初審編輯：趙曉丹
責(zé)任編輯：曹亮
當(dāng)人們站在車(chē)水馬龍的經(jīng)十東路，行走在高樓林立的漢峪金谷，很難想象，30年前，這還是一眼望不到邊的莊稼地。當(dāng)人們站在高新技術(shù)企業(yè)集聚的齊魯軟件園、漢峪金谷，眼看著周邊來(lái)來(lái)往往的年輕面孔，已經(jīng)很難相信，20年前，這里還放牧著牛羊。
獲批設(shè)立逾30載，濟(jì)南高新區(qū)從無(wú)到有，從小到大，代管面積從15.9平方公里擴(kuò)圍到291平方公里，功能定位從區(qū)管的政策區(qū)，蝶變?yōu)槭姓惫艿墓δ軈^(qū)，2023年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1767.3億元、占全市13.8%。
斗轉(zhuǎn)星移，濟(jì)南高新區(qū)換了天地，這里的巨變與濟(jì)南、與國(guó)家的脈動(dòng)始終同步。而今，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)正將創(chuàng)業(yè)重心向東遷移，這與強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略之間存在何種內(nèi)在邏輯?
前三次遷址 拉開(kāi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架
濟(jì)南高新區(qū)的前身是1990年獲批建立的濟(jì)南市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，位置在當(dāng)時(shí)的洪家樓鎮(zhèn)與歷下區(qū)十里河交界處，規(guī)劃面積3平方公里。同年11月，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍調(diào)整為15.9平方公里，可開(kāi)發(fā)面積仍為3平方公里。
1991年1月2日，濟(jì)南市火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)辦公室在山大北路正式辦公。同年3月6日，開(kāi)發(fā)區(qū)被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。5月21日，開(kāi)發(fā)區(qū)遷至山大北路99號(hào)市委機(jī)關(guān)招待所。
肩負(fù)“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的歷史使命，濟(jì)南高新區(qū)的發(fā)展之路開(kāi)始起步。
1995年3月15日，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)辦公地址遷至火炬大廈，這里成為管委會(huì)的第二個(gè)辦公地點(diǎn)，同時(shí)也是轄區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)孵化器——濟(jì)南高新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的創(chuàng)始之地。
獲批設(shè)立后的前10年，高新區(qū)是一個(gè)政策區(qū)。當(dāng)時(shí)，高新區(qū)在全國(guó)都是一個(gè)新生事物，發(fā)展模式尚在探索階段?！耙淮蝿?chuàng)業(yè)”期間，高新區(qū)從無(wú)到有，逐步壯大，發(fā)展雛形初步搭建。
2001年1月，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)由火炬大廈遷址至舜華路雙子樓的A棟，彼時(shí)，B棟尚未開(kāi)工建設(shè)，大廈周邊視野所及都是農(nóng)田。就是從那時(shí)起，高新區(qū)變身功能區(qū)，發(fā)展空間多次擴(kuò)容，從此開(kāi)啟披荊斬棘、闊步前行的大發(fā)展時(shí)期。
發(fā)展空間不斷擴(kuò)容 產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷躍升
“向高而攀、向新而行?！边@是時(shí)代賦予高新區(qū)的使命。隨著第三次遷址，高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)快速崛起，這與國(guó)家、省、市三個(gè)層面的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展脈絡(luò)高度契合。
2001年，科技部提出，國(guó)家高新區(qū)要進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，同年，濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)遷至舜華南路。2003年，山東省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議確定“東拓、西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的濟(jì)南城市空間布局，濟(jì)南“東拓”戰(zhàn)略自此與高新區(qū)的發(fā)展緊密結(jié)合。2006年，科技部號(hào)召創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型科技園區(qū)，濟(jì)南市委、市政府也適時(shí)提出“舉全市之力支持高新區(qū)發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。
2003年，濟(jì)南市將賢文、牛旺等8個(gè)村交給高新區(qū)代管，這一片區(qū)成為高新區(qū)中心區(qū)發(fā)展的起點(diǎn)。2003年10月15日，齊魯軟件園環(huán)形大樓投用，作為當(dāng)時(shí)世界最大的環(huán)形建筑轟動(dòng)一時(shí)。很快，齊魯軟件園服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)不僅擁有浪潮、中創(chuàng)等本土著名的全球信息技術(shù)外包(ITO)企業(yè)，還有戈?duì)柼匚魉沟母叨私鹑谧C券分析服務(wù)、東方道邇圖像處理等業(yè)務(wù)流程外包(BPO)代表企業(yè)。
1983年，第一臺(tái)浪潮微機(jī)在濟(jì)南誕生，這是中國(guó)IT發(fā)展的新起點(diǎn)。擁有如此創(chuàng)新基因的浪潮注定有更大作為。果然，1993年，浪潮研制出中國(guó)第一臺(tái)小型機(jī)服務(wù)器。2005年8月，浪潮科技園、產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工，同年11月，濟(jì)南市將孫村鎮(zhèn)和位于該鎮(zhèn)的大正科技示范區(qū)整建制劃歸高新區(qū)代管，給予高新區(qū)“大展拳腳”的空間。2008年，浪潮集團(tuán)投用的服務(wù)器高新廠(chǎng)區(qū)就建在該片區(qū)。
依托齊魯軟件園，高新區(qū)聚焦信息技術(shù)裝備，把浪潮培育成服務(wù)器市場(chǎng)份額持續(xù)穩(wěn)居中國(guó)第一的企業(yè)。這一時(shí)期，除了浪潮，高新區(qū)還集聚了以積成電子、神思電子為代表的一批信息技術(shù)裝備企業(yè)。
伴隨著空間拓展而來(lái)的，是園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚。
2008年7月，全國(guó)最大的服務(wù)器制造基地——浪潮產(chǎn)業(yè)園竣工投用。2009年9月，投資30億元的北車(chē)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工，這是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)基地。北車(chē)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園所在的位置，青島啤酒(濟(jì)南基地)、浪潮產(chǎn)業(yè)園、輕騎、濟(jì)南卷煙廠(chǎng)等企業(yè)已經(jīng)扎根，片區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。1個(gè)月后，吉利首款C級(jí)車(chē)在吉利濟(jì)南生產(chǎn)基地下線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南轎車(chē)生產(chǎn)零的突破。
對(duì)老牌工業(yè)企業(yè)輕騎而言，搬遷至高新區(qū)則是一次重生。2010年3月，中國(guó)兵器裝備集團(tuán)輕騎產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工，該項(xiàng)目整合濟(jì)南輕騎、輕騎鈴木、輕騎發(fā)動(dòng)機(jī)三項(xiàng)目入園發(fā)展。通過(guò)騰籠換業(yè)，輕騎鈴木獲得新生。2023年，輕騎鈴木銷(xiāo)量躍升至行業(yè)第二名，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額不斷刷新高度。
2016年，濟(jì)南高新區(qū)托管了章丘高官寨部分區(qū)域，又將歷城區(qū)73個(gè)行政村“收入囊中”，產(chǎn)業(yè)版圖開(kāi)始向北擴(kuò)張。2017年，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批設(shè)立，經(jīng)過(guò)數(shù)年打造，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，落地企業(yè)1300余家，其中世界500強(qiáng)項(xiàng)目17個(gè)、中國(guó)500強(qiáng)項(xiàng)目23個(gè)，用工約4.2萬(wàn)人。片區(qū)集聚德國(guó)博世、大陸電子、福士汽車(chē)、海樂(lè)、漢格斯特、博馬科技，日本希森美康等優(yōu)秀外資企業(yè)，以及比亞迪、京東、太古、翔宇、宏石激光、翼菲自動(dòng)化、美核電氣等國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
第二次創(chuàng)業(yè)，濟(jì)南高新區(qū)抓住濟(jì)南構(gòu)建“十字”城市格局的機(jī)遇，推動(dòng)全區(qū)GDP從80多億元增長(zhǎng)到1767.3億元，打開(kāi)省會(huì)從“東拓”到“東強(qiáng)”的局面。
在“強(qiáng)省會(huì)”征程中打頭陣 高新區(qū)重任在肩
進(jìn)入2023年的濟(jì)南高新區(qū)總面積291平方公里，常住人口44.2萬(wàn)人，集聚高新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)“五區(qū)疊加”優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，高新區(qū)形成三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術(shù)、智能制造與裝備制造、生物醫(yī)藥。濟(jì)南市四大主導(dǎo)支柱，除精品鋼與先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)外，余下三大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，濟(jì)南高新區(qū)都是核心區(qū)或者主要聚集地。
2023年年初，濟(jì)南市提出要建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)?！皬?qiáng)”排在首位，彰顯濟(jì)南做強(qiáng)綜合實(shí)力的雄心?？v向看，濟(jì)南連續(xù)6年跨越6個(gè)千億臺(tái)階，進(jìn)步明顯;橫向看，與濟(jì)南同處一個(gè)陣營(yíng)的福州、合肥等省會(huì)城市加速崛起，濟(jì)南面臨著較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。
濟(jì)南能不能突圍?靠什么突圍?
濟(jì)南的發(fā)展戰(zhàn)略從“東拓”到“東強(qiáng)”，是從空間拓展到高質(zhì)量發(fā)展，從大到強(qiáng)，且要持續(xù)做強(qiáng)?！皷|強(qiáng)則全市強(qiáng)，濟(jì)南強(qiáng)則山東強(qiáng)?！狈叛廴?，東部區(qū)域最有條件、也必須擔(dān)負(fù)起“強(qiáng)省會(huì)”的使命，在“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略中打頭陣、當(dāng)先鋒、做表率。作為產(chǎn)業(yè)高地的濟(jì)南高新區(qū)，必須有“舍我其誰(shuí)”的勇氣和“當(dāng)仁不讓”的擔(dān)當(dāng)。
時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。
如今的濟(jì)南高新區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、經(jīng)濟(jì)總量大、綜合實(shí)力強(qiáng)，是全市最有活力的片區(qū)之一。轄區(qū)既有“五區(qū)疊加”的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，又有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，漢峪金谷成為新的地標(biāo)，科創(chuàng)金融試點(diǎn)進(jìn)展迅速;量子產(chǎn)業(yè)基地、山東產(chǎn)研院、中國(guó)科學(xué)院科創(chuàng)城等一大批高端科創(chuàng)要素、科創(chuàng)載體平臺(tái)加速集聚。東部區(qū)域正在聚集形成先進(jìn)制造、大數(shù)據(jù)和新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代金融、總部商務(wù)等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。隨著小清河具備通航條件，這里還有“空、鐵、公、水”四港集聚，客貨運(yùn)體系發(fā)達(dá)，具有發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越資源條件，為“東強(qiáng)”提供無(wú)限潛力。
濟(jì)南高新區(qū)在戰(zhàn)略視野、科創(chuàng)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新生態(tài)、體制機(jī)制等方面已經(jīng)形成前所未有的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該、也必須成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育的探路者和試驗(yàn)田，引領(lǐng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。
2024年“新春第一會(huì)”，濟(jì)南高新區(qū)正式吹響“三次創(chuàng)業(yè)”號(hào)角，高新東區(qū)百平方公里沃土成為再造新高新的“重心”，這意味著高新區(qū)勇挑“東強(qiáng)主力軍”重?fù)?dān)，發(fā)展重心正式東移。
冀望濟(jì)南高新區(qū)對(duì)標(biāo)全國(guó)頭部高新區(qū)，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展，百尺竿頭更進(jìn)一步。
記者手記：奮斗者的腳步永遠(yuǎn)向前
斗轉(zhuǎn)星移，建筑和街區(qū)在變遷，干事創(chuàng)業(yè)的奮斗精神永存。
改革大潮激蕩，每一天都是新的起點(diǎn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是鐫刻進(jìn)國(guó)家高新區(qū)骨血里的基因，注定要不斷在奮進(jìn)中發(fā)展，在變革中新生。
山峰是用來(lái)攀登的，河流是用來(lái)跨越的。“讓我們從今天出發(fā)飛向明天，讓我們把每個(gè)日子都當(dāng)作做新的起點(diǎn)”。1978年，中國(guó)詩(shī)人艾青寫(xiě)下《光的贊歌》。濟(jì)南高新區(qū)已經(jīng)吹響再次創(chuàng)業(yè)的集結(jié)號(hào)，沿著這條創(chuàng)造歷史的道路不斷奮進(jìn)，鍥而不舍、一以貫之、再接再厲，必將描摹新的美好的畫(huà)卷。
初審編輯：趙曉丹
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