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大眾網(wǎng)記者 魏俊怡 濟(jì)南報(bào)道
上窮碧落、玉宇無塵，古往今來，世人仰望蒼穹之時(shí)內(nèi)心激起無限遐想情思。如今，空中出行、無人機(jī)表演越來越成為市民生活常態(tài)。千米下的天空，正迎來前所未有的繁忙。
9月1日，在2024年濟(jì)南市空天信息領(lǐng)域數(shù)字場景推介發(fā)布會上，濟(jì)南發(fā)布空天信息領(lǐng)域50個(gè)數(shù)字場景——從消費(fèi)級無人機(jī)、飛行汽車、無人機(jī)配送，到生命救援、農(nóng)業(yè)種植、電力巡檢、旅游觀光等，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。
10月25日，濟(jì)南出臺《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確到2027年，濟(jì)南將建成300處各類起降設(shè)施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進(jìn)展等。
濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，大有騰飛之勢。
風(fēng)口
低空經(jīng)濟(jì)作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一，已逐漸融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的眾多場景。
——出行，除了高鐵、汽車，還可以搭乘“空中巴士”。
今年，深圳往返珠海的首條低空短途運(yùn)輸航線開通，每日往返一趟，單程20分鐘；上海到江蘇昆山“空中出租車”上線，跨省“打飛的”只需25分鐘。
11月8日，山東省政府新聞辦召開省政府政策例行吹風(fēng)會，明確將以濟(jì)南為主體區(qū)，試點(diǎn)推進(jìn)eVTOL等智慧空中出行裝備加快市場應(yīng)用，培育商務(wù)出行、空中擺渡、私人包機(jī)等載人空中交通新業(yè)態(tài)。
——物流，除了快遞員、外賣騎手，也可靠“空投”。
截至目前，美團(tuán)無人機(jī)在上海、深圳、廣州等城市落地31條航線，累計(jì)完成超30萬用戶訂單。
山東明確表示，將支持濟(jì)南等市開通無人機(jī)B2B、B2C物流配送航線，探索“無人機(jī)+無人車+無人倉”智慧物流新模式，推動城市、鄉(xiāng)村、山區(qū)等新興場景無人機(jī)配送大規(guī)模應(yīng)用落地。
——農(nóng)業(yè)，地面農(nóng)事靠插秧機(jī)、收割機(jī)、拖拉機(jī)等，而施肥、噴藥、播種等則交給了無人機(jī)。
民航局發(fā)布的無人機(jī)云交換系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，植保無人機(jī)運(yùn)行量占全部云系統(tǒng)無人機(jī)飛行小時(shí)數(shù)的98%以上。
在濟(jì)南市商河縣路域林帶、水系林帶等重點(diǎn)區(qū)域，蛟龍航空公司已開展了多次綠植摸排巡查、噴藥除蟲等業(yè)務(wù)，防控面積達(dá)到15萬余畝。
“從‘低空+’場景落地情況來看，目前農(nóng)林植保、電力巡檢、遙感探測等作業(yè)類場景運(yùn)用最為廣泛?！鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李鐵崗介紹，“空中游覽、航空運(yùn)動、醫(yī)療救護(hù)等新業(yè)態(tài)正加速發(fā)展?！?/p>
11月6日，平陰縣榆山機(jī)場，在塔臺的指揮下，伴隨著馬達(dá)的轟鳴聲，AG50飛機(jī)騰空而起。濟(jì)鋼集團(tuán)時(shí)代低空（山東）通用航空有限公司總經(jīng)理吳秀華介紹，今年4月剛剛完成泉城首飛的國產(chǎn)AG50輕型運(yùn)動飛機(jī)，一小時(shí)可以飛行200公里，最大航程達(dá)到了1000公里，“未來，隨著航空器的增多空中游覽將越來越走進(jìn)老百姓的生活，為市民帶來更多的文旅及出行體驗(yàn)?！?/p>
“低空+”場景加速解鎖的背后，是低空經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢發(fā)展。據(jù)工信部賽迪研究院發(fā)布的《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告（2024）》（以下簡稱“報(bào)告”）顯示，2023年我國低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模超過5000億元，同比增長率超過33%。
增長的飛行時(shí)長，印證著低空經(jīng)濟(jì)的活力。據(jù)民航局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年民用無人機(jī)累計(jì)飛行2311萬小時(shí)，同比增長11.8%。
火熱的市場，帶動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)乘勢起飛。
《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》中提出，預(yù)計(jì)到2027年，濟(jì)南市引育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元。
10月1日，由濟(jì)南能源集團(tuán)出資組建的濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)揭牌成立。這透露出一個(gè)明確的信號：濟(jì)南正加速布局低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全力打造集低空飛行管理服務(wù)、低空應(yīng)用作業(yè)飛行、通用航空裝備智造、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營于一體的綜合性、專業(yè)性的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全面提升濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平。
產(chǎn)業(yè)
李鐵崗認(rèn)為，低空經(jīng)濟(jì)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、輻射面廣、成長性和帶動性強(qiáng)等特點(diǎn)?！皩?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，發(fā)展空間極為廣闊”，李鐵崗表示。
據(jù)民航局預(yù)估，到2025年，低空經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模將達(dá)到1.5萬億元，到2035年有望達(dá)到3.5萬億元。
事實(shí)上，2024年被稱為“低空經(jīng)濟(jì)元年”。
今年初，“低空經(jīng)濟(jì)”在全國兩會首次寫入政府工作報(bào)告?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出“發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)”。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年已有16個(gè)省份將低空經(jīng)濟(jì)、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報(bào)告。
山東也不例外。今年年初，山東省人民政府辦公廳印發(fā)的《山東省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出建設(shè)“濟(jì)南空天信息產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)”，空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新的風(fēng)口期。
在山東省低空經(jīng)濟(jì)的謀劃布局中，濟(jì)南是關(guān)鍵一環(huán)。
低空經(jīng)濟(jì)看似“飛”在空中，根基卻在“地上”，除了高位謀劃和政策引領(lǐng)，低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更離不開產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育。
2024年，濟(jì)南市政府工作報(bào)告明確提出，搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，加快發(fā)展空天信息、新能源、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，塑強(qiáng)空天信息產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢，加快打造現(xiàn)代化空天信息產(chǎn)業(yè)體系。
濟(jì)南市發(fā)展改革委黨組成員楊興才告訴記者，目前，濟(jì)南已獲批籌建空天信息大學(xué)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)配套完整、特色優(yōu)勢突出的現(xiàn)代化空天信息產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，并規(guī)劃有空天信息產(chǎn)業(yè)園、低空產(chǎn)業(yè)示范基地、商河通航產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在低空經(jīng)濟(jì)這條新賽道上，濟(jì)南早已提前布局。
2021年，從《濟(jì)南市空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計(jì)劃(2021—2023年)》出臺開始，濟(jì)南空天信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、快速發(fā)展的階段。
到2023年底，全市共有山東濟(jì)鋼空天產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等重點(diǎn)企業(yè)66家，營業(yè)收入達(dá)到170億元?？仗煨畔⒋髮W(xué)籌建工作快速推進(jìn)，齊魯空天信息研究院、北理工前沿技術(shù)研究院等重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)揮帶動作用，為空天信息領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)提供有力支持。
如今，濟(jì)南市已經(jīng)具備較為完整的空天信息產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新資源密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出，是國內(nèi)空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展最具增長潛力的地區(qū)之一。
未來
當(dāng)前濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處起步階段，未來將如何飛得更好更遠(yuǎn)？
低空經(jīng)濟(jì)想要真正起飛，“空域開放程度是關(guān)鍵”，多位業(yè)內(nèi)人士如此表示。這就好比先要有路，車才能開得起來。
空域改革正持續(xù)推進(jìn)。
《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》明確，濟(jì)南將探索建立軍地民低空空域協(xié)同運(yùn)行管理機(jī)制，結(jié)合濟(jì)南市低空空域的使用需求，推進(jìn)低空空域分級分類管理，合理制定航路航線，繪制低空飛行航圖，統(tǒng)籌利用全市低空空域資源。
“這相當(dāng)于從政策層面打開了低空空域?！崩铊F崗表示，分類管理將極大簡化低空飛行審批流程，有助于低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
除空域開放外，“低空經(jīng)濟(jì)想要發(fā)展，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也需跟上”，李鐵崗告訴記者。
目前，濟(jì)南有商河、萊蕪雪野、平陰榆山、孝直4個(gè)通用機(jī)場，飛行培訓(xùn)、航空旅游、應(yīng)急救援、通航測試、遙感測繪等業(yè)務(wù)已全面鋪開。
根據(jù)《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，濟(jì)南鼓勵在符合要求的醫(yī)院、學(xué)校、體育場、城市核心商務(wù)區(qū)、高層建筑、軌道站點(diǎn)、交通樞紐站點(diǎn)、物流園區(qū)、旅游景點(diǎn)等布設(shè)低空飛行起降設(shè)施。
“夯實(shí)低空飛行保障體系，對于低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也至關(guān)重要”，李鐵崗認(rèn)為，濟(jì)南應(yīng)依托自身優(yōu)勢建設(shè)省級綜合飛行服務(wù)站，加大投入確保其高水準(zhǔn)服務(wù)能力。
據(jù)濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹，目前，集團(tuán)正聯(lián)合中科院空天信息創(chuàng)新研究院，加快低空飛行服務(wù)站運(yùn)行管理大廳項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，包括一套數(shù)字低空飛行管理服務(wù)平臺、30臺高性能服務(wù)器、2個(gè)軍民航終端、2個(gè)低空交通綜合保障場站等。
“未來，濟(jì)南將持續(xù)推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層級躍升，助力全市高質(zhì)量發(fā)展，為下一步爭取國家低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域試點(diǎn)示范、科技資源和經(jīng)濟(jì)市場奠定基礎(chǔ)?！睏钆d才表示。
?。▓D片來源：吳秀華、視覺中國、濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)）
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