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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 張穩(wěn) 濟(jì)南報道
10月28日，濟(jì)南公布《濟(jì)南市物業(yè)管理條例(草案修改稿)》，公開向社會征求意見。草案修改稿提出，如遇到新交付物業(yè)項目尚不具備召開首次業(yè)主大會會議條件的或已交付物業(yè)項目尚未成立業(yè)主大會等情況，可設(shè)立臨時物業(yè)管理委員會。同時，要求物業(yè)服務(wù)人不得采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)費，不得以清運(yùn)裝飾裝修垃圾為由收取費用，并且首次將生活垃圾分類納入物業(yè)管理。
小區(qū)尚未成立業(yè)主大會可設(shè)立臨時物業(yè)管委會
記者注意到，草案修改稿提出，如遇到新交付物業(yè)項目尚不具備召開首次業(yè)主大會會議條件的；已交付物業(yè)項目具備召開首次業(yè)主大會會議條件但是尚未成立業(yè)主大會的；業(yè)主委員會任期屆滿未能完成換屆選舉的；業(yè)主委員會因缺額、被罷免等原因在任期內(nèi)終止需要重新選舉的情形，所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時組建臨時物業(yè)管理委員會。
臨時物業(yè)管理委員會由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、區(qū)縣民政部門、居民委員會、建設(shè)單位指派的代表以及業(yè)主代表組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為九人以上的單數(shù)，業(yè)主代表的人數(shù)不得少于總?cè)藬?shù)的二分之一。
臨時物業(yè)管理委員會負(fù)責(zé)組織具備條件的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。臨時物業(yè)管理委員會在業(yè)主委員會選舉產(chǎn)生并按照規(guī)定辦理移交手續(xù)后解散。
臨時物業(yè)管理委員會的任期一般不超過二年。任期內(nèi)應(yīng)當(dāng)每年至少組織召開一次業(yè)主大會會議，推動設(shè)立業(yè)主大會并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。期滿未推動成立業(yè)主大會或者選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府重新組建臨時物業(yè)管理委員會。
質(zhì)量保修期內(nèi)，應(yīng)設(shè)立售后服務(wù)中心接受業(yè)主報修
草案修改稿提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完善房屋質(zhì)量保證書、房屋使用說明書內(nèi)容，指導(dǎo)購房人合理使用房屋。房屋使用說明書應(yīng)當(dāng)載明房屋平面布局、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)備，注明房屋承重結(jié)構(gòu)的房屋結(jié)構(gòu)圖、不得占用或者移裝的共有部分以及其他有關(guān)安全合理使用房屋的注意事項。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全新建物業(yè)售后維修服務(wù)體系，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任。質(zhì)量保修期內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示維保單位的名稱、維保聯(lián)系人和維保電話，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)立專門的房屋售后服務(wù)中心，用于處理建設(shè)遺留問題和接受業(yè)主報修。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自接到報修訴求之日起三日內(nèi)給予答復(fù)，并在三十日內(nèi)維修完畢。在質(zhì)量保修期內(nèi)建設(shè)單位未及時履行保修義務(wù)的，業(yè)主有權(quán)向市、區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門投訴，也可以向人民法院提起訴訟。
不得采取斷水?dāng)嚯?、限制業(yè)主出入催收物業(yè)費
同時，草案修改稿要求，物業(yè)服務(wù)人不得有下列行為：（一）減少物業(yè)服務(wù)事項、降低物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；（二）采取中斷供水、供電、供氣、供熱或者限制業(yè)主及其車輛出入等方式催收物業(yè)費；（三）擅自增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)；（四）泄露在物業(yè)服務(wù)活動中獲取的業(yè)主信息；（五）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共有部分、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)；（六）挪用、侵占維修資金、共有部分經(jīng)營收益等共有資金；（七）擅自拆除、損壞物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備；（八）擅自撤出或者拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域；（九）終止服務(wù)撤出時，拒不移交屬于業(yè)主共有的檔案資料、物品、資金等；（十）損害業(yè)主合法利益的其他行為。
鼓勵和支持物業(yè)服務(wù)人在保證業(yè)主知情同意的前提下，依法采用信息化、智能化技術(shù)開展物業(yè)服務(wù)相關(guān)活動，但不得將人臉識別、指紋等生物識別技術(shù)作為唯一服務(wù)手段。
原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接，不得以任何理由阻撓、干擾、妨礙依法新選聘的物業(yè)服務(wù)人進(jìn)行服務(wù)。
生活垃圾分類納入物業(yè)管理 清運(yùn)裝飾裝修垃圾不得收費
草案修改稿要求，業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)人員不得實施下列行為：（一）違反原建筑設(shè)計的外延、外形、規(guī)格、色彩，封閉陽臺、平臺和外走廊；（二）損壞、擅自拆改建筑物承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；（三）破壞或者擅自改變建筑物外立面造型；（四）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物、障礙物或者私挖地下空間；（五）擅自占用共有部分；（六）擅自改變房屋用途，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房；（七）侵占綠地，毀壞綠化植物和綠化設(shè)施；（八）將房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方；（九）未按規(guī)定分類并投放生活垃圾；（十）擅自通過設(shè)置地鎖、石墩、柵欄等障礙物和亂堆亂放雜物等方式，占用、堵塞、封閉消防車通道和疏散通道等業(yè)主共有部分，或者損壞消防設(shè)施等共用設(shè)施設(shè)備；（十一）從建筑物中向外拋擲物品；（十二）飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活；（十三）制造噪聲干擾他人正常生活；（十四）在共用走廊、樓梯間、安全出口等位置停放摩托車、電動車、自行車或者私拉電線為電動車充電；（十五）違反規(guī)定出租房屋；（十六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
同時，居民家庭裝飾裝修垃圾應(yīng)當(dāng)袋裝收集，不得與生活垃圾混同，并投放到物業(yè)服務(wù)人或者社區(qū)居民委員會指定地點。區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)組織實施居民家庭裝飾裝修垃圾的收集和中轉(zhuǎn)，并運(yùn)送至市城市管理局指定的無害化處理場所處置。區(qū)城市管理局和物業(yè)服務(wù)人或者社區(qū)居民委員會均不得以清運(yùn)裝飾裝修垃圾為由收取費用。
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