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責(zé)任編輯：王逸群
東鄰黃渤海，西連中原腹地，作為“一帶一路”建設(shè)的重要樞紐、歐亞大陸的橋頭堡，山東積極發(fā)揮“東西雙向共濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)通”的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，服務(wù)和融入共建“一帶一路”，大力發(fā)展中歐班列。
在濟(jì)南董家鐵路國(guó)際貨運(yùn)中心，一列列火車?guó)Q笛而去，這里是濟(jì)南中歐班列的“誕生地”和“成長(zhǎng)地”，也是泉城海關(guān)人守護(hù)2000多個(gè)日夜的地方。在這里，他們目送一列列中歐班列遠(yuǎn)去，迎接著一個(gè)個(gè)集裝箱歸來(lái)，成為濟(jì)南中歐班列從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的見(jiàn)證者、參與者和守護(hù)者。
搭起連心橋 助“鋼鐵駝隊(duì)”陸連八方
關(guān)員姜勇和孔維衡將他們與班列相守的6年歲月分成了“保順暢、助便捷、促發(fā)展”三個(gè)階段?！鞍嗔袆傔\(yùn)行的時(shí)候，我們是千方百計(jì)保通關(guān)順暢。第二階段是推動(dòng)改革，先后實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化通關(guān)、全天候‘即報(bào)即審、即到即檢’等，讓班列更加高效、便捷。現(xiàn)在是促發(fā)展，我們變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，比如通過(guò)‘一企一策一聯(lián)絡(luò)員’機(jī)制，對(duì)接企業(yè)出運(yùn)計(jì)劃，制定全鏈條通關(guān)方案;我們還發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，收集國(guó)外管控限制措施等內(nèi)容，及時(shí)向企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息，讓中歐班列發(fā)展更快、更好。”姜勇說(shuō)。
服務(wù)不僅是說(shuō)說(shuō)而已，泉城海關(guān)用多維度服務(wù)搭起了支持中歐班列提效增量的“連心橋”。該關(guān)搭建“海關(guān)+運(yùn)營(yíng)企業(yè)+鐵路部門”實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互平臺(tái)，優(yōu)化現(xiàn)有鐵路出口轉(zhuǎn)關(guān)流程，整體通關(guān)時(shí)間縮減50%。推動(dòng)中歐班列“提前申報(bào)、運(yùn)抵放行”，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化回程商品結(jié)構(gòu)、拓展貨源品類，今年首次完成進(jìn)境豌豆、亞麻籽、蕎麥等新增商品監(jiān)管。開(kāi)辟班列通關(guān)“綠色通道”，推行“延時(shí)、錯(cuò)時(shí)”“7× 24小時(shí)預(yù)約通關(guān)”等便利措施，進(jìn)一步暢通國(guó)際物流通道。
從“一月一見(jiàn)”到“天天見(jiàn)”，從“車找貨”到“貨找車”，從“有去無(wú)回”到“有去有回”，在泉城海關(guān)關(guān)員守護(hù)下，中歐班列堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐一消除。截至目前，濟(jì)南中歐班列已累計(jì)服務(wù)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)3000余家，運(yùn)輸線路增加至53條，輻射24個(gè)國(guó)家、56個(gè)城市，初步形成了“聯(lián)通歐洲、覆蓋中亞”的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為一條陸連八方的鋼鐵駝隊(duì)。
織密監(jiān)管網(wǎng) 護(hù)全球好物齊聚泉城
2023年5月，濟(jì)南市首個(gè)“跨境電商區(qū)外展示+保稅展示+一般貿(mào)易完稅貨物”多元融合的展示交易體驗(yàn)中心正式落戶濟(jì)南章錦綜合保稅區(qū)?！氨６愓檫x”展廳中，來(lái)自葡萄牙的輕奢餐具、匈牙利的鵝絨制品、俄羅斯的黑安格斯精品牛肉禮盒、德國(guó)的精釀啤酒等“一帶一路”共建國(guó)家特色產(chǎn)品成為消費(fèi)者采購(gòu)的明星商品，這些，都是回程班列帶回的“全球好物”。
在濟(jì)南章錦綜合保稅查驗(yàn)平臺(tái)上，關(guān)員高璐和同事正在對(duì)一批法國(guó)進(jìn)口紅酒開(kāi)展查驗(yàn)，逐一開(kāi)拆貨物，認(rèn)真檢查封志、包裝、酒標(biāo)，仔細(xì)核對(duì)生產(chǎn)批次、保質(zhì)期、產(chǎn)地等相關(guān)信息，對(duì)木質(zhì)包裝，一旦發(fā)現(xiàn)潮濕發(fā)霉跡象及時(shí)取樣送檢，嚴(yán)防外來(lái)物種入侵。除此之外，他們還會(huì)定期通過(guò)視頻檢查和實(shí)地巡查等方式，對(duì)保稅物流和跨境電商倉(cāng)庫(kù)運(yùn)行和衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)把商品質(zhì)量關(guān)。
“中歐班列速度更快、運(yùn)費(fèi)更低，為跨境電商貨物迅速打通了一條新的國(guó)際物流通道?！备哞凑f(shuō)，“我們的職責(zé)就是嚴(yán)把進(jìn)口關(guān)、質(zhì)量關(guān)，讓市民放心買、安心用?！?/p>
2021年4月，山東省首列跨境電商班列在濟(jì)南首發(fā)，中國(guó)(濟(jì)南)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)得以快速發(fā)展。紅酒、燕麥、高端廚具，各種生活好物隨中歐班列源源不斷進(jìn)境。新能源汽車、激光設(shè)備、保健食品、冷凍草莓和山東蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，搭乘中歐班列走向世界。
服務(wù)新模式 促班列發(fā)展再添動(dòng)力
6月16日晚，一輛滿載20噸冷凍草莓的中歐班列，經(jīng)關(guān)員徐紅照和同事加班查驗(yàn)后，順利駛出董家鐵路國(guó)際貨運(yùn)中心。“謝謝海關(guān)的同志們，要不然我們就趕不上這趟班列了?！蹦克土熊囘h(yuǎn)去，企業(yè)負(fù)責(zé)人謝媛終于松了一口氣。
“冷鏈+班列”新模式的推廣，代替了原來(lái)的海運(yùn)，極大縮短了冷凍果蔬在途時(shí)間，運(yùn)輸時(shí)間縮短近一半;這種新模式還填補(bǔ)了濟(jì)南市國(guó)際鐵路冷鏈運(yùn)輸?shù)目瞻?，為周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和生鮮產(chǎn)品打通了一條高效快捷的國(guó)際冷鏈物流大通道。近年來(lái)，為滿足企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，中歐班列不斷升級(jí)，“班列+”新模式應(yīng)運(yùn)而生;“班列+貿(mào)易”“班列+供應(yīng)鏈金融”“班列+跨境電商”“班列+物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“班列+保稅物流”等新模式，助力中歐班列實(shí)現(xiàn)自我造血功能，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
班列模式空前豐富，給海關(guān)監(jiān)管也帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)?！熬湍帽怀橹胁轵?yàn)的冷凍草莓來(lái)說(shuō)，因?yàn)殍F路驗(yàn)箱時(shí)間與發(fā)運(yùn)時(shí)間間隔較短，留給查驗(yàn)的時(shí)間非常緊張，差點(diǎn)沒(méi)趕上班列;但這趟班列趕不上，再定其他空箱又得耗費(fèi)時(shí)間，肯定會(huì)造成損失?！薄?0后”海關(guān)關(guān)員徐紅照說(shuō)。為了避免這種情況發(fā)生，加班加點(diǎn)就成為常態(tài)，剛剛?cè)腙P(guān)三年的徐紅照常常主動(dòng)請(qǐng)纓，沖在加班查驗(yàn)的第一線。
除此之外，如何優(yōu)化服務(wù)也是擺在海關(guān)面前的問(wèn)題。服務(wù)新模式得有新手段;為了解決農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口全流程監(jiān)管的問(wèn)題，泉城海關(guān)將智能化、科技化手段引入工作中，在班列集結(jié)場(chǎng)所，通過(guò)多維繪圖、大數(shù)據(jù)定位等手段，科學(xué)設(shè)置國(guó)門生物安全重點(diǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域;通過(guò)與口岸海關(guān)信息共享和電子數(shù)據(jù)傳輸交換，緊密銜接“班列進(jìn)境-轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸-屬地監(jiān)管”全流程，提升班列運(yùn)行全鏈條監(jiān)管效能。
古有絲綢之路駝鈴響，今有中歐班列通關(guān)忙。今年1-11月份，濟(jì)南“齊魯號(hào)”中歐班列開(kāi)行824列次，發(fā)運(yùn)6.8萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)21.5%、21.5%，成為濟(jì)南市穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資不可或缺的“壓艙石”。泉城海關(guān)關(guān)長(zhǎng)楊炳文說(shuō)：“今年是‘一帶一路’倡議提出10周年，下一步，我們還要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為中歐班列暢通道、優(yōu)服務(wù)，讓更多的‘山東造’搭乘中歐班列走出國(guó)門，把更多的全球好物帶回來(lái)?！?/p>
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