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大眾網(wǎng)記者 范明昱 濟南報道
初夏時節(jié)的歷城，正以蓬勃之勢拔節(jié)生長，成為濟南炙手可熱的發(fā)展熱土。
6月15日，濟南市城市更新和鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場推進會舉行，一批城市更新項目紛紛亮相。觀摩評議來到了歷城區(qū)，實地觀摩了部分歷城重點項目，其中包括濟南國際貿(mào)易中心中央公園項目、龍湖新東站TOD項目、環(huán)聯(lián)1904商業(yè)街區(qū)項目。
濟南國際貿(mào)易中心中央公園項目更新后
龍湖新東站TOD項目更新后
環(huán)聯(lián)1904商業(yè)街區(qū)項目更新后
任何一座城市的更新，都是從歷史中走來，又在不斷邁向未來。對濟南來說，城市更新的“新”不是憑空硬造的，而是在城市脈絡里以拆遷、改造、建設等多種方式，重新生長出來。
2024年1月2日，濟南市委經(jīng)濟工作會議暨2024年“項目深化年”工作動員大會召開，提出以“項目深化年”為總牽引，做好2024年經(jīng)濟工作。如今半年已至，作為濟南發(fā)展核心區(qū)域的歷城，其在項目建設的表現(xiàn)極大程度折射出了整個濟南市的發(fā)展成色。
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新年伊始的項目建設動員大會，釋放出了一個強烈信號：以“項目深化年”為總牽引，在項目謀劃、落地、建設、見效、服務等五個環(huán)節(jié)上做到“三看三深化”，實現(xiàn)八個“新提升”。
大會召開兩天后，濟南緊接著又舉辦了深化新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目觀摩評議，當時實地觀摩了歷城區(qū)的濟鋼防務空天信息產(chǎn)業(yè)基地一期項目、濟南生物醫(yī)藥港項目等重點項目。這些不僅投資體量大，而且真正屬于高技術、高附加值的項目，對濟南未來產(chǎn)業(yè)帶動以及新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展都可能起到重要作用。
此次觀摩評議的項目，主要圍繞城市更新與鄉(xiāng)村振興。歷城區(qū)的觀摩共有3個項目，涵蓋了市政公用設施類項目、老舊片區(qū)類多個領域。
濟南國際貿(mào)易中心中央公園位于唐冶街道，目前一期已于2023年5于投入使用，總投資3.9億元，總建筑面積約13.37萬平方米。重點建設黃河之源水景廣場、開放草坪、林間慢跑道、極限運動場、絲路貿(mào)易主題無動力樂園及足球場等一系列景觀空間。
龍湖新東站TOD項目位于王舍人街道，屬于王舍人片區(qū)城市更新重點項目，總投資22.2億元，占地94.63畝。主要為TOD商業(yè)綜合體、開敞式商業(yè)街區(qū)、商務辦公樓等，特別是龍湖濟南北宸天街作為龍湖在濟南的第二個TOD大型商業(yè)綜合體項目，開業(yè)前即實現(xiàn)100%招商率。
環(huán)聯(lián)1904商業(yè)街區(qū)位于東風街道，2023年6月，環(huán)聯(lián)夜市再次東遷，并正式更名為“環(huán)聯(lián)1904商業(yè)街區(qū)”。項目投資1.2億元，總占地面積約150畝，總建筑面積2.4萬平米。目前二期已進入規(guī)劃設計及初步招商階段。項目全面建成后，可滿足2000余家商戶入駐，提供就業(yè)崗位8000余個，日均可接待客流量10萬余人次。
觀摩項目，不僅僅是觀看，更多的是為地區(qū)發(fā)展指明方向、注入新內(nèi)涵。可以看出通過城市更新，持續(xù)改善城市人居環(huán)境，“宜居、宜業(yè)、宜游、宜行”的精致歷城正在逐步形成。
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抓項目、促投資是推動高質(zhì)量發(fā)展的“強引擎”，是穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的重要支撐。除了以上觀摩的三個項目，歷城的優(yōu)質(zhì)項目還有很多。
隨著“十四五”工作目標的確定，“城市更新”與“鄉(xiāng)村振興”逐步作為城市建設領域工作的主旋律。歷城區(qū)在全面構建“4433”工作推進體系、打造中優(yōu)戰(zhàn)略核心承載區(qū)的基礎上，按照濟南市“片區(qū)一單元一項目”城市更新分級要求，構建了屬于自身發(fā)展的“4+8+N”城市更新體系。
“4”指洪樓廣場、宋劉、東風和全福4大城市更新片區(qū)；“8”指8個城市更新單元；“N”指若干個城市更新重點項目?？偯娣e25平方公里，涉及居民9.2萬戶，人口約29.8萬人，實現(xiàn)城市更新老城全覆蓋。通過整體產(chǎn)業(yè)定位與空間布局，致力形成西鄰濟南古城、東接新區(qū)崛起、南承奧體CBD、北聯(lián)起步區(qū)的樞紐核心，構筑省會都市圈現(xiàn)代化中央領航區(qū)。
城市更新，設計是靈魂，實施是支撐，政府是“牧羊人”，只有形神相通，步調(diào)一致，才能形成有機體。今年2月29日，歷城區(qū)城市更新推介會召開，投資808億元更新老城區(qū)四大片區(qū)，涵蓋洪樓廣場片區(qū)、宋劉片區(qū)、全福立交東片區(qū)、東風城市更新單元2，吹響了全區(qū)做大做強的號角。
同時，歷城區(qū)的“城鄉(xiāng)融合”步伐也在逐步加快發(fā)展。按照“系統(tǒng)謀劃、分步實施、政府引導、市場運作”思路，深入推進港九美麗鄉(xiāng)村先行區(qū)、彩石“五朵金花”、荷花路“水美鄉(xiāng)村”、唐王“種業(yè)總部基地”等四大示范片區(qū)建設。據(jù)悉，目前港九路拓寬、韓倉河整治工程正在扎實推進；“荷花溪田”農(nóng)文旅項目已經(jīng)完成；徐家場、玉河泉首開區(qū)項目加快建設；奶牛優(yōu)秀種質(zhì)自主培育與高效擴繁示范基地已建成運營、山東種業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園8月份開園。
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2024年濟南市政府工作報告提出：提高縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。深化中心城區(qū)與遠郊區(qū)縣結對共促、幫扶協(xié)作，提升項目招引、產(chǎn)業(yè)導入、企業(yè)遷移等方面合作質(zhì)效，“一縣一策”補齊縣域經(jīng)濟短板，支持各區(qū)縣壯大主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，構建特色鮮明、優(yōu)勢互補、錯位競爭的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局。
5月23日，山東省人民政府發(fā)布《關于2023年度縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展差異化評價結果的通報》。經(jīng)差異化評價，確定20個縣（市、區(qū)）為“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”，10個縣（市、區(qū)）為“高質(zhì)量發(fā)展進步縣”。其中，歷城區(qū)獲“高質(zhì)量發(fā)展先進縣”稱號。
事實上，這不是歷城第一次獲得這個稱號，從2020年到2023年，歷城4年內(nèi)3次進入該榜單。此前《山東省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試點工作方案》發(fā)布，歷城區(qū)入選“引領發(fā)展試點”名單。根據(jù)《工作方案》，能夠上該榜的，必須是綜合實力強勁、創(chuàng)新動能集聚、在全省有引領帶動作用的縣域。
城，所以盛民也；民，乃城之本也！
近年來，歷城大力加快構建城市多元體系，不斷提升群眾的幸福感和獲得感。堅持加強對歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風貌區(qū)、歷史建筑的保護，重點挖掘百年山大、百年洪樓等歷史文化符號，打造最具代表性和辨識度的城市IP。
圍繞幸福河湖建設，強化公園品質(zhì)提升，串聯(lián)現(xiàn)有綠地公園，建設“城市綠廊+地區(qū)公園+社區(qū)公園+口袋綠地”的網(wǎng)絡化、多層次的城市綠地系統(tǒng)。
結合區(qū)域內(nèi)7條地鐵線和22個站點，大力推進內(nèi)部綠道建設，構建“軌交系統(tǒng)+道路系統(tǒng)+慢行系統(tǒng)”的立體化交通體系，全面提升城市交通的出行效率、服務水平。
統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、康養(yǎng)、體育、文化等，建設高效智能的社會配套設施，健全“科創(chuàng)+文商”線上線下一體化的商業(yè)服務網(wǎng)絡，依托人性化“15分鐘生活圈”，實現(xiàn)公共服務供給更加優(yōu)質(zhì)均衡。
一座城市的幸福指數(shù)，最終體現(xiàn)在民生惠及程度。只有加強以民生建設為重點的城市建設，居民才能對城市有歸屬感、認同感，對城市發(fā)展充滿信心，繼而更有動力在城市的發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。
我們或許可以說，當下歷城已然走出了一條頗具區(qū)域特色的發(fā)展路徑，也為現(xiàn)代文明語境下的城市建設提供了新的視角。
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