷年之最。而在這270個項目中,產(chǎn)業(yè)項目199個,占總項目七成多。199個產(chǎn)業(yè)項目大都聚焦大數(shù)據(jù)、智能、生物醫(yī)藥、金融等新興行業(yè)。

　　今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向和后勁。

　　“這些產(chǎn)業(yè)項目都具有戰(zhàn)略性意義,反映了濟(jì)南市的超前布局?！睗?jì)南市委黨校教授吳學(xué)軍說,上述產(chǎn)業(yè)項目未來投入使用,將大幅帶動濟(jì)南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長,有效促進(jìn)濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)型升級。

　　“我們的思想觀念方面,還存在著路徑依賴、傳統(tǒng)定式,特別是要依靠土地、投資、勞動力這些要素的增長去謀發(fā)展。我們主觀上要保持一種定力,特別是在新舊動能轉(zhuǎn)換的陣痛期,不能退縮,再難也要咬著牙往下走,不能回到原來的高耗能、高排放。”在5月8日播出的《對話》欄目中,孫立成說。

　　通過淘汰舊動能、培育壯大新動能,濟(jì)南的發(fā)展優(yōu)勢逐漸凸顯。濟(jì)南市工信局發(fā)布的工業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間濟(jì)南的兩大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已達(dá)4000億級,精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到2000億級。

　　這些也表明,濟(jì)南的發(fā)展理念已經(jīng)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到了質(zhì)的增長,“特別是‘四新’經(jīng)濟(jì)的占比,已經(jīng)在總量中超過了40%,在高新技術(shù)的產(chǎn)值增長中占了規(guī)上工業(yè)增加值的56%,這也就意味著我們能夠更加積極、主動、從容地把關(guān)注點放在內(nèi)涵發(fā)展上。”孫立成表示。

　　“濟(jì)南的定位是全國重要的區(qū)域中心城市。”吳學(xué)軍認(rèn)為,今年的省政府工作報告明確提出,實施“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略,支持濟(jì)南建設(shè)國家中心城市。政策的支持,讓濟(jì)南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展更超前布局,更快速發(fā)展。

　　三大國家戰(zhàn)略疊加

　　濟(jì)南機(jī)遇千載難逢

　　“選擇濟(jì)南,就是選擇國家戰(zhàn)略,就是選擇未來；留在濟(jì)南,就能站上時代潮頭?！?月18日,“我們的青春在濟(jì)南起步”2021屆濟(jì)南大學(xué)生畢業(yè)典禮活動舉行,省委常委、濟(jì)南市委書記孫立成向廣大駐濟(jì)高校應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)出誠摯邀請。

　　眾所周知,當(dāng)前,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、全國新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)三大國家戰(zhàn)略在濟(jì)南交匯疊加,發(fā)展機(jī)遇千載難逢。

　　4月30日,國務(wù)院辦公廳發(fā)函原則同意《濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)實施方案》,這一重大利好也成為社會熱議話題。

　　從先行區(qū)到起步區(qū),不只是名字的簡單變化,而是深層次全方位的結(jié)構(gòu)性的根本變化,意味著從產(chǎn)業(yè)功能區(qū)向國家級新區(qū)、濟(jì)南未來新城的定位之變,從做實驗蹚路子向當(dāng)引領(lǐng)做示范的使命之變,從聚全市之力向國家賦能流域支撐的能級之變。

　　“同以往在濟(jì)南實施的戰(zhàn)略相比,黃河戰(zhàn)略是最高層次的戰(zhàn)略?！睂O立成在接受央視采訪時表示,這一戰(zhàn)略同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展這四大戰(zhàn)略一樣重要,是國家的第五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

　　面對難得的歷史機(jī)遇,濟(jì)南從來沒有像現(xiàn)在這樣如此迫切地想要融入國家戰(zhàn)略中來。

　　“緊緊圍繞國家需要濟(jì)南做什么、濟(jì)南能做什么、必須做什么,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,實施重點突破。”孫立成在此前接受采訪時表示,濟(jì)南共策劃了289個儲備項目,總投資1萬多億元,力爭把能干的先干起來,展現(xiàn)好濟(jì)南在黃河重大國家戰(zhàn)略中的擔(dān)當(dāng)和作為。

　　“落實黃河戰(zhàn)略是目前濟(jì)南最需要緊緊抓住的機(jī)遇。”吳學(xué)軍認(rèn)為,面對這樣的機(jī)遇,濟(jì)南更應(yīng)該積極融入、主動服務(wù),補(bǔ)齊短板,借助好國家戰(zhàn)略,在“十四五”時期實現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展。