初審編輯:謝瑋
責任編輯:張娜
大眾網記者 劉帥 濟南報道
此前,《濟南市公共文化設施專項規(guī)劃(2023-2035年)》獲批復并印發(fā)實施,這是濟南國土空間規(guī)劃體系中首個獲批實施的公服設施類專項規(guī)劃。
《規(guī)劃》明確,秉承濟南歷史文脈,打造彰顯歷史文化名城和泉城特色的“全國重要的區(qū)域文化中心、國際知名文化旅游目的地”,助力“文化強市”建設。
一
根據規(guī)劃,濟南將以城市中心為主體、區(qū)縣級中心為骨干、街鎮(zhèn)和鄰里中心為基礎,構建多層次、網絡型城市公共文化中心體系,形成“兩軸三帶、四核一副、多點”的公共文化設施布局結構。
其中,“兩軸”是指泉城歷史文化軸和城市現(xiàn)代文化展示軸。
“三帶”是指黃河生態(tài)文化帶、齊長城歷史文化帶和膠濟鐵路文化帶。
“四核一副”是指老城歷史文化核心、CBD東部文化核心、西客站西部文化核心、大橋組團北部文化核心等四個文化主核心,以及萊蕪文化副中心。
“多點”是指商河、濟陽、長清、平陰、章丘、鋼城等區(qū)縣文化中心。
從規(guī)劃中不難看出,濟南對于新舊動能轉換起步區(qū)大橋組團的重視。
該規(guī)劃及現(xiàn)狀保留省市級公共文化設施88處,其中,規(guī)劃新增省級公共文化設施5處,濟南起步區(qū)大橋組團3處,分別是省青少年宮新館、省市規(guī)劃展覽館、山東省自然博物館、預留省級館1處;規(guī)劃新增市級公共文化設施15處,其中濟南起步區(qū)大橋組團8處,分別是市檔案館新館、市黨史方志館、市非遺館、黃河大劇院、特色館群、市科技館北館、市博物館新館、市電視塔、臨空組團1處稼軒文化中心。
值得一提的是,山東自然博物館此前落戶章丘區(qū)繡源河畔,而今在起步區(qū)預留新址,顯示濟南著力打造大橋組團北部文化核心的決心。
二
在布局上,濟南已率先發(fā)力。下一步,還需做好多方面的文章。
“致廣大而盡精微”,一方面,要塑造城市文化地標,另一方面,則要構建普惠共享的基層公共文化設施網絡。
濟南將結合15分鐘生活圈建設,配置街鎮(zhèn)級、社區(qū)(村)級公共文化設施,建設“覆蓋城鄉(xiāng)、普惠均衡、網絡健全、多元活力、服務優(yōu)質”的基層公共文化設施,不斷滿足人民日益增長的精神文化需求,營造“15分鐘文化服務圈”。
其中,對“省級—市級—區(qū)縣級—街鎮(zhèn)級—社區(qū)(村)級”五級設施配置體系中的區(qū)縣級公共文化設施、街鎮(zhèn)級公共文化設施、社區(qū)(村)級公共文化設施做了明確規(guī)定:各區(qū)縣原則上規(guī)劃1處文博中心(一般包括圖書館、博物館等)、1處文化活動中心(一般包括文化館、青少年宮等)。部分區(qū)縣根據實際情況可適當調整兩中心配置內容,或單獨規(guī)劃某類場館;結合15分鐘社區(qū)生活圈,規(guī)劃街鎮(zhèn)級公共文化設施,每3萬-8萬人規(guī)劃1處街鎮(zhèn)級綜合文化活動中心(含文化站),不足3萬人的街鎮(zhèn),至少配置一處;有條件的街鎮(zhèn)結合自身特色,規(guī)劃街鎮(zhèn)文化展示館、新型公共文化空間,并可增加公共旅游服務功能;村級公共文化設施按照村莊類型不同進行規(guī)劃,每村均規(guī)劃村級綜合性文化服務中心、室外文體廣場。
文化的根本,在于服務人民。
全面建成“15分鐘公共文化服務圈”的最終落腳點,是不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。無論是“世界眼光、國際標準”的高要求,還是提高基層公共文化設施覆蓋范圍等的實際操作,都是在打通公共文化服務“最后一公里”中“圈”出群眾幸福感,讓更多人享受到文化繁榮發(fā)展的成果。
三
規(guī)劃還首次提出構建“特色博物館+城市書房+新型文化設施+活化利用文保單位”的特色文化設施體系。
大格局謀劃,放眼齊魯挖掘文化內涵,規(guī)劃儒學博物館、中華醫(yī)學博物館等能展現(xiàn)齊魯文化的場館,以及泉水博物館、辛棄疾紀念館等展現(xiàn)濟南文化的場館。
像儒學博物館、中華醫(yī)學博物館等展現(xiàn)齊魯文化的大型館集中布局在濟南起步區(qū)大橋組團中央風貌綠軸兩側;像泉水博物館、李清照紀念堂等小型設施分散布局在老城區(qū)的“一湖一環(huán)”地區(qū)以及萊蕪區(qū),或結合地區(qū)特色文化資源進行配置。
同時,還鼓勵社會力量參與,建設“小而美”的特色民間博物館。
在新型文化設施建設方面,鼓勵發(fā)展科技前衛(wèi)型文化設施、創(chuàng)意型文化設施、“三創(chuàng)”型文化設施,打造新型文化設施集聚區(qū)。比如,在城市公共中心、重點地段和都市商圈,鼓勵引入社會力量,結合商業(yè)購物中心等建設“文化+”新型文化綜合體,發(fā)展“文化+虛擬沉浸式體驗”、“文化+新消費”、“文化+潮玩+電子競技”等新型文化業(yè)態(tài),吸引青年人。
另外,在保證公益性前提下,還鼓勵各級各類文化設施采用混合用地方式與商業(yè)復合建設,或與體育、養(yǎng)老等公益性設施合建,制定各級設施復合建設要求。挖潛盤活存量空間,鼓勵利用現(xiàn)有存量建筑,進行空間改造和結構加固,作為公共文化設施使用。
文化之于城市,猶如靈魂之于肉體。放眼望去,未來10年的規(guī)劃已躍然眼前,濟南在邁向“全國重要的區(qū)域文化中心”的路上,目標篤定、步履未停。
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