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　　3月10日，濟(jì)南市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理工作的通知》。主要內(nèi)容如下：

　　一、總體要求

　　政務(wù)新媒體，是指各級(jí)行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在微博、微信等第三方平臺(tái)上開設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端等。近年來，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展，政務(wù)新媒體在塑造政府形象、引導(dǎo)網(wǎng)上輿論、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、服務(wù)群眾辦事等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，其發(fā)展水平已成為城市現(xiàn)代化治理能力的重要指標(biāo)。各級(jí)各部門（單位）要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，大力推進(jìn)政務(wù)新媒體工作，明確功能定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，努力建設(shè)利企便民、亮點(diǎn)紛呈、人民滿意的“指尖上的網(wǎng)上政府”。2019年年底前，要全面建成以濟(jì)南政府網(wǎng)政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，有效提升我市政務(wù)新媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成全市政務(wù)新媒體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展的新格局。

　　二、明確職責(zé)分工

　　市政府辦公廳負(fù)責(zé)主管全市政務(wù)新媒體工作，各區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)）辦公室負(fù)責(zé)主管本級(jí)政務(wù)新媒體工作，市信息中心負(fù)責(zé)濟(jì)南政府網(wǎng)政務(wù)新媒體管理運(yùn)維。各區(qū)縣政府要開設(shè)本級(jí)政府官方政務(wù)新媒體，其他單位可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)，一個(gè)單位原則上在同一個(gè)平臺(tái)只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號(hào)。嚴(yán)格執(zhí)行省政府有關(guān)規(guī)定，按照集約節(jié)約的原則合理安排移動(dòng)客戶端等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，避免“一事一客戶端、一單位一應(yīng)用”。政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，履行政務(wù)新媒體的規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。

　　各級(jí)政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳等有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和宏觀管理。

　　三、規(guī)范內(nèi)容建設(shè)

　　政務(wù)新媒體主辦單位要嚴(yán)格遵循政務(wù)新媒體發(fā)展規(guī)律，明確政務(wù)新媒體定位，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動(dòng)性強(qiáng)等優(yōu)勢，以內(nèi)容建設(shè)為根本，不斷強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能，為企業(yè)和群眾提供更加便捷實(shí)用的移動(dòng)服務(wù)。本市各級(jí)政務(wù)新媒體要加入以濟(jì)南政府網(wǎng)為龍頭的新媒體矩陣，做到“責(zé)任到人、工作入群、整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲”。濟(jì)南政府網(wǎng)新媒體“微博濟(jì)南”、“濟(jì)南政務(wù)微信”、“泉城政務(wù)APP”要切實(shí)發(fā)揮龍頭示范作用，不斷提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

　�。ㄒ唬┓e極推進(jìn)政務(wù)公開，提升解讀回應(yīng)水平。各級(jí)政務(wù)新媒體要圍繞全市中心工作，依托市政府網(wǎng)站群統(tǒng)一平臺(tái)，按照信息同源原則，深入推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。特別是各部門（單位）出臺(tái)的需公開發(fā)布的重大政策文件，要及時(shí)報(bào)送濟(jì)南政府網(wǎng)，并做好同步發(fā)布工作。積極做好主題策劃和線上線下聯(lián)動(dòng)推廣，重點(diǎn)推送重要政策文件信息和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息。做精做細(xì)政策文件解讀工作，注重運(yùn)用生動(dòng)活潑、通俗易懂的語言以及圖表圖解、音頻視頻等公眾喜聞樂見的形式提升解讀效果。

　　將政務(wù)新媒體矩陣作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)、引導(dǎo)的重要平臺(tái)，根據(jù)上級(jí)要求和輿情發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)公布真相、表明態(tài)度、辟除謠言，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展和處置情況發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。對(duì)政策措施出臺(tái)實(shí)施過程中出現(xiàn)的誤解、誤讀和質(zhì)疑，要迅速澄清、解疑釋惑，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論理性回歸。

　�。ǘ�）加強(qiáng)政民互動(dòng)，打造網(wǎng)上市民服務(wù)熱線。暢通政務(wù)新媒體互動(dòng)渠道，走好網(wǎng)上群眾路線，認(rèn)真做好公眾留言審看發(fā)布、處理反饋工作。回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到，杜絕答非所問、空洞說教。對(duì)于群眾訴求要限時(shí)辦結(jié)、及時(shí)反饋，確保合理訴求得到有效解決。按照政府網(wǎng)站集約化建設(shè)要求，政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、市民服務(wù)熱線等要建設(shè)統(tǒng)一的市民咨詢問答庫，確保各渠道回復(fù)口徑準(zhǔn)確、一致。在發(fā)布涉及重大民生、公共權(quán)益的意見征集、調(diào)查問卷時(shí)，要及時(shí)報(bào)送市政府辦公廳并經(jīng)審核同意后，在全市政務(wù)新媒體矩陣中同步公開。鼓勵(lì)采用微聯(lián)動(dòng)、微直播、隨手拍等形式，引導(dǎo)市民依法有序參與公共管理、公共服務(wù)，共創(chuàng)治理新模式。

　�。ㄈ�）優(yōu)化辦事服務(wù)，推動(dòng)民生事項(xiàng)“掌上辦”。進(jìn)一步完善政務(wù)新媒體辦事服務(wù)功能，依托市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以“泉城政務(wù)APP”為統(tǒng)一移動(dòng)客戶端，聚合辦事服務(wù)入口，推動(dòng)民生事項(xiàng)“掌上辦”，有效提高群眾辦事效率。統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳的線上線下聯(lián)通、數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根、統(tǒng)一認(rèn)證、一網(wǎng)通辦。各級(jí)政務(wù)新媒體要與濟(jì)南政府網(wǎng)政務(wù)新媒體全面對(duì)接，共享辦事入口，匯聚服務(wù)資源，避免形成新的信息孤島和數(shù)據(jù)壁壘。

　　四、加強(qiáng)運(yùn)維管理

　　（一）統(tǒng)一管理原則。全市總體實(shí)施政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度，主管單位負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核政務(wù)新媒體工作，各行業(yè)主管部門要對(duì)本行業(yè)承擔(dān)公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位新媒體工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。各級(jí)政務(wù)新媒體開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷等工作均需向本級(jí)政府辦公廳（室）備案。

　　全市要集中力量做優(yōu)做強(qiáng)市、區(qū)縣兩級(jí)政府網(wǎng)新媒體賬號(hào)，由濟(jì)南政府網(wǎng)牽頭，組建全市政務(wù)新媒體工作群，構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。市信息中心負(fù)責(zé)定期檢查調(diào)度全市政務(wù)新媒體整體運(yùn)行情況，及時(shí)通報(bào)、督促整改存在的突出問題；對(duì)發(fā)現(xiàn)的假冒政務(wù)新媒體要及時(shí)通知第三方平臺(tái)關(guān)停，并通報(bào)有關(guān)部門依法依規(guī)處置；對(duì)功能相近、用戶關(guān)注度低和利用率低的政務(wù)新媒體要及時(shí)清理整合，確屬無力維護(hù)的予以關(guān)停。

　�。ǘ�）內(nèi)容發(fā)布機(jī)制。各級(jí)政務(wù)新媒體均需建立嚴(yán)格的內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，堅(jiān)持先審后發(fā)，明確審核主體、審核流程，嚴(yán)把政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。嚴(yán)格規(guī)范轉(zhuǎn)載發(fā)布工作，原則上只轉(zhuǎn)載黨委、政府網(wǎng)站及有關(guān)主管部門確定的稿源單位發(fā)布的信息，不得擅自發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。鼓勵(lì)原創(chuàng)機(jī)制，提高原創(chuàng)內(nèi)容發(fā)布比例。建立值班值守制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測，確保信息更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威，發(fā)現(xiàn)違法有害信息及時(shí)處理，發(fā)現(xiàn)重大輿情及時(shí)上報(bào)處置。

　�。ㄈ�）安全防護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理制度、保密審查制度和應(yīng)急預(yù)案，提高政務(wù)新媒體安全防護(hù)能力。加強(qiáng)對(duì)賬號(hào)密碼的安全管理，防止賬號(hào)被盜用、被惡意攻擊等事件發(fā)生。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，對(duì)于泄露后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的信息和國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，要加強(qiáng)管理，嚴(yán)防信息泄露。加強(qiáng)市民用戶信息安全保護(hù)，不得違法違規(guī)獲取超過服務(wù)需求的個(gè)人信息。

　　對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)政務(wù)新媒體發(fā)布信息進(jìn)行惡意詆毀、侮辱、誹謗或使用粗言穢語進(jìn)行謾罵攻擊的，政務(wù)新媒體管理人員有責(zé)任第一時(shí)間制止，并及時(shí)處理。對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止的，及時(shí)會(huì)同公安部門依法查處。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門（單位）要充分認(rèn)識(shí)做好政務(wù)新媒體工作的重要意義，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，完善政務(wù)公開協(xié)調(diào)機(jī)制，將政務(wù)新媒體工作納入重要議事日程。要推動(dòng)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站整體協(xié)同發(fā)展，明確分管負(fù)責(zé)人，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)保障，配齊專職工作人員。市政府辦公廳牽頭建立政務(wù)新媒體工作聯(lián)席會(huì)議制度，宣傳、公安等部門安排專人參加，共同做好發(fā)布引導(dǎo)、輿情應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)安全等工作。

　�。ǘ�）定期組織培訓(xùn)。市政府辦公廳要定期組織開展政務(wù)新媒體工作培訓(xùn)，認(rèn)真組織研討交流，增強(qiáng)信息編發(fā)能力、輿情研判能力、回應(yīng)引導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力，努力打造一支政治立場堅(jiān)定、熟悉政策法規(guī)、掌握傳播規(guī)律的專業(yè)新媒體隊(duì)伍。

　　（三）開展考核評(píng)價(jià)。市政府辦公廳要將政務(wù)新媒體工作納入年度相關(guān)考核，定期通報(bào)網(wǎng)上監(jiān)測和抽查情況，對(duì)工作成效好的單位和個(gè)人進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)違規(guī)發(fā)布不良或有害信息以及損害公眾切身利益的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　來源：濟(jì)南市政府網(wǎng)