初審編輯：尹玉濤
責任編輯：謝瑋
近日，濟南市民劉先生向齊魯晚報·齊魯壹點反映，他在槐蔭區(qū)淄博路北段一小區(qū)購買了一套商鋪，但一直未用或出租，到了今年9月份他打算將商鋪出租于是就全額補繳了六個月的物業(yè)費。幾天后他偶然間發(fā)現(xiàn)《前期物業(yè)服務協(xié)議》中寫到空置房其實只需要交70%的物業(yè)費，于是就想讓物業(yè)退還多交的費用，而物業(yè)卻以不是住宅為由直接拒絕了，這是咋回事？
市民反映：
交納空置物業(yè)費
住宅、商鋪標準不一
“今年的9月18號我打算將購買的商鋪出租，于是就去物業(yè)把從交房到現(xiàn)在六個月的物業(yè)費都給交上了，總共是1934元�！眲⑾壬f，后來的一天，他隨意翻看最初購房簽訂的《前期物業(yè)服務協(xié)議》時發(fā)現(xiàn)，收費標準中提到空置物業(yè)的管理服務費僅需按70%交納，于是就找到物業(yè)希望將多交錢退回。
然而這一找可把劉先生氣壞了，“當時我給物業(yè)工作人員說協(xié)議里是如何規(guī)定的，他們稱我買的是商鋪不是住宅，住宅空置可以按70%收取物業(yè)費，而商鋪就得交全款�！眲⑾壬苫蟮溃瑓f(xié)議中并沒有體現(xiàn)商鋪和住宅的區(qū)別，怎么就突然多了個條件？“物業(yè)說都是按照政府規(guī)定來制定協(xié)議的，商鋪就是要按全款付費�！�
記者從劉先生提供的《前期物業(yè)服務協(xié)議》 收費標準的第三條看到，“空置物業(yè)的管理服務費，按本物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)標準的70%交納�！崩锩娴拇_未曾提到住宅或商鋪的字眼，也沒有體現(xiàn)商鋪需要按照全款交納空置物業(yè)費。
物業(yè)解釋：
協(xié)議是按山東省規(guī)定制定
商鋪應按全款付費
隨后記者聯(lián)系到了小區(qū)物業(yè)工號130的工作人員，“我們都是按照《山東省物業(yè)服務收費管理辦法》來制定的服務協(xié)議，當時這里面就只提到普通住宅空置是按70%交納，后來2018年又改成了按60%交納，都不包括商鋪�！惫ぷ魅藛T表示，他們協(xié)議里提到的“本物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)標準”就是指《山東省物業(yè)服務收費管理辦法》，可能有業(yè)主會誤理解成濟南恒大千禧小區(qū)，“之后我們這邊可以給再來辦業(yè)務或者繳費的業(yè)主說明一下，但是業(yè)主的費用是無法退回的�！惫ぷ魅藛T說。
針對工作人員的解釋記者查詢到了《山東省物業(yè)服務收費管理辦法》，其中第十七條規(guī)定“普通住宅交付后空置六個月以上的，其前期物業(yè)公共服務費應當減收，收取的費用最高不得超過百分之六十。此外其他物業(yè)交付后空置六個月以上的，其物業(yè)公共服務費收費標準由物業(yè)與業(yè)主另行約定�！逼渲袆⑾壬那闆r就屬于其他物業(yè)交付后空置六個月以上的情況。
律師建議：
協(xié)議不違背省里規(guī)定
作為雙方約定可以出退款
面對《前期物業(yè)服務協(xié)議》中模棱兩可的說辭，劉先生并不認同。為此記者咨詢了舜翔律師事務所王建華律師�！啊渡綎|省物業(yè)服務收費管理辦法》中的第十七條關(guān)于普通住宅空置收費標準是屬于一個原則性的規(guī)定，但是除此之外還有一個例外的情況是可以由物業(yè)和業(yè)主另行約定的�！蓖踅ㄈA說，現(xiàn)在物業(yè)與業(yè)主間簽署的《前期物業(yè)服務協(xié)議》就屬于另行約定的范疇，也沒有違背《山東省物業(yè)服務收費管理辦法》。那么既然是協(xié)議就是雙方協(xié)商后的結(jié)果，協(xié)議里對住房和商鋪也沒有準確的界定，業(yè)主就有理由提出退款。
至于物業(yè)稱“本物業(yè)區(qū)域同類物業(yè)標準”是指 《山東省物業(yè)服務收費管理辦法》的說法王建華表示，這里的“本區(qū)域”不應該擴大化�！氨緛砭褪俏飿I(yè)公司與業(yè)主簽署的協(xié)議，一般人都會理解成是物業(yè)所服務的小區(qū)。就算是真的按照這個《辦法》來制定協(xié)議，上面也沒有說必須要怎么辦，只是給了一個指導性的意見，那么簽署的協(xié)議算是約定的結(jié)果，還是可以要求退費的。”王建華說。
“本身物業(yè)與業(yè)主間簽訂的協(xié)議就是物業(yè)提供的，業(yè)主沒有修改權(quán)，屬于格式合同，按照《合同法》里規(guī)定，格式合同提供一方出現(xiàn)條款寓意不明、多種解釋的情況下，要做出對合同提供一方不利的解釋。”對此王建華表示，在這種雙方都有理由的情況下，應該按照業(yè)主這邊的理解為準，建議業(yè)主可以走司法程序，勝算還是比較大的。
齊魯晚報·齊魯壹點見習記者 趙卓琪
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