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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 任春萌 濟(jì)南報道
1月28日上午，起步區(qū)深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)會議召開，市委常委、副市長孫斌出席會議并講話。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任孫來斌主持會議，起步區(qū)黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會議。
會議認(rèn)為，2022年，在主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，起步區(qū)全區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.7%，增幅位列全市第1、國家級新區(qū)前列。固定資產(chǎn)投資同比增長24.2%，完成一般公共預(yù)算收入同口徑增長23.6%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長46.3%，增幅均位居全市前列，順利通過實施方案批復(fù)一周年評估。工作中，起步區(qū)緊緊把握了“八個堅持”：
堅持提振精神、凝聚共識，思想認(rèn)識空前統(tǒng)一、干事熱情空前高漲，凝聚起加快推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。
堅持精心布局、深耕細(xì)作，規(guī)劃體系日益完善。其中綜合規(guī)劃取得突破進(jìn)展，“一縱一橫兩核五組團(tuán)”的國土空間格局基本成型，專項規(guī)劃更加科學(xué)完善，城市副中心規(guī)劃基本藍(lán)圖落定，重點片區(qū)具備引爆起勢條件。
堅持完善功能、夯實基礎(chǔ)，新城建設(shè)加力提速。交通體系日益完善，通往起步區(qū)的軌道交通7號線、有軌電車正式開工，120公里園區(qū)道路全面啟動。市政設(shè)施全面提升，水電氣熱污等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。山大二院北院區(qū)一期等公服配套加快建設(shè)。
堅持重點突出、特色鮮明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。細(xì)化明確“6+4+2”產(chǎn)業(yè)主攻方向和“8個1”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。招商引資成果豐碩，累計簽約總投資超過3100億元。比亞迪新能源乘用車項目實現(xiàn)整車下線，首月實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元。
堅持重在保護(hù)、要在治理，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。起步區(qū)黃河段獲評省級美麗幸福示范河湖，綠色城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，“新城建”產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用示范基地入選國家住建部試點，零碳智慧創(chuàng)新運(yùn)營中心項目榮獲“全球人居環(huán)境規(guī)劃設(shè)計獎”。
堅持大膽改革、勇于創(chuàng)新，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。全面優(yōu)化管委會機(jī)構(gòu)和干部管理機(jī)制，深化“新區(qū)特辦”改革，有力破解要素制約，體制改革、制度創(chuàng)新等各項工作全面推進(jìn)。
堅持用情用力、兜牢底線，民生保障更有溫度?？茖W(xué)有效做好疫情防控，有力做好社會民生保障，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
堅持黨建引領(lǐng)、強(qiáng)基鑄魂，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基層黨建提質(zhì)增效、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)更加精準(zhǔn)、黨風(fēng)廉政全面加強(qiáng)，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，發(fā)展生態(tài)蓬勃向上。
會議指出，2023年起步區(qū)已經(jīng)站上新的起點，進(jìn)入國家重大戰(zhàn)略疊加、各類政策紅利釋放和自身發(fā)展勢能增強(qiáng)的歷史交匯期，處于蓄勢待發(fā)、追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段。2023年工作總體要求是：深入實施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，加快構(gòu)建具有起步區(qū)特色和持續(xù)競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極探索中國式現(xiàn)代化城市典范發(fā)展路徑，在黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展中做示范，在新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)中走在前，奮力譜寫起步區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
新的一年，起步區(qū)工作總體目標(biāo)為：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上，一般公共預(yù)算收入增長15%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長11%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，全區(qū)上下必須強(qiáng)化政治意識、機(jī)遇意識、標(biāo)桿意識、創(chuàng)新意識、人民意識，加快推進(jìn)八個方面工作邁上新臺階，塑造新優(yōu)勢。
加快推進(jìn)規(guī)劃編制，塑造品質(zhì)新城新優(yōu)勢。高效率推進(jìn)規(guī)劃報批，為下一步建設(shè)搶出時間。高標(biāo)準(zhǔn)完善規(guī)劃體系，逐步實現(xiàn)控規(guī)全覆蓋。聚焦大橋組團(tuán)示范區(qū)建設(shè)，精心設(shè)計總體城市形象，科學(xué)規(guī)劃城市風(fēng)貌特色，扎實做好城市色彩、綠道系統(tǒng)等相關(guān)規(guī)劃專題研究，制定實施示范區(qū)（EBD）建設(shè)三年行動方案，打造“對外展示示范性窗口”，全面開啟生態(tài)商務(wù)區(qū)（EBD）建設(shè)新篇章。高水平推進(jìn)規(guī)劃實施，確保一張藍(lán)圖繪到底。
加快推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，塑造綠色新城新優(yōu)勢。系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。開工大寺河生態(tài)治理工程，加快構(gòu)建“7橫7縱”的網(wǎng)狀水系。推進(jìn)黃河生態(tài)風(fēng)貌帶建設(shè)，一體化打造鵲山生態(tài)文化公園。積極開展節(jié)水典范城區(qū)、國家級綠色低碳城市、“無廢”示范區(qū)等試點示范建設(shè)，堅決守住環(huán)境安全底線。
加快推進(jìn)城市建設(shè)，塑造現(xiàn)代新城新優(yōu)勢。在推進(jìn)地上空間改造更新的同時，加快地下空間開發(fā)利用，規(guī)劃設(shè)計總規(guī)模近1200萬平方米的地下空間。配合加快已開工跨河通道建設(shè)，啟動黃河大道二期、鵲華東西路等骨干道路建設(shè)，加快推進(jìn)水污電氣熱等8大類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)都市陽臺片區(qū)一批重大標(biāo)志性場館建設(shè)，著力打造“配套齊全、功能齊備、宜居舒適”的公共服務(wù)體系。全面加快數(shù)字城市建設(shè)，打造數(shù)字先鋒城區(qū)。
加快推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換，塑造產(chǎn)業(yè)新城新優(yōu)勢。旗幟鮮明唱響“產(chǎn)業(yè)為王”主旋律，切實構(gòu)建高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，制定實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃三年行動計劃，縱深發(fā)展“8個1”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，建立起步區(qū)“獨(dú)角獸種子企業(yè)”儲備庫，推動企業(yè)梯次發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)招商引資，力爭年內(nèi)新導(dǎo)入央企子公司或分支機(jī)構(gòu)不低于6家。全力推進(jìn)項目建設(shè)，確保新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園等項目全面達(dá)效，落地央企區(qū)域總部全面建設(shè)，山科人工智能和高端裝備產(chǎn)業(yè)科技園等項目落地開工，形成梯次推進(jìn)的項目建設(shè)發(fā)展格局。
加快推進(jìn)改革創(chuàng)新，塑造活力新城新優(yōu)勢。持續(xù)深化重點領(lǐng)域、管理體制改革，著力深化“新區(qū)特辦”機(jī)制，優(yōu)化完善園區(qū)運(yùn)行機(jī)制，提升園區(qū)發(fā)展水平。創(chuàng)新破解土地、資金、人才等關(guān)鍵要素制約，加快構(gòu)建對外開放格局，積極承辦“2023世界零碳經(jīng)濟(jì)大會”，舉辦上海進(jìn)博會起步區(qū)專題招商推介會，全力當(dāng)好新時代改革開放合作排頭兵。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，塑造田園新城新優(yōu)勢。起步區(qū)規(guī)劃定位新時代現(xiàn)代化田園城市，既要打造未來新城，也要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。做優(yōu)鄉(xiāng)村規(guī)劃，推動形成“一村一品”的鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間。推動產(chǎn)業(yè)振興，全面推進(jìn)萬畝國際糧食增產(chǎn)減損示范區(qū)建設(shè)，重點加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，在示范區(qū)打造種業(yè)總部企業(yè)集聚區(qū)，加快建設(shè)北方種業(yè)之都。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，積極推進(jìn)“泉韻鄉(xiāng)居”齊魯樣板示范區(qū)項目落地，集中連片打造13個樣板村。
加快推進(jìn)社會治理，塑造和諧新城新優(yōu)勢。結(jié)合安置區(qū)回遷，借鑒繽紛未來社區(qū)理念，積極探索社會綜合治理試點，著力提升法治化、綜治化、精細(xì)化、信息化、網(wǎng)格化水平，加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，提升社會治理效能。
加快推進(jìn)民生事業(yè)，塑造幸福新城新優(yōu)勢。全力推進(jìn)安居工程，對照全市最高安置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面加快651萬平方米已開工安置區(qū)建設(shè)，再啟動大橋片區(qū)、崔寨片區(qū)等150萬平方米安置房建設(shè)，加快大橋、崔寨建成安置區(qū)回遷。加快重點民生項目建設(shè)，開工新建中小學(xué)校6所，續(xù)建中小學(xué)校12所，確保山大二院（一期）竣工交付，開工整合型?？漆t(yī)療中心，全面提升民生綜合服務(wù)水平。
會議強(qiáng)調(diào)，新的一年，全區(qū)上下要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升忠誠履職能力，著力完善機(jī)制，提升決策落實能力，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升擔(dān)當(dāng)干事能力，強(qiáng)化廉潔自律，提升干凈干事能力，奮力譜寫起步區(qū)建設(shè)發(fā)展的時代新篇章，為加快推進(jìn)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
會上，起步區(qū)黨工委專職副書記李國祥宣讀有關(guān)表揚(yáng)決定，并代表黨工委、管委會與部門、街道代表簽訂2023年工作目標(biāo)責(zé)任書。有關(guān)街道、部門作了表態(tài)發(fā)言。
起步區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、各部門工作機(jī)構(gòu)副職以上干部（含掛職干部）；省、市推進(jìn)起步區(qū)建設(shè)專班全體干部；各街道、濟(jì)南先投集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，公安分局、生態(tài)環(huán)境分局、消防工作組、稅務(wù)局籌備組主要負(fù)責(zé)同志，駐區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，受表揚(yáng)的企業(yè)、村居、先進(jìn)個人代表參加會議。
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