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　　民警上門為轄區(qū)居民辦理狗證

　　民警用手機(jī)檢測(cè)犬只有無(wú)被處罰記錄

　　“狗事”非小事，關(guān)乎群眾利益。由以前的在辦證點(diǎn)等群眾上門，變?yōu)榱鲃?dòng)上門為群眾服務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)出中國(guó)首款養(yǎng)犬管理APP軟件，打造全時(shí)空“掌上服務(wù)”……目前，濟(jì)南犬只數(shù)量達(dá)到10萬(wàn)，近幾年來(lái)，市公安局治安支隊(duì)在犬只管理上，積極探索“網(wǎng)上網(wǎng)下一體化”的便民服務(wù)體系，不斷推動(dòng)服務(wù)向群眾“家門口”推進(jìn)、向“指尖”延伸，推出“我跑腿”、“一次辦成”、“零等待”等服務(wù)舉措，以便利、高效、公平辦事構(gòu)建起公安機(jī)關(guān)服務(wù)群眾新模式。

　　民警跑腿 服務(wù)送到居民家門口

　　“7月7日，市中公安治安大隊(duì)聯(lián)合王官莊派出所在王官莊派出所門前，開展犬只登記、年審進(jìn)社區(qū)的便民服務(wù)，新辦犬證19只，年審犬證46只。”7月7日晚上9點(diǎn)43分，市中民警朱桐旭在濟(jì)南養(yǎng)犬管理群里發(fā)了一條工作信息。

　　“王官莊的辦證和年審數(shù)不應(yīng)該這么少啊!”濟(jì)南市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)二中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳朝，立刻在群里提出疑問。

　　“陳隊(duì)，這是我們第四次過去辦證了。今年在王官莊共新辦證80個(gè)，年審理402個(gè)�！敝焱┬窕貜�(fù)。

　　這是市中警方上門為群眾辦理狗證的一個(gè)個(gè)例。每周六或周日，在歷下區(qū)、天橋區(qū)、槐蔭區(qū)、歷城區(qū)的一些社區(qū)內(nèi)，前來(lái)給狗辦理狗證的市民排起長(zhǎng)隊(duì)，進(jìn)社區(qū)服務(wù)的是濟(jì)南市養(yǎng)犬辦證流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，隊(duì)員們?cè)缟?點(diǎn)前集結(jié)完畢，將辦證設(shè)備、桌椅、帳篷裝車后立即趕往社區(qū)流動(dòng)辦證服務(wù)點(diǎn)。早起遛犬的市民、平日里忙碌的上班族、行動(dòng)不便的老人，每一位養(yǎng)犬市民都是他們服務(wù)的對(duì)象。

　　“2007年《濟(jì)南市養(yǎng)犬管理規(guī)定》頒布實(shí)施后，初始辦證、年審費(fèi)用大幅降低，辦證、年審量得到了大幅提升，但從全市查處情況來(lái)看，辦證比例并不高�！标惓�介紹，民警走訪調(diào)查了解到，市民除了對(duì)法規(guī)了解不足以外，攜犬辦證難成為許多犬主推諉、延期辦證的主要原因。從2012年開始，市公安局治安支隊(duì)從服務(wù)群眾的角度出發(fā)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變管理模式，出臺(tái)流動(dòng)辦證方案，主動(dòng)上門服務(wù)，迎來(lái)了養(yǎng)犬管理工作首次突破性改革。

　　民警上門服務(wù)，讓群眾零跑腿，濟(jì)南市犬只管理民警攜帶移動(dòng)辦證設(shè)備深入社區(qū)，為養(yǎng)犬居民的愛犬辦理辦證、年審服務(wù)。自2012年啟動(dòng)流動(dòng)辦證進(jìn)社區(qū)至今6年的時(shí)間里，濟(jì)南全市犬類管理流動(dòng)服務(wù)隊(duì)上門為群眾辦理犬只登記、年審業(yè)務(wù)共計(jì)2000余場(chǎng)次，新辦犬證35000余只，年審犬證170000余次，總共辦理20萬(wàn)多筆業(yè)務(wù)。

　　一次辦結(jié) 全時(shí)空“掌上服務(wù)”零等待

　　6月22日，家住普利街的李女士報(bào)警求助，家里的狗狗已經(jīng)陪伴她很多年了，往年都是孩子給狗狗辦理年審，現(xiàn)在流動(dòng)辦證服務(wù)隊(duì)就在自家門口，但是因?yàn)樽约和饶_不便，希望工作人員能上門服務(wù)。了解到犬主的實(shí)際困難，流動(dòng)辦證下午結(jié)束后，民警來(lái)到李女士家中，通過手機(jī)APP軟件，查詢到犬只信息，點(diǎn)擊年審后，不到一分鐘的時(shí)間就解決困擾她多日的問題。李女士沒有想到，通過一部手機(jī)就給狗狗辦理了年審。

　　民警主動(dòng)上門服務(wù)居民，離不開互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐。濟(jì)南現(xiàn)在有10萬(wàn)犬只，每年辦理年審、登記工作量大，濟(jì)南治安支隊(duì)調(diào)研國(guó)內(nèi)外的犬只管理情況，推出了中國(guó)首款養(yǎng)犬管理APP軟件，將養(yǎng)犬管理工作率先帶入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。手機(jī)版APP軟件打破傳統(tǒng)軟件的數(shù)據(jù)孤島，創(chuàng)建了養(yǎng)犬管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部門職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，從上門等居民，變?yōu)樯祥T為居民服務(wù)，融洽了警民關(guān)系，促進(jìn)了養(yǎng)犬管理工作的“精準(zhǔn)化”、“點(diǎn)到點(diǎn)”服務(wù)。

　　目前，濟(jì)南公安機(jī)關(guān)依托手機(jī)APP軟件，采取“走出去”的工作模式，只需攜帶一部手機(jī)即可進(jìn)社區(qū)為群眾辦理犬只登記、年審、免疫等服務(wù)。自養(yǎng)犬管理APP上線后，警方為特殊困難群體提供上門入戶服務(wù)更加便捷，省去了周邊居民帶著狗狗來(lái)回奔波的麻煩，市民辦理狗證、年審的積極性大大提高。犬主登錄客戶端可以查看計(jì)分情況，獲取養(yǎng)犬資訊，尋找丟失犬只。盲人、下肢重度殘疾人、行動(dòng)不便的老年人等社會(huì)特殊群體還可提供上門入戶服務(wù)。

　　犬只管理全時(shí)空“掌上服務(wù)”，讓群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑腿，將便民、利民的服務(wù)宗旨落到實(shí)處，讓犬只管理工作得到了群眾的理解和支持，對(duì)促進(jìn)依法、文明養(yǎng)犬起到推動(dòng)性的作用。從去年開始，濟(jì)南市在全國(guó)率先推出了“養(yǎng)犬積分制”管理，積分制擺脫了“以證代管”、“以罰代管”的習(xí)慣，出臺(tái)良性制度逼迫犬主自律，在一定程度上維護(hù)了養(yǎng)犬人的權(quán)利，更明確了養(yǎng)犬人的義務(wù)，讓市民在關(guān)注個(gè)人信譽(yù)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我管理。(記者殷玉國(guó))