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責(zé)任編輯：王逸群
2024年的收官季度，“數(shù)字濟南”建設(shè)再迎重磅利好。
10月28日舉行的數(shù)字濟南建設(shè)全面提升大會，對下步全面提升的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。其目的很明確，就是要進(jìn)一步深化數(shù)字賦能，縱深推進(jìn)全市各領(lǐng)域各方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面提升數(shù)字濟南建設(shè)質(zhì)效，為加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會增勢賦能。
而這樣的場景就在身邊：亮出“二維碼”，隨時隨地乘公交坐地鐵，還能看病就醫(yī)、進(jìn)入公共文化旅游場館;智能操縱下，無人機高效替代“人力”，在黃河北的農(nóng)田上精準(zhǔn)播撒農(nóng)藥;全國首個政務(wù)服務(wù)“云大廳”里，企業(yè)群眾辦事“少跑腿”，輕松享受309項高頻事項“7×24”小時智慧受理……
數(shù)字濟南建設(shè)，是“看不見”卻能感知到的創(chuàng)新引擎。從田間到車間、從衣食住行到城市運行，數(shù)字技術(shù)不斷拓展著智慧生活的邊界，展現(xiàn)出為經(jīng)濟社會發(fā)展賦能的蓬勃動力。
逐浪“數(shù)字藍(lán)海”，濟南有優(yōu)勢更有實力。一組組數(shù)據(jù)、一個個應(yīng)用，都在印證數(shù)字化改革給濟南帶來的變化。
數(shù)據(jù)，成為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的第五大生產(chǎn)要素。數(shù)字時代，數(shù)據(jù)就是潛力，數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的放大、疊加、倍增作用越來越明顯。據(jù)預(yù)測，隨著數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的不斷完善，短期內(nèi)將催生3000億元至5000億元規(guī)模的數(shù)據(jù)交易市場，中長期看，數(shù)據(jù)資產(chǎn)相關(guān)市場潛在規(guī)模將超過60萬億元。
技術(shù)進(jìn)步勢不可擋，發(fā)展機遇轉(zhuǎn)瞬即逝。當(dāng)前，城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)入深化發(fā)展新階段。激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力，增強數(shù)字政府效能，優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境，構(gòu)建數(shù)字合作格局，筑牢數(shù)字安全屏障，數(shù)字濟南建設(shè)勢在必行。
具體而言，就是要加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、算網(wǎng)一體化協(xié)同發(fā)展，做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，實施數(shù)字賦能行動，塑強數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。健全完善確權(quán)、登記、評估、定價、入表、交易等制度規(guī)則和工作體系，加快推動數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、資本化。
不僅如此，還要更加重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，將數(shù)據(jù)融通、開發(fā)利用貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、運行全鏈條，推進(jìn)城市經(jīng)濟、治理、生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型相互賦能、融合互促。堅持以人民為中心，推動數(shù)字技術(shù)和公共服務(wù)融合發(fā)展，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。
全領(lǐng)域全方位全過程推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
建設(shè)數(shù)字中國，是數(shù)字時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要引擎，是構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的有力支撐。習(xí)近平總書記高度重視數(shù)字中國建設(shè)，作出一系列重要論述，強調(diào)要加快數(shù)字中國建設(shè)。
黨的二十屆三中全會對數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)安全治理等作出部署。強調(diào)要健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，健全促進(jìn)實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。
中共中央、國務(wù)院此前印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，擘畫了建設(shè)數(shù)字中國的宏偉藍(lán)圖，明確“到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展”“到2035年，數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數(shù)字中國建設(shè)取得重大成就”。
當(dāng)前，山東正以數(shù)字賦能高質(zhì)量發(fā)展為主題，搶抓數(shù)字化發(fā)展機遇，加快推進(jìn)經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！渡綎|省“十四五”數(shù)字強省建設(shè)規(guī)劃》更是對山東數(shù)字強省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、重大項目、重大工程、推進(jìn)措施等作了整體設(shè)計，明確到2025年，山東數(shù)字強省建設(shè)實現(xiàn)重大突破，整體工作始終處在全國“第一方陣”。
大會明確了下一步重點要抓好的任務(wù)。“全面提升”數(shù)字濟南建設(shè)，有了針對性強、可操作性強的“路線圖”——
加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合、以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、強化數(shù)字賦能社會治理、豐富拓展數(shù)字化應(yīng)用場景、加快數(shù)據(jù)要素市場化配置改革、嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)安全等各項法律法規(guī)制度。
數(shù)字濟南建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。這些重點任務(wù)時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，既有“適度超前”的自我加壓，又有關(guān)乎“綠色智能”“數(shù)字政府”“數(shù)字社會”的務(wù)實舉措，需要“全市一盤棋”，項目化、清單化、工程化推進(jìn)各項任務(wù)落實。
比如，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，進(jìn)一步加大“數(shù)、算、網(wǎng)、云”建設(shè)力度，加快完善一體化數(shù)字資源體系，統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力，優(yōu)化政務(wù)云服務(wù)功能。其中，2025年年底，全市智能算力規(guī)模達(dá)到5000P，累計建設(shè)5G基站6萬個、培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)10家以上。
比如，圍繞提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，堅持智能化、綠色化、集群化發(fā)展方向，持續(xù)拓展數(shù)實融合的深度和廣度，打造數(shù)實融合發(fā)展高地。其中，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，將加快推動軟件、信息技術(shù)裝備、人工智能等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快發(fā)展量子信息、未來網(wǎng)絡(luò)、元宇宙、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)等。到2025年年底，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入達(dá)到6500億元。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動，率先推動裝備制造、生物醫(yī)藥、冶金鋼鐵等行業(yè)轉(zhuǎn)型等。2025年年底中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點企業(yè)數(shù)量不低于700家。在建強產(chǎn)業(yè)載體方面，聚焦數(shù)據(jù)要素“4+N”產(chǎn)業(yè)布局(打造濟南中央商務(wù)區(qū)、濟南中央科創(chuàng)區(qū)、濟南國際醫(yī)學(xué)中心、濟南智想城科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園AI智園4個“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”和N個“數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”)，加快制定實施方案，瞄準(zhǔn)央企和國企數(shù)科公司、行業(yè)頭部數(shù)據(jù)要素型企業(yè)，精準(zhǔn)開展招引，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。
再比如，明確提出“加快構(gòu)建數(shù)字化智能化政府運行新形態(tài)”“加快推進(jìn)數(shù)字社會2.0建設(shè)”“緊緊圍繞群眾、企業(yè)、政府治理的迫切需求，打造更多管用好用、高價值的數(shù)字化場景”“要把培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場，納入數(shù)字濟南建設(shè)整體布局”等等。
“全面提升”數(shù)字濟南建設(shè)，意義重大。展望未來，加快打造數(shù)字先鋒城市，數(shù)字濟南建設(shè)與加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力，必將不斷提升城市經(jīng)濟的活力和韌性，讓更多市民企業(yè)感受到數(shù)字經(jīng)濟的“創(chuàng)新活力”、數(shù)字生活的“未來圖景”、數(shù)字社會的“整體智治”。
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