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近日，濟(jì)南市政府發(fā)布《濟(jì)南市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》），明確要求發(fā)生較大和比較敏感的一般險情災(zāi)情時，所在地的區(qū)縣防指以及有關(guān)市防指成員單位在發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)市防指辦公室，45分鐘內(nèi)書面報(bào)告，詳細(xì)信息報(bào)告不晚于事件發(fā)生后2小時。
《應(yīng)急預(yù)案》適用于全市所轄行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害防范與應(yīng)急處置工作。水旱災(zāi)害包括：河湖洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、由暴雨引發(fā)的泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)引發(fā)的洪澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)，以及由洪水、地震等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。
《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，符合以下條件之一的，啟動防汛一級應(yīng)急響應(yīng)：(1)市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，經(jīng)綜合研判，預(yù)計(jì)對全市部分區(qū)域產(chǎn)生特別嚴(yán)重影響或有特別嚴(yán)重程度致災(zāi)性；(2)黃河花園口發(fā)生8000立方米/秒以上的大洪水，或?yàn)T口站發(fā)生超過8000立方米/秒的洪水，或大部灘區(qū)漫灘(60%以上)，或凌汛期出現(xiàn)重大凌情，或堤防、水閘等多處工程發(fā)生重大險情，或堤防可能出現(xiàn)決口；(3)小清河、大汶河、徒駭河、德惠新河中2條(含)以上同時或多處發(fā)生重大險情，或某條中型河道發(fā)生漫溢決口；(4)2座(含)以上中型水庫同時發(fā)生重大險情，或某座大型水庫發(fā)生重大險情；(5)某條主城區(qū)主要河道出現(xiàn)漫溢；(6)主城區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,出現(xiàn)嚴(yán)重道路行洪、道路積水，造成城區(qū)大面積交通癱瘓；(7)兩個及以上區(qū)縣發(fā)生特大洪澇災(zāi)害。
符合以下條件之一的，啟動抗旱一級應(yīng)急響應(yīng)：(1)農(nóng)作物受旱面積達(dá)到260萬畝以上；(2)區(qū)域農(nóng)業(yè)旱情指數(shù)2.1≤Ia≤4；(3)農(nóng)作物生長期內(nèi)連續(xù)無有效降雨的天數(shù)春秋季在75天以上，夏季在50天以上，冬季在80天以上；(4)山丘區(qū)因旱臨時性飲水困難人口20萬人以上；(5)兩個以上區(qū)縣同時發(fā)生特大干旱；(6)城市干旱缺水率>30%，出現(xiàn)極為嚴(yán)重的缺水局面或發(fā)生供水危機(jī)，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
《應(yīng)急預(yù)案》要求，突發(fā)險情、災(zāi)情報(bào)告分為首次報(bào)告和續(xù)報(bào)。發(fā)生較大和比較敏感的一般險情災(zāi)情時，所在地的區(qū)縣防指以及有關(guān)市防指成員單位在發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報(bào)市防指辦公室，45分鐘內(nèi)書面報(bào)告，詳細(xì)信息報(bào)告不晚于事件發(fā)生后2小時。發(fā)生突發(fā)重大險情災(zāi)情時，所在地的區(qū)縣防指以及有關(guān)市防指成員單位在發(fā)生后15分鐘內(nèi)報(bào)市防指辦公室(市防指在發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)省防指辦公室)；骨干河道重要堤防、涵閘等及大型和防洪重點(diǎn)中型水庫發(fā)生的重大險情應(yīng)在險情發(fā)生后立即報(bào)告市防指辦公室、省防指辦公室和國家防總辦公室。
此外，《應(yīng)急預(yù)案》提到，受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園相關(guān)工作由所在地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，原則上應(yīng)當(dāng)按照原標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
據(jù)了解，濟(jì)南全市山丘區(qū)共有大、中、小型水庫368座，其中大型水庫2座、中型水庫17座、小型水庫349座，山丘區(qū)小型水庫包含小(1)型74座、小(2)型275座。大型河道(含黃河)5條，其中黃河境內(nèi)河長183公里，是我市主要客水資源；小清河境內(nèi)河長70.5公里，是我市主城區(qū)唯一排水出口；大汶河境內(nèi)河長 65.5 公里；徒駭河境內(nèi)河長65.57公里；德惠新河境內(nèi)河長11.01公里。
（濟(jì)南時報(bào)·新黃河客戶端記者張成地）
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