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大眾網(wǎng)·海報(bào)新聞記者 趙曉丹 濟(jì)南報(bào)道
1月25日，記者從濟(jì)南市委市政府新聞發(fā)布會獲悉，《濟(jì)南市優(yōu)化營商環(huán)境條例》圍繞依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益，有效規(guī)范行政權(quán)力，作出了多處禁止性規(guī)定。其中，在政務(wù)服務(wù)方面，《條例》規(guī)定不得違法增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)，不得違法設(shè)定或者變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可，證明事項(xiàng)實(shí)施清單之外不得索要證明。
濟(jì)南市人大常委會法制工作室副主任何修冬介紹，《條例》規(guī)定，在市場準(zhǔn)入方面，不得另行制定市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，不得在市場主體資質(zhì)、資金、股比、人員、場所、業(yè)績等方面設(shè)置準(zhǔn)入條件，不得違法違規(guī)設(shè)定或者變相設(shè)定準(zhǔn)入障礙，不得對市場主體跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設(shè)置不合理?xiàng)l件。
在招投標(biāo)和政府采購方面，不得限定投標(biāo)人所在地、所有制形式、組織形式或者設(shè)定投標(biāo)人資格條件，不得違法設(shè)置預(yù)選供應(yīng)商名錄，不得對市場主體、商品和服務(wù)實(shí)施差別對待。
在保護(hù)市場主體方面，收費(fèi)目錄清單之外禁止向市場主體收費(fèi)或者變相收費(fèi)；禁止違法強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制參加評比、達(dá)標(biāo)、表彰、培訓(xùn)、考核、考試等活動，禁止攤派和強(qiáng)制捐贈；禁止拖欠市場主體貨物、工程、服務(wù)等款項(xiàng)。
在中介服務(wù)方面，《條例》明確了部門不得違法設(shè)定中介服務(wù)、指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、將中介服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁市場主體承擔(dān)等行為。在政務(wù)服務(wù)方面，不得違法增設(shè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件和環(huán)節(jié)，不得違法設(shè)定或者變相設(shè)定或者實(shí)施行政許可；證明事項(xiàng)實(shí)施清單之外不得索要證明。
在涉企政策措施方面，未經(jīng)公平競爭審查不得出臺，非因法定事由、非經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、撤回或者變更。在政府誠信守諾方面，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整、政策變化、規(guī)劃調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更換等為由違約、毀約等?！稐l例》對這些禁止性條款也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
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